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为进一步完善城乡统筹就业机制,大力推进本市郊区农村富余劳动力(含郊区农村征地劳动力)向非农产业和城镇转移就业,力争20**-20**年本市每年实现新增农村富余劳动力非农就业岗位10万个的工作目标,现提出以下意见:一、加强郊区农村富余劳动力的职业技能培训切实加强对郊区农村富余劳动力,特别是青年农村富余劳动力的职业技能培训,不仅是为建设新郊区、新农村培育一大批合格的劳动者,而且也是促进他们向非农就业转移的重要举措。20**-20**年,本市每年要通过为5万名农村富余劳动力建立职业培训补贴个人帐户,调动其参加职业技能培训的积极性和主动性,提高职业技能和实现素质就业;要依托中职学校和有条件的培训机构,……查看全文>>
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为贯彻落实《**市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于在本市实施职业资格准入制度意见的通知》(沪府办发[**]**号),现提出如下具体实施意见:一、在本市用人单位从事具有职业资格准入要求职业(工种)的所有人员,应当取得由劳动和社会保障部门核发的国家职业资格证书(初级、中级、高级、技师、高级技师五个等级之一)。其中,热力司炉工、起重工、维修电工、汽车驾驶员可以持**市质量技术监督、**市安全生产监督管理等相关部门核发的相应职业资格证书上岗,具体规定见下表。工种对应证书作业类别发证单位热力司炉工《中国人民共和国特种设备作业人员证》锅炉作业**市质量技术监督局起重工《中国人民共和国特种设备作业人员证》……查看全文>>
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为了进一步规范本市劳动就业服务企业的认定工作,根据《劳动就业服务企业管理规定》(国务院[**]第**号令)、《中共**市委、**市人民政府关于进一步做好本市就业促进工作的通知》(沪委[20**]**号)、《关于进一步做好劳动就业服务企业年检认证工作的通知》(劳社厅发[**]**号)、《关于所得税若干优惠政策的通知》([**]财税字第**号)及有关规定,现就本市劳动就业服务企业的认定工作提出如下意见:一、关于认定劳动就业服务企业的条件劳动就业服务企业是指承担安置本市失业人员、“协保”人员、农村富余劳动力(以下简称为安置对象)任务、组织他们进行生产经营自救,并经劳动保障行政部门予以认定的劳动密集型……查看全文>>
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根据中共**市委、**市人民政府《关于进一步做好就业促进工作的通知》(沪委〔20**〕**号,以下简称《通知》)和20**年**市促进就业工作会议的有关精神,当前本市促进就业工作的重点之一是对就业特别困难人员(以下简称“就业特困人员”)开展就业援助。为进一步做好就业特困人员的确认和安置工作,从本市实际出发,现制订若干意见通知如下:一、关于就业特困人员的界定就业特困人员是指具有本市城镇户籍、处于劳动年龄段人员中,具有劳动能力、就业愿望迫切、就业能力特别差、经多次职业介绍仍未能实现就业,个人及家庭符合城镇居民最低生活保障条件(以下简称“低保”)的失业、协保人员。本意见所称的“失业人员”是指按规定进……查看全文>>
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为贯彻落实《中共**市委、**市人民政府关于进一步做好本市就业促进工作的通知》(沪委[200**]**号)(以下简称《通知》),进一步完善本市公共就业服务体系,加强机构和队伍建设,明确工作职责,现就本市公共就业服务机构若干问题提出如下意见:一、公共就业服务机构的性质和组成公共就业服务机构是指由市、区(县)劳动保障部门和街道(乡镇)设立的,以促进就业为目标,为劳动者和用人单位提供免费、无偿的就业服务,帮助各类就业困难群体实现就业的公益性机构。(一)市就业促进中心是市劳动保障局所属的事业单位,负责全市就业服务工作的指导和业务管理,并对区(县)就业促进中心实行业务指导。(二)区(县)就业促进中心是区……查看全文>>
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为进一步深化事业单位人事制度改革,完善和健全领导人员选拔任用方式,形成优秀人才脱颖而出、充满生机与活力的用人机制,经市委同意,现就事业单位领导人员竞争上岗工作提出如下意见:一、指导思想和原则事业单位领导人员竞争上岗,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部原则,深入贯彻《深化干部人事制度改革纲要》精神,围绕建立健全公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制,努力推进事业单位领导人员选拔任用工作的科学化、民主化、制度化。竞争上岗坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则,坚持公开、公平、公正,坚持考试与考察相结合,坚持个人意愿与组织决定相结合。二、适用范围本意见适用于选拔……查看全文>>
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各市、区委组织部、老干部局,*工业园区组织人事局,市委各部委办局、市各委办局(公司)、市各人民团体、市直单位组织(人事)处、老干部处:离休干部已经进入高龄期和高发病期,离休干部的养老问题越来越突出。目前,市区有95%以上的离休干部居家养老,其中近20%的离休干部由于身体等原因常年足不出户。为了进一步做好离休干部高龄养老工作,加强离休干部所在单位的服务工作,依托社区,就近为离休干部,特别是孤老、“独居”、“空巢”和生活不能自理的离休干部居家养老提供延伸、补充服务,让他们安度晚年,现提出如下意见:一、指导思想和工作目标坚持以人为本,努力为离休干部居家养老营造一个精神养老、环境养老、生活养老的良好氛……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团老龄工作委员会办公室、发展改革委、教育厅(教委、教育局)、民政厅(局)、劳动和社会保障厅(局)、财政厅(局)、建设厅(委、局)、卫生厅(局)、人口计生委、地方税务局:随着我国人口老龄化进程加快,家庭养老功能日益弱化,老年人养老服务已经成为重大的社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高,不能满足老年人日益增长的服务需求。为全面推进居家养老服务工作,提高老年人生命生活质量,提出如下意见:一、重要意义居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统……查看全文>>
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为做好本市事业单位岗位设置管理工作,根据人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见,制定本意见。一、实施范围(一)为了社会公益目的、由本市国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持和经费自理的事业单位,适用本意见实施岗位设置管理。(二)事业单位管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员,应纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的,按照干部人事管理权限的有关规定执行。(三)本市使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员,参照本意见纳入岗位设置管理。(四)本市经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的事业单位、社……查看全文>>
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为认真贯彻国务院、省市人民政府关于解决农民工问题的意见,全面落实全总、省总关于做好农民工工作、切实维护农民工合法权益的总体要求,进一步做好我市农民工工作,最广泛地把农民工组织到工会中来,维护好他们的合法权益,构建和谐稳定劳动关系,实现我市经济社会跨越式发展,推动全面建设小康社会进程,现提出如下实施意见。一、充分认识发展农民工入会、切实维护农民工合法权益的重要意义(一)发展农民工入会、切实维护农民工合法权益是发挥工人阶级主力军作用,推动*经济社会跨越式发展的重要方面。党中央和国务院的文件已经明确了农民工的工人阶级属性和地位。作为当代中国工人阶级队伍的重要组成部分,农民工是我国改革开放和现代化建设……查看全文>>
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为适应人口老龄化的发展趋势,满足人民群众日益增长的养老服务需求,加快推进我区养老服务社会化进程,促进老年社会福利事业的发展,根据国家民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》(民函]48号)精神,现就我区创建全国养老服务社会化示范区的工作,提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三”重要思想为指导,贯彻落实《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》(民函[]48号)精神,紧紧围绕区的“”发展目标,坚持“以人为本”的科学发展观,以满足人民群众日益增长的养老服务需求为出发点,以保障城市“三无对象”和低保对象等困难老人为重点,进一步发展老年福利服务事业,推进养老服务社会化,提高人民群众的生活水平……查看全文>>
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为了提高我区养老机构入住老人的生命质量,保障他们平安、健康地安度晚年,区卫生局和民政局决定强化对养老机构的医疗卫生服务,延伸社区卫生服务触角,共同做好养老机构及入住老人的健康保障工作,特制定本指导意见。一、服务主体和对象服务主体。区13家社区卫生服务中心。服务对象。社区卫生服务中心辖区内所有的养老机构及入住老人。二、社区卫生服务中心职责1、在养老机构内开设简易门诊,原则上每周1次,每次半天,提供以配药、随访、咨询等为主的简单诊疗服务(不包括损伤性治疗和理疗等服务),实施集中送药上门服务;2、对符合建床指征的入住老人开设家庭病床;3、为入住老人建立健康档案,将患有高血压、糖尿病、心脏病等慢性病的……查看全文>>
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各村,镇有关部门,各事业单位,镇属各公司:为贯彻实施沪府发[]65号《市小城镇社会保险暂行办法》、沪府发[]66号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》、府发[]23号《关于本区新征地人员缴纳小城镇社会保险费实施意见的通知》和府发[]26号《市被征用农民集体所有土地农业人员就业和社会保障管理办法》的通知精神,按照土地处置、户籍转性、落实保障三者联动原则,结合本镇的具体情况,对新征地人员参加市小城镇社会保险的有关事项提出如下意见:一、新征地人员一次性缴纳小城镇社会保险的规定(一)基本社会保险以本市社会平均工资的60%为缴费基数,缴费率为22%,缴费年限为15年。1、基本养老费……查看全文>>
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基层各单位:为进一步完善本镇从业人员社会保障制度,保障从业人员的合法权益,根据《市小城镇社会保险暂行办法》(府发[]65号)文件精神,按照区委、区府关于加快城市化进程,深入推进镇保,继续完善农保的基本要求,现结合本镇实际情况,对本镇推进小城镇社会保险提出如下意见:一、范围对象1、现为本镇镇统筹缴费状态的,至年12月31日,女性不满50周岁,男性不满55周岁的本镇所属企(事)业单位的在职职工。2、村两委班子人员(在职期间)。3、企(事)业单位签订劳动合同的聘用人员(在聘期间)。二、具体办法1、缴费主体镇保基本社会保险费由用人单位按月缴纳。2、缴费基数和比例⑴用人单位缴纳镇保基本社会保险费的基数,……查看全文>>
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为进一步贯彻落实“*”重要思想,切实提高我区农村老年人的生活水平,区政府决定提高*区农村养老补助金(以下简称“补助金”)最低标准并给予政府补贴。具体实施意见如下:一、补助对象凡具有本区农业户籍、年满60周岁,补助金月收入(以*年底为准)不到最低标准的老年人均可享受补助。二、补助标准和经费来源提高后的补助金最低标准定为每人每月120元。以*年底各村的补助金发放标准为基数,凡不满120元的都应调整到120元(不包括参加农村养老保险人员享受的个人帐户部分)。调整所需资金由区、镇两级财政各负担50%。三、拨款程序(一)各村每年向所在镇、街道和*工业区提出申请并填报*区农村养老补助金审批表和*区申领农村……查看全文>>
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已进入了老龄化社会。老龄化社会不仅对社会生活、经济发展产生了各种影响,也对政府和社会管理提出了新的要求。以""重要思想为指导,进一步发展养老事业是一项重要的课题。一、养老工作基本情况是全国率先进入人口老龄化的城市。各级党委和政府都把老年工作放在重要位置,致力于逐步完善老年人福利服务网络,以居家养老为主、机构养老为辅,加快社会福利设施建设,鼓励并扶持社会力量创办福利机构,大胆探索建立机构养老和居家养老的政府购买服务制度,进一步推进了老年社会福利社会化的进程。为加快养老事业的发展,民政部门从政策上、经费上鼓励社区创办养老机构。目前全市各街道、乡镇基本都有养老机构。居家养老服务工作发展势头良好,全市……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工、亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业,对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,引导农村富余劳动力合理有序转移,推动全面建设小康社会进程,提出如下意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义(一)农民工问题事关我国经济和社会发展全局。农民工分布在国民经济各个行业,在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、……查看全文>>
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各省、自治区、直辖市人口计生委,计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委:当前,国际金融危机的影响不断加深,国内部分企业生产经营遇到困难,就业压力明显增加,加上元旦、春节临近,相当数量的农民工开始集中返乡,给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。为此,国务院办公厅近日下发了《关于切实做好当前农民工工作的通知》(国办发[*]130号,以下简称《通知》),要求各地、各部门高度重视当前返乡农民工工作,从促进农民工就业、支持农民工返乡创业、做好农民工社会保障和公共服务等方面作出一系列重要部署。为贯彻落实国办《通知》精神,切实做好流动人口特别是返乡农民工计划生育工作,现就有关事宜通知如下:一、采取多种措……查看全文>>
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为认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20*〕5号)和《河南省人民政府关于解决农民工问题的实施意见》精神,进一步加强我市农村劳动力转移就业管理服务工作,维护农民工合法权益,发展劳务经济,结合我市实际,提出以下实施意见:一、充分认识解决好农民工问题的重大意义农民工是随着改革开放和工业化、城镇化进程涌现出的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村,主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工,亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工作的主要组成部分。(一)解决好农民工问题是加快经济社会发展的要求。我市农村劳动力资源丰富,大量农民外出务工。他们为城市创造了财富,为农村增加了收……查看全文>>
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为逐步改善农民工居住条件,保障农民工合法权益,推动中国特色城镇化的健康发展,促进社会和谐稳定,根据《国务院关于解决农民工问题的若于意见》及《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》精神,提出以下意见:一、指导思想和基本原则(一)指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导,按照贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的要求,把改善农民工居住条件作为解决城市低收入家庭住房困难工作的一项重要内容,明确责任,加强指导,强化监督,积极采取各种政策措施,力争到“*”期末,使农民工居住条件得到逐步改善。(二)基本原则。改善农民工居住条件,一要因地制宜,满足基本居住需要;二要循序渐进,逐步解决;三要政策扶持……查看全文>>
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