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执政效益是执政者在管理经济、文化、社会等公共事物过程中,通过优化资源配置政治、经济、社会资源,用最小的执政成本换取最大的物质、政治和社会效益。而提高县级领导班子的执政效益是一项复杂、艰巨、但又迫在眉睫的重要工作,它直接关系着我党的发展和社会主义现代化的进程,所以必须尽快从树立科学执政理念、调优执政主体素质、优化配置执政资源、完善执政运行机制等方面入手,通过“外力推动、内力驱动、上下联动、整体互动”的基本途径,不断提高县级领导班子的执政效益。一、树立科学执政理念,为提高县级领导班子执政效益提供有力的思想保障1、强化民治理念。县市领导班子要牢固树立民本思想和民治理念,努力发展社会主义民主,充分尊重……查看全文>>
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目前,全国省、市、县、乡党委换届工作已全部结束。中央要求,换届后要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。加强领导班子思想政治建设,一项重要而紧迫的任务,就是要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习贯彻总书记在中央党校的重要讲话精神,全面加强领导干部作风建设,在新的领导班子中努力培育新的作风、树立新的形象,以振奋的精神、昂扬的锐气和良好的作风,意气风发地带领广大党员和人民群众坚持不懈地走中国特色社会主义伟大道路,夺取全面建设小康社会新胜利。作风就是形象,关系领导班子在人民群众中的威信;作风就是力量,关系领导班子的创造力、凝聚力和战斗力;作风就是保证……查看全文>>
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一思想政治建设是领导班子建设的灵魂,事关根本,事关大局,事关长远。我们要从全局和战略的高度,深刻认识加强领导班子思想政治建设的重要性,增强做好这项工作的自觉性和责任感。(一)加强领导班子思想政治建设,是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的具体步骤。在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,关系党和国家的工作全局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现,关系中国特色社会主义事业的长远发展,关系中华民族的伟大复兴。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,领导是关键。各级领导班子和领导干部只有学在前、用在前,做持久学、深入学、学以致用、用有所成的模范,才能把握领导班子思想政治建设的正确方向,才能……查看全文>>
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各级领导班子是党执政政策的制定者,执政活动的组织者,执政使命的践行者。地方领导班子担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责,其执政能力的高低,决定一域,关乎全局。因此,按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求,以提高素质、优化结构、改进作风、增进团结为重点,把各级领导班子建设成为坚强领导集体,已成为加强党的执政能力建设的客观要求。一、坚持正确的用人导向,选配好“一把手”加强领导班子建设,必须树立科学的用人观,坚持正确的用人导向。一要坚持任人唯贤,反对任人唯亲;二要注重德才兼备,又不求全责备;三要坚持选任标准,又要不拘一格;四要搞五湖四海,又要唯才是举;五要……查看全文>>
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“十五”以来,**市严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定,结合全市工作实际,立足市情,开拓创新,认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则,从加强党的领导和适应改革开放、建设和谐社会出发,坚持以思想解放为先导,以干部制度改革为动力,以培养锻炼为途径,以制度建设为保证,进一步扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,注重培养选拔优秀年轻干部,全面加强领导班子建设,为**市的改革和发展提供了有力的组织保证。——着眼长远、不拘一格,大胆培养选拔年轻干部。“十五”以来,按照科学发展观的要求,**市在干部队伍建设中,进一步扩大干部工作中的民主,全面贯彻执行干部队伍“四化”……查看全文>>
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民主生活会制度是我们党加强自身建设的一项重要制度。健全并严格执行党员领导干部民主生活会制度,对于加强领导班子思想、作风建设,依靠自身力量解决矛盾,有效地进行党内监督,保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行,有着不可替代的作用。一、民主生活会的功能民主生活会制度是我们党在长期革命和建设的过程中形成的组织制度,是不断加强和改进党的建设的重要法宝。民主生活会具有六大功能:一是自我评价功能。民主生活会的过程,是领导班子及其成员以党纪党规及党的各项准则为依据,用民主的方法,自我对照、自我检查、自我剖析、自我认知的过程。二是自我矫正功能。通过民主生活会,班子及个人发现自身存在的问题和偏差,主动调整、……查看全文>>
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区县领导班子在我们党的组织结构、国家的政权结构中都处于宏观与微观相结合的枢纽部位。**市现辖四区三县,各区县领导班子介于**市和各街、镇之间,是地方领导机关的最后一级,也是基层单位的直接领导机构,既要贯彻落实市委、市政府的决策与部署,是具体工作的执行者;又要根据各地区的实际发挥主观能动性,担任地区工作的领导者、决策者和组织者,在地方经济和社会各项事业发展中发挥着核心领导作用,是一个至关重要的层次。对于区县领导班子配备工作,省委历来非常重视,**市委更是把区县领导班子配备作为全市领导班子和干部队伍建设的重点来抓,不断进行积极的探索和实践。一、**市区县领导班子配备的基本做法及现状区县领导班子配备……查看全文>>
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乡镇党委是基层农村工作的最高指挥层,乡镇党委领导班子是统领带领、指导领导、决策决定一个地方三大文明建设的最高指挥官,其个体是否合格、群体是否合力、整体是否合拍直接影响着一个地方的经济发展、事业发达、群众发财。加强以思想修养、理论功底、发展意识、业务水平、工作能力、领导作风等各方面为主的乡镇党委领导班子自身素质建设是先于三大文明建设的“第一要务”,是重于三大文明建设的“重中之重”。结合乡镇党委换届,总结以往经验,在召开民主生活会的基础上,经过个别交流意见、交换想法、交心沟通,本人认为乡镇党委领导班子自身建设需在以下几个方面下功夫:一、要在勤于学习、更新思维上下功夫。无数事实不断证明:做人学为本,……查看全文>>
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农村基层党组织是党农村工作和战斗力的基础,是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,农村基层党组织建设关系人心向背、党的荣辱和国家兴衰。全面认识、正确分析当前农村基层党组织建设中出现的新情况新问题有着重大而深远的意义。笔者认为,当前农村基层党组织主要存在以下三个问题:党员队伍结构不合理据笔者调查,当前一些农村基层党组织出现了“六多六少”现象,即年龄老的多,年轻的少;性别男的多,女的少;文化低的多,高的少;从事务农的多,经商办厂的少;经济穷的多,富的少;身份混同于一般群众的多,体现形象的少。笔者所在单位的花岩溪和仙池山两村共有党员66名,其中女党员4名,初中以上文化程度的党员6名,年龄……查看全文>>
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作为基层供电企业,赣州供电公司党委围绕国家电网公司和省电力公司的工作重心和本企业的中心工作提出了供电企业党组织工作要以抓安全生产、抓企业效益、抓企业形象和维护员工利益“三抓一维护”为切入点,并把“三抓一维护”与党员责任挂钩考核,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使企业党的工作真正做到为企业的生产经营和职工群众服务。一、构筑企业安全生产的思想“防线”社会主义市场经济和“厂网分开”改革给供电企业的安全生产带来了新课题,其主要表现在以下几个方面:一是经济成分和经济利益多样化使人们价值观念发生变化。虽然经济成份和经济利益多样化对人们的竞争意识、效益意识和自主自立意识具有极大的增强促……查看全文>>
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乡镇党委书记作为乡镇的主要负责人,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。要当好乡镇党委书记,做到不辱使命,不负众望,不悔人生,必须把握其特殊的地位和作用,妥善处理好以下几个关系。一、既要“服从上意”,又要“顺从民心”,正确处理对上负责与对下负责的关系乡镇党委书记要履行好职责,做好一个地方工作,就必须把对上负责与对下负责有机结合起来。对上负责是讲政治、讲大局的表现。要强化执行的意识。对党的路线、方针和政策,要准确理解,把握到位,抓好落实。对上级的指示要求,要领会意图,把握实质,自觉服从。坚决做到与上级步调一致,把本乡镇的工作纳入到上级规划的总目标中去,并且用这种意识去影响、组织、带……查看全文>>
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在各级党的基层组织里,党委领导班子是组织肌体的头脑。基层党委的决策水平、决策质量、决策效率和决策的正确程度,决定着基层党组织的执政能力和执政水平。要提高决策质量,减少决策失误,就要改革和完善决策机制,不断推进决策的科学化、民主化。实行党委制是贯彻民主集中制原则的体现。目前,总的来看,基层党委贯彻民主集中制的组织原则是好的,但在一些基层党委的决策过程中,仍然存在着有悖于民主集中制的现象。比如:对民主集中制采用实用主义态度,随意变通,对制度程序人为取舍,轻易抛开制度的约束,使得制度淡化,程序虚化,监督弱化;一言堂,民主成了形式,决策程序走过场;一般决策甚至重大决策暗箱操作;不重视调查研究,只凭片面……查看全文>>
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**市从**年开展党代会常任制试点工作以来,紧紧围绕“发挥党代表作用,推进党内民主,规范组织运作,改进领导方式,提高党的执政能力和执政水平”的目标要求,从抓好党代表常任制的制度建设、党代表的学习培训及职能履行等方面入手,积极探索党代会年会及闭会期间发挥代表作用的途径和形式,取得了较好效果。一、深入调研,精心准备,稳步实施党代会常任制工作我市在**年4月被赣州市委确定为党代会常任制试点县市后,立即着手常任制试点的准备工作:组织相关人员到奉新、进贤等县市进行调研;充分学习借鉴浙江、四川等省市的做法和成功经验;多次深入到全市各基层单位征求意见、反复酝酿,数易其稿,形成党代会常任制实施方案。1、把握了……查看全文>>
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党政领导班子担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责,全面推进领导班子的思想政治建设、作风建设、能力建设、组织建设和制度建设,不断提高领导水平和执政能力,对于加快地方经济发展,维护社会政治稳定,构建社会主义和谐社会,巩固我党的执政基础具有十分重大的意义。一、我区党政领导班子建设的现状。建区以来,区委十分重视各级党政领导班子的建设,积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法,取得了较为明显的成效:1、年轻干部选拔培养机制初步形成,党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求,加大培养、选拔优秀年轻干部的力度,不拘一格选用人才。首先,进一步增强各级党组织对培养……查看全文>>
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党政领导班子担负着领导一方物质文明、政治文明和精神文明建设的重大职责,全面推进领导班子的思想政治建设、作风建设、能力建设、组织建设和制度建设,不断提高领导水平和执政能力,对于加快地方经济发展,维护社会政治稳定,构建社会主义和谐社会,巩固我党的执政基础具有十分重大的意义。一、我区党政领导班子建设的现状。建区以来,区委十分重视各级党政领导班子的建设,积极探索适合我区实际的党政领导班子建设新办法,取得了较为明显的成效:1、年轻干部选拔培养机制初步形成,党政领导班子年龄结构得到有效改善。区委按照领导班子建设规划的要求,加大培养、选拔优秀年轻干部的力度,不拘一格选用人才。首先,进一步增强各级党组织对培养……查看全文>>
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加强党的执政能力建设,是党的十六大和十六届四中全会提出的一项重大战略任务。推进基层党组织建设改革创新,是顺应形势发展和时代要求,提高党的能力和增强党的活力的一个有效举措。面对新形势给基层党组织建设带来的新机遇和新挑战,我们以“改革创新”为主旋律,抓住机遇、迎接挑战,客观分析、主动应对,勇于实践、敢于创新,采用了“招标”方式推进组织工作创新,在当前如何加强基层党组织建设、提高党的执政能力等方面进行了一定的探索实践,并使全区组织工作的针对性和实效性、基层参与组织工作的积极性和主动性得到了同步提高。一、主要做法1、在“互动”的基础上公开招标。一是思想达成共识。通过下发《关于采用“招标”方式推进组织工……查看全文>>
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根据市委要求,在今年镇党委换届时,我区同步开展了镇党员代表大会常任制工作。实践证明,实施党代会常任制有利于拓宽党员对党内重大问题进行讨论和发表意见的渠道,有利于拓宽党员反映和表达对党组织意见的渠道,有利于拓宽党员选择和监督自己领导人的渠道,是发展党内民主的有效形式,是党的事业兴旺发达的重要保证。要搞好镇党代会常任制工作,我们认为,必须把握好以下三个方面的重点。1、选好代表是搞好常任制的前提。实施党代会常任制,对党代表提出了更高的素质要求。这不仅因为要在党的代表大会选举中投好票,选好人,更因为代表是常任的,一届五年内都要发挥作用,履行职责。这就要求我们在党代表选举过程中扩大民主,改进方法,使选出……查看全文>>
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通过群众满意的方式产生群众接受和拥护的行政村党组织领导班子是农村基层组织建设的基础性工程,也是建设社会主义新农村基层干部队伍的需要。**年5月份,按照省委组织部、常州市委组织部公推直选行政村党组织领导班子的试点要求,我们在行政村党组织换届选举之际,全面实行“三推两评”产生村级党组织委员候选人。即:按照党员自我推荐、党员联名推荐和组织推荐的办法产生候选人初步人选;由候选人初步人选进行竞职演说,经党内外群众进行评议,组织考察最终确定候选人正式人选;在认真组织好行政村党组织委员会委员选举的同时,选择50个行政村进行了直选,即:由党员大会直接选举委员会委员、书记和副书记,取得了较好的效果。在省委组织部……查看全文>>
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实行常委分工负责制,是对地方党委原有领导体制和工作运行机制的重大改革,是促进地方党委领导体制科学化、效能化的重大措施。加强对常委分工负责制问题的研究探讨,对于推进地方党委换届后的自身建设和提高科学执政能力具有十分重要的意义。前一段时间,我们就这一问题先后赴西安、宝鸡等市,采取广泛听取意见、个别访谈和分别召开县委书记、专职副书记、常委不同层次座谈会等形式,对县级党委换届后这一新体制的运行情况进行了调研。总体上看,新一届县级党委班子面貌新、活力强,科学决策、民主决策的能力普遍得到增强,常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作,切实提高了工作效率和执政水平,运行情况良好。大家对中央改革地方党委领导……查看全文>>
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近年来,在一些地方和部门的领导班子不同程度存在着形不成合力或合力不强的问题,由此导致基层单位或部门工作的效率不高,严重影响“三个代表”要求的实践和“两个率先”、“两个翻番”目标的实现。领导班子的合力问题是班子建设的重要课题,合力的强与弱、有与无,必然影响到班子功能的发挥,影响到班子绩效的好坏。一、“合力”的概念及其重要性“合力”就是两个或两个以上的力的共同作用效果,可以用一个力来代替,这个力就是那几个力的合力。领导班子合力就是班子成员共同作用所产生的凝聚力、亲和力和战斗力。增强班子合力的重要性,主要体现在4个方面:1、合力是班子工作的基础条件。任何一个部门或一个单位都有自己的奋斗目标,这一目标……查看全文>>
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