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一、统一思想,充分认识财政国库管理制度改革的重要意义财政国库管理制度改革,国库集中收付制度,是指政府所有的财政性资金集中于国库单一账户,收入直接缴入国库或财政专户,支出由财政国库单一账户体系根据单位批准的预算和用款计划,直接将款项划入收款人账户的一种新型制度。我县现行的财政资金拨付方式,是将财政资金拨给各预算单位设立的多重账户,并由各单位支付给具体的收款人。随着市场经济体制不断发展的需要,这种方式越来越不适应市场经济体制下公共财政的发展要求,在支出管理上暴露出许多弊端,主要表现为:预算单位多头、重复、分散设立账户,导致财政资金活动透明度不高;财政资金过早流出国库,大量滞留在预算单位,降低了资金……查看全文>>
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同志们:一、提高认识,统一思想,进一步增强做好国库集中收付制度改革工作的责任感和紧迫感实施财政国库集中收付制度,是进一步深化财政体制改革、加快建立适合社会主义市场经济发展公共财政体系的需要。从上级要求看,国库集中收付制度改革势在必行。目前,中央各部委和国家机关均已全面实行了国库集中收付制度。截至2006年末,辽宁省14个市及葫芦岛、康平等30多个县区也都已实行了财政国库集中收付制度。根据省财政厅今年6月27日召开的全省财政国库工作会议要求,各县区在年内必须全面实施财政国库集中收付制度,实现财政部提出的“横向到边、纵向到底”的要求目标。从我县实际情况看,虽然在这方面我们已经先走了一步,取得了一些……查看全文>>
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20xx年是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年,也是“十三五”规划开篇之年,规划好20xx年的工作对抓住并利用好这一重要机遇期,促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为确保我区经济健康稳步发展,我局将做好以下几方面的工作:一、发改方面,加大争资争项力度,继续推进项目建设一是加强与上级部门衔接。多联系、多汇报,进一步吃透国家政策,把握省市投资方向和重点,全力争取项目资金,抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机,积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。今年,重点抓好“产业融入特色示范镇”……查看全文>>
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构建社会主义和谐社会,是我们党基于对执政规律深刻把握而提出的重要观点,是我们党执政理念的一次重大创新。建立和谐社会要求社会依照既定的规则有序运行。依照法律规则来治理社会,人们就有章可循,有法可依,社会就有了和谐的基础。法治是社会有序运转的重要保证,是社会和谐发展的基石。和谐社会的基本要求是:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这其中任何一点都离不开法制作保障。和谐社会在本质上要求实行法治,和谐社会其实就是法治社会。因此,各级人大及其常委会要坚持和依靠党的领导,积极为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。人大为构建和谐社会,人大应该进行以下两方面的改革:一、改进……查看全文>>
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同志们:《工伤保险条例》颁布实施以来,为了全面推进我省工伤保险制度改革,按照省政府的要求,全省各级劳动保障部门在党委、政府的正确领导和各有关部门的支持配合下,统筹安排,精心组织,做了大量工作,取得明显成效。下面我就全省工伤保险改革的基本情况、存在问题和今后工作通报如下:一、全省工伤保险制度改革基本情况我省工伤保险制度改革起步于1992年,原邯郸地区行署颁发了《邯郸地区企业职工工伤保险暂行规定》,率先在全省进行了以县(市)为单位的工伤保险制度改革试点。1993年,省厅总结推广了邯郸的改革试点经验,工伤保险改革试点在全省逐步铺开。1996年,原劳动部《企业职工工伤保险试行办法》颁布后,各地进一步规……查看全文>>
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很大比例。即使是参加了农村保险的纯农户,也因为个人缴费的因素,并没有得到真正的实惠。三是政策不配套,扩面征缴较难。当前,尽管私营企业和外资企业已经纳入了城镇养老保险范围,但一批原来的乡镇企业在改革转制后,企业性质难以界定,大部分仍游离于城镇保险之外;农村保险和城镇保险的转移办法还不够明确,不能适应快速发展的城市化进程和城乡劳动力的流动;农村养老保险个人帐户与城镇职工养老保险个人帐户还无法衔接;一些企业还以种种理由拖延办理参保手续等等。因此,改革现有农村养老保险制度已是当务之急。针对上述情况,今年年初,市里组织有关部门通过多种形式对农村养老保险进行了专题调研,并由劳动保障部门经过认真的测算和论证……查看全文>>
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一、深刻认识集体林权制度改革的重大意义集体林权制度改革是农村实行家庭联产承包责任制以后又一重大改革,是党中央、国务院做出的重大决策。通过集体林权制度改革,建立现代林业产权制度,对于进一步解放和发展农村生产力、增加农民收入、促进林业发展、改善生态环境、推进新农村建设和构建和谐社会都有着重大意义。第一,全面推进集体林权制度改革,是深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措。推动传统农业向现代农业跨越,是社会主义新农村建设的首要任务。通过集体林权制度改革,不仅可以充分调动农民的积极性,使“山更绿、水更清、环境更好,农民的收入更多”,让广大群众共享林业发展成果,而且对于促进农村集体经济发展,……查看全文>>
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一、充分认识深化集体林权制度改革的重大意义林业既是一项基础性产业,又是一项公益事业。多年来,林业与其它行业相比,发展速度不快,林农增收缓慢,“大资源、小产业、低效益”的发展局面始终没有从根本上得到改变。一个很重要原因就是林业还比较封闭,改革相对滞后。福建、江西、辽宁等省份和地区的改革实践表明,集体林权制度改革是林业改革的核心和关键,是增强林业活力、加快林业发展的重要举措,对于进一步解放和发展林业生产力,调动农民发展林业的积极性,增加农民收入,具有重大而深远的意义。首先,深化集体林权制度改革是深化农村改革、促进科学发展的必然要求。改革开放以来,通过稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制的林……查看全文>>
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一、深刻认识集体林权制度改革的重大意义集体林权制度改革是农村实行家庭联产承包责任制以后又一重大改革,是党中央、国务院做出的重大决策。通过集体林权制度改革,建立现代林业产权制度,对于进一步解放和发展农村生产力、增加农民收入、促进林业发展、改善生态环境、推进新农村建设和构建和谐社会都有着重大意义。第一,全面推进集体林权制度改革,是深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措。推动传统农业向现代农业跨越,是社会主义新农村建设的首要任务。通过集体林权制度改革,不仅可以充分调动农民的积极性,使“山更绿、水更清、环境更好,农民的收入更多”,让广大群众共享林业发展成果,而且对于促进农村集体经济发展,……查看全文>>
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同志们:今天,我们召开全县集体林产权制度改革动员会议,主要任务就是贯彻市里关于深化集体林产权制度改革的一系列精神,总结###乡试点工作经验,研究部署全县的林改工作任务,扎扎实实地推进全县集体林产权制度改革。下面我讲三个方面的问题。一、全县林改工作的简要回顾自去年11月17日全市林改动员会议后,我县认真贯彻落实《###市深化集体林产权制度改革工作方案》(铁政发[20*]42号)和《###市政府办公室关于加快集体林产权制度改革工作的通知》(铁政办明电[20*]7号)精神,抽调人员,组建机构,宣传发动,出台方案,组织培训,开展试点,集体林产权制度改革工作取得了阶段性成果,为林改工作的全面推开奠定了坚……查看全文>>
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各位领导,同志们:刚才,县长就全面推进我县集体林权制度改革工作作了重要讲话,县长的讲话既高屋建瓴,具有宏观指导性,又符合基层实际,具有很强实践性、针对性,与会的各级各部门一定要认真加以学习,并结合各部门工作实际贯彻好、落实好县长的讲话精神。下面,我就全面推进集体林权制度主体改革工作强调几点意见。一、全面把握集体林权制度改革的范围、重点、方式我县地处“三江并流”世界自然遗产腹心地带和长江上游地区,既是天保工程实施区又是白马雪山国家级自然保护区的主要分布区,生态公益林面积占全县林业用地面积的98.24%,仅余1.76%的商品林也属天然林,如果不将上述林地纳入集体林权制度改革范围,将无法实现“山有其……查看全文>>
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同志们:根据州委、州政府的统一安排部署,经过县林改办近几个月的筹备,我县集体林权制度主体改革工作已经具备了在全县范围全面启动实施的条件,为积极稳妥地推进全县集体林权制度主体改革工作,经县集体林权制度改革领导小组研究,决定在今天召开全县集体林权制度主体改革工作部署暨培训会议。下面,我讲四点意见。一、统一思想,充分认识集体林权制度改革的重大意义经过改革开放三十多年的发展,农村经济社会取得了长足进步,农村面貌发生了深刻变化,但从整体上看,目前农业基础不强,农民增收缓慢,农村发展活力不足的问题依然突出,全面建设小康社会、进一步深化改革的重点和难点仍然在农村。这次以“明晰产权,放活经营权,落实处置权,保……查看全文>>
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同志们:集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后中国农村经营制度的又一次重大改革,是深化农村改革的又一重大战略举措。推进集体林权制度改革,建立现代林业产权制度,对于进一步解放和发展农村生产力、增加农民收入、促进林业发展、改善生态环境、推进新农村建设、构建和谐社会有着十分重大的意义。全县林改工作已于2008年12月全面启动,我镇根据上级林权制度改革的相关政策文件制定了具体的《××镇集体林权制度改革实施方案》。各村和有关部门要按照这次会议的部署,深刻领会、准确把握集体林权制度改革的政策和要求,扎扎实实做好改革的各项工作。一、明确改革的总体目标我镇集体林权制度改革的总体目标是。到2010年10月底前……查看全文>>
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同志们:推进集体林权制度改革,完善林业发展机制,对于构建山区社会主义和谐社会具有十分重要的意义。××乡是全县重点林区之一,是林改的重心区域,林改成败直接关系到全乡各方面的发展。在全县推进集体林权制度改革的关键时期,乡党委、政府决定召开全乡深化集体林权制度改革工作会议,主要是为了贯彻落实《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[20*]10号)和省、市、县深化集体林权制度改革工作会议精神,总结全乡集体林权制度改革试点经验,安排部署全面深化集体林权制度改革的各项工作,进一步依托热区资源优势,抓住改革发展机遇,稳步推进,确保圆满完成集体林权制度改革的各项任务。下面,结合我乡林改实……查看全文>>
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3月14日,温家宝总理在十届全国人大三次会议举行的记者招待会上答记者问时指出:农民对土地的生产经营自主权将长期保持不变,也就是永远不变。温家宝总理的回答不仅是指我国农村实行的家庭承包经营制度长期稳定不变,也是指农民对现有承包地的承包权长期稳定不变。总理的回答表达了中央政府准备进一步强化农民土地财产权利、真正实现农村土地制度改革预期目标的决心。现行农村土地承包制是上世纪80年代初开始推行的。在这个制度下,农民获得了很大的生产自主经营权。农民用“交够国家的,留够集体的,剩下是自己的”这样的俗语来概括这个制度的特点。实行这个制度之后,农民的生产积极性得到空前释放,粮食生产总量迅速增加,绝大部分农民在……查看全文>>
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2004年,我国政府的农村土地政策的基本框架没有大的变化,但在局部上作出了较多调整,土地政策的显著特点是强调我国政府要执行世界上“最严格”的土地政策,以保护我国日益紧缺的土地资源,控制乱占和滥用土地。本年度发布的一系列文件,具有以下特点。第一,加大了对违反土地法律行为和行政渎职的处罚力度,体现了实行“世界上最严格的土地管理政策”的精神。第二,确保粮食播种面积和粮食增产。第三,保护耕地,遏止非农建设占用土地日益增长的趋势。第四,在国家征用土地中和农地转移用途中,把农民利益放在重要地位。2004年出台的关于农村土地的政策,有其特殊的历史背景。由于我国土地制度本身有内在缺陷,加上近几年城市经济高速增……查看全文>>
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河北定州因征地引发的6位农民被打死的事件是令人悲伤的。不论这件事情的具体诱因是什么,其背后所隐藏的制度缺陷是不容否认的。如果不从制度变革上做文章,类似河北定州所发生的事情恐怕还会出现。遗憾的是我们的一些同志还想通过一些技术性的调整来解决现在的难题。如果坚持这种思路,只能使问题越来越严重,贻误改革时机,产生更大的祸患。“半截子土地产权”的特征现行农村土地承包制是上世纪80年代初开始推行的。在这个制度下,农民获得了很大的生产自主经营权。农民用“交够国家的,留够集体的,剩下是自己的”这样的俗语来概括这个制度的特点。实行这个制度之后,农民的生产积极性得到空前释放,粮食生产总量迅速增加,绝大部分农民在短……查看全文>>
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一、公共目的的界定大多数国家都规定国家征用土地的权力仅限于公共目的需要。进行这种限制的理由,是国家不应该使用其强大的土地特权从某些私人手中征用土地来为另一些私人谋取利益,而是应该仅在惠及全社会的公共目的之下才动用这一土地特权。一般说来,关于国家强制征地的法律有三种方式来定义公共目的:(1)国家只能因公共目的而征地的一般原则;(2)列出可以定义为公共目的的具体公共用途;(3)两者结合使用。一般原则方式只说明征用的土地必须用于公共用途这一原则,这种方法给与国家行政机构极大的自由裁量权,也给与国家司法机构极大的法律解释权,它可以确定某种特定用途是否符合公共需要的性质。列举法明确规定只能对如学校、公路……查看全文>>
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以下内容由职场收录,希望能为大家提供帮助近年来,镇积极调整农业产业结构,把发展甜瓜生产作为一项兴镇富民的实事来抓,取得了显著成效。自1996年发展甜瓜开始,镇党委、政府把扶持这一产业作为一项长期工作常抓不懈,到2002年,使甜瓜生产迈上了快车道,从8000亩发展到2006年的2万亩,甜瓜生产已成为全镇的支柱产业,总产量达到6万吨,产值达到9000万元,仅甜瓜一项,实现农民人均纯收入近1900元,占全年农民纯收入的85%。一、政府推动,突出特色搞调整镇党委、政府把发展甜瓜产业作为一把手工程来抓,由镇长亲自负责抓,制定目标和任务,规划在铁路以南的、华张、以及原李、原马村重点发展,然后扩展到全镇。镇……查看全文>>
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近年来,镇积极调整农业产业结构,把发展甜瓜生产作为一项兴镇富民的实事来抓,取得了显著成效。自1996年发展甜瓜开始,镇党委、政府把扶持这一产业作为一项长期工作常抓不懈,到2002年,使甜瓜生产迈上了快车道,从8000亩发展到2006年的2万亩,甜瓜生产已成为全镇的支柱产业,总产量达到6万吨,产值达到9000万元,仅甜瓜一项,实现农民人均纯收入近1900元,占全年农民纯收入的85%,以下内容由职场收录,希望能为大家提供帮助一、政府推动,突出特色搞调整镇党委、政府把发展甜瓜产业作为一把手工程来抓,由镇长亲自负责抓,制定目标和任务,规划在铁路以南的、华张、以及原李、原马村重点发展,然后扩展到全镇。镇……查看全文>>
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