根据省、市委统一安排，我县在6月8日召开了全县乡镇换届工作会议，对全县乡镇换届工作进行了动员部署。会后全县各乡镇立即行动起来，扎实有序地开展乡镇党委换届各项工作。一、建立组织机构，抓好动员部署。各乡镇在全县乡镇换届工作会议后，迅速行动，及早部署，召开了乡镇党委会议，学习传达全县乡镇换届会议精神。芳村镇、大桥头乡、新桥乡等乡镇在会后第二天就召开党委会议，传达了县委会议精神，并就本乡镇换届工作进行了认真研究。各乡镇还成立了换届选举工作领导小组和工作指导组。宋畈乡、大桥头乡成立了以乡镇党委书记为组长、其他班子成员为组员的换届工作领导小组，抽调精干队伍成立办公室，落实了工作职责和专项办公经费。青石、新……查看全文>>
**镇始终坚持加强党的领导、充分发扬民主，严格依法办事，注重开展四方面工作，确保村委会换届选举的平稳有序。一是注重抓好业务培训。把抓好镇、村工作人员的业务培训放在重要位置，按照各个环节的工作要求，对镇班子成员和镇、村干部分别开展重点培训和集中培训。对已暴露出的问题，及时进行提醒，并就选举的环节进行再培训，重申纪律，引以为戒。二是注重创新破解难题。先后开展了选纪承诺、女委员专职专选等工作，取消了流动票箱，在选举现场设立秘密写票处。同时还进一步严格委托投票，事先制定了委托投票管理办法，对委托投票可能出现的各种问题都事先进行了防范，对委托投票进行严格的审查并公告。三是注重把握细节问题。树立村委会换届……查看全文>>
**县针对行政村数量偏多、规模过小、集体经济薄弱、村两委班子素质偏低的状况，扎实开展行政村规模调整工作，以不断适应农业和农村经济发展需要，推进中心村和小城镇建设。通过3年时间的撤并，把全县549个行政村调整为384个，调整率为29.5%，取得了比较明显的成效。行政村规模调整是农业和农村经济发展的必然趋势，也是统筹城乡发展、推进可持续发展的一项有效举措。本文结合**县的行政村规模调整工作，通过实事求是的分析，对行政村规模调整后基层党组织建设问题与对策谈一点粗浅的认识。一、行政村规模调整后基层组织建设存在的问题及原因分析（一）干群思想一时难统一。行政村规模调整是一项全新的工作，它涉及生产结构、局部……查看全文>>
党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础，加强农村基层党组织建设，进一步提高农村基层干部素质是坚持党对农村工作领导的重要环节。随着改革的深入和社会主义市场经济的不断发展，农村党组织所处的社会环境、所承担的任务和工作方法也发生了许多新的变化。党员个人的活动方式和活动范围也与以往大不相同。这就要求农村党组织必须按照党的十六大精神要求，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，真正成为农村贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。成为农村两个文明建设的核心，使党的基本路线在农村落到实处，为全面建设小康社会提供坚强的组织保障。一……查看全文>>
为进一步掌握全县科级领导班子和领导干部履职情况，加大对领导干部的监督管理力度，促进各级领导班子和广大干部不断提高执政水平和执政能力，**年8月14日到8月24日，屏边县委组织部从有关部门抽调人员组成六个考核小组，对全县73个科级领导班子及282名领导干部进行了综合考核评价。这次考核工作运用和完善体现科学发展观要求的综合考核评价办法，从措施和办法上着手，提高干部考察工作的科学性和准确性。一是精心组织，准备充分。县委高度重视科级领导干部综合考评工作，年初就作了工作部署和要求，县委组织部在深入调研的基础上，对综合考评进行了周密的安排和部署，制定了工作方案。于8月初下发了《关于对屏边县科级领导班子和领……查看全文>>
切实加强和改进农村基层党组织建设，需要从历史的和现实的角度，深刻分析影响农村基层党组织建设的各种因素。一、农村社会权力结构变化二、村民自治制度安排的不周延性由于在基层推广民主的现实条件，村民自治制度的安排应该是“于法周延，于事简单”。但是现行村民自治的相关法律和政策规定在许多关键的地方不清晰、不具体、不明确，这样就不可避免地导致村党支部和村委会之间的不和谐状态。一是没有明确村党支部领导地位的实现途径。《村民委员会组织法》规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”；“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内……查看全文>>
建设高素质的领导班子是加快红河发展的重要组织保障。我们要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。切实加强领导干部自身修养加强领导干部修养是建设高素质领导班子的基础和关键。针对领导干部队伍中普遍存在的一些问题，我认为加强领导干部的自身修养，最主要的是要构建领导干部唯真、唯勤、唯和、唯廉“四位一体”的素养结构。唯真，是指各级领导干部要追求真理，崇尚科学，大力弘扬求真务实的精神，不唯书、不唯上，只唯真、只唯实，学习、掌握和运用科学精神、科学思想、科学方法，尊重事实，遵循客观规律。唯勤，是指各级领导干部要勤于学习，勤于思考，勤于……查看全文>>
党的十七大报告再次强调了基层党的建设在党的建设新的伟大工程中的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”，并就此进行了深刻阐述，作出了重要部署。我们要深刻理解和全面落实党的十七大精神，在继续推进全面建设小康社会的伟大实践中，紧紧围绕巩固和发展党的先进性这一课题，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内基层民主建设，努力开创基层党的建设新局面。一、党的十七大报告关于加强基层党的建设的重要部署，充分体现了科学发展观的要求科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的重要指导方针。党的十七大报告郑重提出，要“使党的工作和党的建设更加符合……查看全文>>
二十一世纪，世界经济、政治、文化等各个领域都发生了许多重大的变化，改革或变革已成为时代的主旋律，信息全球化、文化交融化趋势加剧。面对科学技术和知识经济飞速发展，面对我国加入wto后新的竞争态势，面对我区“抢抓战略机遇，实现跨越发展”的新形势、新任务、新挑战，区委提出了建设学习型领导班子的发展战略。如何按照区委的要求，让各级领导干部尽快地适应时代的发展，跟上世界进步的潮流，真正使建设学习型领导班子落到实处，取得实效。笔者认为应注意把握以下三个方面：一、防止倾向克服“假学”建设学习型领导班子，不是一个空泛的口号，也不是一般意义的读书活动，而是旨在全区各级领导班子中树立全新的学习理念，大兴学习研究之……查看全文>>
实行常委分工负责制，是对地方党委原有领导体制和工作运行机制的重大改革，是促进地方党委领导体制科学化、效能化的重大措施。加强对常委分工负责制问题的研究探讨，对于推进地方党委换届后的自身建设和提高科学执政能力具有十分重要的意义。前一段时间，我们就这一问题先后赴西安、宝鸡等市，采取广泛听取意见、个别访谈和分别召开县委书记、专职副书记、常委不同层次座谈会等形式，对县级党委换届后这一新体制的运行情况进行了调研。总体上看，新一届县级党委班子面貌新、活力强，科学决策、民主决策的能力普遍得到增强，常委基本做到了各司其职、各负其责、通力协作，切实提高了工作效率和执政水平，运行情况良好。大家对中央改革地方党委领导……查看全文>>
**县在开展第二批先进性教育活动中，为探索建立永葆党员先进性长效机制，针对目前基层党委工作中存在的一些薄弱环节，制订实施了《**县基层党委问责制试行办法》。该“问责制”在省内尚属首创，实施以来，从根本上解决了基层领导干部干好干坏一个样的不良现象，极大地调动了大家的积极性，取得了较好的成效，有力地促进了当地经济社会的快速健康发展，并引起了中央组织部和中央先进办的关注和重视，为探索建立永葆党员先进性长效机制创造了经验。该县实施基层党委问责制的做法是：一、以“问”为手段，增强基层干部责任感加强农村基层组织建设，建立健全有效的工作机制和责任制度，一直是党建工作的重要内容。为了解决好这一问题，今年5月中……查看全文>>
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，改进和完善干部考核评价工作，经中央同意，中央组织部日前印发实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》（以下简称《综合考核评价试行办法》）。这是着眼于选准用好干部，充分发挥考核评价的导向作用和监督作用，为建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍的重要举措。贯彻落实科学发展观，需要建立体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部综合考核评价体系。《综合考核评价试行办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，明……查看全文>>
党的**大报告提出进行党的代表大会常任制试点，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。这是加强和改进党的建设的重大举措，具有十分重要的现实意义。在乡镇基层党组织实行党的代表大会常任制，对于探索党代表作用发挥的新途径，积累实行县、市党的代表大会常任制的经验，具有一定的积极意义和现实针对性。本文试就乡镇党的代表大会常任制作一些探讨性的研究和思考。一、实行乡镇党的代表大会常任制的必要性1、实行乡镇党的代表大会常任制是发展党内民主，加强党内民主制度建设的需要。同志曾经指出：“发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”历史经验表明：……查看全文>>
今年的乡镇党委集中换届是在领导配备改革和不断推进社会主义新农村建设的背景下进行的。换届后，乡镇党委班子运行如何。怎样提高班子运行质量。最近，我部成立了专门的课题组，在全面调查的基础上，重点调查了哲桥、大市等13个乡镇，共召开座谈会6次，发放和收回调查问卷580份。有关情况综述如下：一、乡镇党委换届后班子的运行情况据调查，乡镇党委换届后，我市乡镇领导班子大都运行平稳，工作步入良性循环，特别是哲桥、大市、遥田、大义、新市、夏塘等16个乡镇班子能顺应形势，及时调整，工作发展态势较好。目前，全市新一届乡镇党委班子运行主要有以下特点：（一）领导格局更新这次乡镇党委班子配备改革，副书记职数由原来的4—5人……查看全文>>
为全面掌握乡镇领导班子运行状况，最近，**市成立课题组，对乡镇党委换届后，领导班子运行情况进行了专题调研。调查发现，换届后的乡镇党委班子在运行过程中，存在四个方面的问题，这些问题的存在影响了乡镇班子的整体功能。1.角色定位上存在“三个偏差”。一是乡镇执政角色定位偏差。部分乡镇党委政府没有走出计划任务、行政管理的老传统，不能主动适应新农村建设的需要，为农民群众提供高效的信息、政策和技术服务，加之少数干部服务意识不浓、谋富能力不强、发展思维不新，工作比较被动滞后。二是党委委员角色定位偏差。少数由原副书记改任的党委委员，认为自己降了格，与原来的下属站在同一起跑线，心理上感觉不公平；部分由原党委委员留……查看全文>>
民主集中制建设是领导班子的一项根本性建设。地方党委换届后，必须切实抓好民主集中制建设。各级党委要认真学习贯彻党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例，抓紧建立健全民主集中制的各项制度，健全完善相关工作机制，确保领导班子团结协调、高效运转。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是领导班子的根本工作制度。贯彻执行民主集中制，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。实践反复证明，只有认真贯彻执行民主集中制，才能建设一个团结坚强的领导班子，党委的领导核心作用才能得到充分发挥。可以说，民主集中制建设是领导班子建设的永恒主题……查看全文>>
近日，为贯彻党的十七大提出：“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老党员、生活困难党员”的精神，鹿寨县出台了《鹿寨县基层党组织建设“双连”工程实施意见》，以此进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使全县党员的生产、生活水平得到较大改观，全面提升党员队伍整体素质，逐步形成干事有扶持、困难有帮助、困惑有人解的党内互助长效机制，全面推进社会主义和谐社会建设。“双连”工程是鹿寨县基层党组织建设中的新探索、新举措，其主要做法是：开展党员“连心”活动。一是结对帮扶。通过党员结对帮扶，使受助党员掌握2门以上实用技术用于生产发展，改善生活，增加收入。二是双向承诺。……查看全文>>
**县委组织部以集中学习、专题讨论、分散自学等形式，认真组织干部职工学习全国组织工作会议精神，3月14日召开职工会议，专题学习了、、李源潮同志在全国组织工作会议上的讲话精神，并及时召开领导班子会议专题研究贯彻意见，从六个方面对今年组织工作作出具体安排：（一）以学习贯彻党的十七大精神为主线，扎实抓好党员干部理论武装。把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，认真组织开展党的十七大精神的学习培训，扎实开展深入学习贯彻科学发展观实践活动，推动十七大精神在我县的贯彻落实；进一步抓好全县党员干部的理论武装工作，坚持用马克思主义理论指导实践，坚持理论联系实际，引导党员干部把学习中认识问……查看全文>>
为了贯彻党的**大关于“扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点”和“积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式”的精神，总结试点经验，研究实践过程中的问题，我们对5个市、县的试点情况进行了调查。各试点市、县在推进党的代表大会常任制方面进行了积极的探索，积累了不少的经验，为进一步扩大试点工作，打下了很好的基础。但同时，各地在一些重大问题上还普遍存在着不少的疑虑和困惑，影响着试行工作的深化和发展，需要从理论上进行研究并给予明确回答。——研究制定统一的党内法规，对试行常任制的市、县党的代表大会做出明确的理论定位目前，试点地区的领导干部和党员代表感到困惑的一个突出问题是无“法”可依，即：试……查看全文>>
在中国共产党成立**周年之际，**市国税局第一税务分局局长、党支部书记倪军生同志光荣地被评为全市第二届“为建设新**作出突出贡献的优秀党务工作者”，同时，他所在党支部被市级机关工委授予“五好机关基层党组织”荣誉称号。一、为国聚财，为民执法，努力完成税收任务。**年5月倪军生同志从市局政策法规处调任**市国家税务局第一税务分局局长、党支部书记。市区一分局主要职能担负市区建军路以南5000多户纳税企业和个体工商业户的税收管理工作，在他担任局长以来，紧紧依靠支部一班人，充分发挥党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的组织收入原则，始终……查看全文>>
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