*年，市政协法联委为认真落实《中共*市委办公室*市人民政府办公室印发的通知》（*办﹝*﹞*号）文件精神，按照年初政协工作的整体部署，在副主席*的带领下，由部分委员组成的民主监督小组，对相关部门协助法院执行工作和法院自身加大执行力度，努力解决执行难这一老大难问题，进行了专题的监督。现就一年来的民主监督情况报告如下：一、整体评价*年以来，在市委正确领导、市人大有力监督和政府、政协、社会各界的关心和支持下，*法院加大执行工作力度，努力破解执行难题，创新执行工作模式，大力提升执行效果，“基本解决执行难”工作取得了阶段性成果。*年*月至*年*月，共收受执行案件*件，其中*年前存*件。共执结*件，总和结案……查看全文>>
为落实全面从严治党和适应新时代新任务新要求，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，进一步加强党员队伍日常教育管理，建立科学完善的党员考核评价体系，激励广大党员积极发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，结合机关实际，制定本实施办法。一、指导思想坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，增强党员信心，增进党员自觉，鼓舞党员斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义……查看全文>>
第一章 总则第一条 为全面加强党的领导，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，压实领导班子成员抓基层党建工作责任，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代党建工作新格局。根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合全县实际，制定本办法。第二条 “一岗双责”是指县委常委、县政府领导班子成员党员副职在抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作的同时，认真负责地抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）党建工作，履行双重责任。第三条 履行“一岗双责”抓党建工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社……查看全文>>
注重加强自身建设是组织部门的优良传统。近几年来，经过树组工干部形象、保持共产党员先进性教育、“讲正气、树新风”等重大活动的洗礼，组工干部工作质量和水平进一步提升，工作热情和干劲进一步迸发。但与总书记提出的“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求相比，还有不少差距。主要表现为“五个不适应”，即工作节奏不适应，工作主动性不强，缺乏自我加压的精神；工作能力不适应，对一些新知识、新业务、新技能的学习和接受有些滞后；工作方法不适应，工作程序不规范，在具体细节上有需要进一步规范的地方；工作标准不适应，……查看全文>>
发展党员工作是党的建设的一项重要基础工作，是加强党的先进性建设、增强基层党组织战斗力和凝聚力、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。为进一步扩大党内民主，增强发展党员工作的科学性、民主性、公正性，提高新发展党员质量，努力构建民主开放的发展党员工作新机制，黑龙江省五大连池市委组织部结合实际，对发展党员工作中实行票决制进行了积极探索和认真思考。主要做法先行试点，夯实工作基础。**年初，在深入调研和广泛征求意见的基础上，试行了发展党员票决制工作，制定了工作方案，明确了试行票决制的意义、范围、程序等具体内容。按照“先行试点、全面铺开”的原则，分别在机关、农村、企事业等单位选择1-2个支部作为试点进行全程……查看全文>>
发展党员工作是党的建设的一项重要基础工作，是加强党的先进性建设、增强基层党组织战斗力和凝聚力、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。为进一步扩大党内民主，增强发展党员工作的科学性、民主性、公正性，提高新发展党员质量，努力构建民主开放的发展党员工作新机制，黑龙江省五大连池市委组织部结合实际，对发展党员工作中实行票决制进行了积极探索和认真思考。主要做法先行试点，夯实工作基础。**年初，在深入调研和广泛征求意见的基础上，试行了发展党员票决制工作，制定了工作方案，明确了试行票决制的意义、范围、程序等具体内容。按照“先行试点、全面铺开”的原则，分别在机关、农村、企事业等单位选择1-2个支部作为试点进行全程……查看全文>>
改革开放以来，为有效控制机关、事业单位人员编制增长，*市坚持实行人员编制实名制管理，确立了总额控制与结构管理并重的调控模式，机关、事业单位人员编制全部审核到岗、到位、到人，既控制了人员编制总量，促进了规范化管理，又有效堵住了虚列编制、“吃空饷”等漏洞，成功探索出了一条加强人员编制日常监督管理的有效途径。一、我们的认识改革开放初期，百废待兴，在计划经济体制尚未打破的情况下，经济和社会事务由政府大包大揽，行政事业单位的设立如雨后春笋飞速增长，机构编制面临空前压力。*年，*地市合并，市直机关事业单位人员编制膨胀，消肿减负出口不畅，财政负担沉重，行政效率低下。为了变被动为主动，变压力为动力，我市机构编……查看全文>>
党的十六大报告中明确指出。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。基层党委是基层单位党的领导机构，是党联系群众的重要纽带，是党在农村的“前线指挥部”，党的路线方针政策只有通过基层党委才能坚决地、创造性地加以贯彻落实。因此，在当前社会主义市场经济的条件下，如何加强基层党委建设，强化党内监督，不断提高基层党委执政能力，探索和创新基层党委建设的长效机制，使基层党委始终保持先进性，创造力、凝聚力和战斗力，这是当前党的建设面临的一个重要课题。本……查看全文>>
为继续贯彻落实对种粮农民直接补贴、农资综合直补（以下简称粮食两补），对小麦、水稻、玉米、油菜、棉花实行良种补贴（以下简称良种补贴）政策，进一步维护种粮农民利益，促进粮食综合生产能力，增加农民收入，调动农民种粮积极性，根据《省财政厅、省农业厅、省农村综合改革领导小组办公室关于印发2012年对种粮农民直接补贴和《农资综合直补工作的实施意见》（财商发〔2012〕35号）、《省农作物良种补贴资金管理实施细则》（财农发〔2012〕14号）精神，现制定我市2012年“惠农补贴”工作实施方案如下：一、指导思想及原则以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护种粮农民利益、促进农民增收为出发点，按照“统筹……查看全文>>
各乡（镇）、街道司法所，局机关各股室（中心）：为扎实推动全市司法行政系统惩治和预防腐败体系建设，从源头和机制上预防治理腐败，构建有效制约监督权力运行的监控防控体系，根据《中共省司法厅委员会关于在全省司法行政系统建立廉政风险防控机制的意见（试行）》和《市司法局党组关于在全市司法行政系统建立廉政风险防控机制的实施意见》的部署和要求，结合我局实际，现就建立我市司法行政系统廉政风险防控机制提出如下实施方案：一、充分认识建立廉政风险防控机制的重要意义廉政风险是指党员干部在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制建设就是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，……查看全文>>
xx镇实行干部包村工作竞争上岗双向选择的实施方案为充分调动全镇干部职工工作的积极性和主动性，强化干部管理，进一步转变机关工作作风，使全镇干部以高涨的热情和扎实的工作态度投身“三农”工作一线。经镇党政联席会议研究，决定对包村工作实行竞争上岗，双向选择，特制定实施方案如下：一、工作方式1、部门包村。经费不由镇财政划拨，人员工资不在镇财政发放的站所，以单位整体包村，实行站所长负责制，年初核定工作任务、年终考核奖惩。2、人员包村。镇财政全额或差额发放工资的全体人员，由镇根据工作性质核定非包村人员后，全部参加包村工作的竞争上岗和双向选择，年终以个人在村的工作实绩进行考核奖惩。二、竞争上岗及双向选择程序包……查看全文>>
为加快推进我县行业协会的改革与发展，根据省人民政府《关于推进行业协会改革与发展的若干意见》（政发〔〕57号）和省发展和改革委员会、省民政厅《关于省行业协会与行政机关脱钩的意见》（发改开放〔〕92号）的要求，现就我县行业协会与行政机关脱钩工作提出如下实施意见。一、主要目标用二个月时间，完成全县各级经登记注册的行业协会与行政机关分开，将行业协会培育成为自主办会、自主管理、自我发展的社会团体，充分发挥其协调市场主体利益、规范市场经济秩序、促进政府职能转变的作用。二、范围和内容（一）范围在我县民政部门登记的各类行业性社会团体（包括生产、流通及其他服务行业的行业协会），存在以下情况的，要按照本意见进行脱……查看全文>>
为了贯彻落实党的十五大精神，切实加强对领导干部的管理和监督，激励各级领导干部恪尽职守，模范执行党的路线、方针、政策，正确行使人民赋予的权力，廉洁从政，根据青海省委《关于对领导干部实行诫勉的暂行规定》的要求和**的实际，制定本实施办法。一、对领导干部实行诫勉的指导思想对领导干部实行诫勉，是有别于党纪政纪和法律处理的一种组织监督行为，是新时期加强干部监督工作的一项重要措施。对领导干部实行诫勉，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、****“三个代表”重要思想为指导，全面正确地贯彻党在新时期的组织路线和干部政策，坚持严格监督和管理干部；坚持实事求是，公道正派；坚持教育为主，惩诫为辅。二、本实施办法的……查看全文>>
为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［*］9号）的要求，结合我省实际，现就我省农村普遍实行村务公开和民主管理制度工作，提出以下实施意见：一、实行“村务公开、民主管理”制度的指导思想和目标要求实行村务公开、民主管理的指导思想是。以邓小平理论和党的基本路线为指导，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，推动农村经济……查看全文>>
为健全监督管理机制，进一步加强对领导干部的监督，根据党的十六大关于实行多种形式的领导干部述职述廉制度的精神和《浙江省反腐倡廉防范体系实施意见（试行）》关于推广领导干部述职述廉制度的要求，经省委同意，在总结、完善党政“一把手”年度总结报告制度的基础上，决定建立领导干部述职述廉制度。为保证这一制度的顺利实施，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，积极探索新形势下加强对领导干部监督管理的有效形式，充分发挥组织监督和民主监督的作用，进一步提高领导干部执政为民、依法行政、廉洁从政的整体水平。二、对象和时间（一）述职述廉的对象为市党政领导班子成……查看全文>>
各县（市、区）党委：为了加强对领导干部及干部选拔任用工作的监督，切实防止和纠正选人用人上的不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》和《吉林省党政领导干部选拔任用工作监督办法（试行）》等有关规定，现就县（市、区）委干部监督机构管理体制提出如下意见：一、机构设置各县（市、区）委组织部内设的干部监督机构统一称谓为干部监督室，干部监督室主任可按副乡（局）级配备，并根据县（市、区）委管理干部的数量情况配备2人以上的干部监督工作人员。二、管理体制对县（市、区）委干部监督室实行双重管理。干部监督室主任的任免，由县（市、区）委……查看全文>>
组组[2005]11号各乡、镇、办事处党委，市直机关工委：为进一步扩大发展党员工作中的民主，切实提高发展党员工作的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》等有关规定，现就发展党员票决制提出如下实施意见。一、适用范围支委会、支部党员大会在讨论决定、吸收预备党员和预备党员转正及讨论决定延长预备党员预备期或取消预备党员资格时，均须采取无记名投票的方式进行表决。二、票决程序除执行发展党员的正常程序外，在表决时按下列程序进行：1、会议主持人（一般由党支部书记担任）报告出席会议的有表决权的正式党员人数；2、由到会正式党员民主推荐监票人、计票人；3、……查看全文>>
各党支部、股、室、队、道班：为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照市公路局党委和交通局党委的指示精神，切实加强党风廉政建设，使党风和社会风气有一个根本的好转，结合我局实际制定如下实施意见：（一）党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责，领导班子在党风廉政建设应当做到：1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究全局的党风廉政建设状况，研究制订党风廉政建设工作计划，下达责任目标，并认真组织实施。2、根据有关规定，制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。3、积极履行监督职责，对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监……查看全文>>
根据《山东省人民政府办公厅关于切实抓好2005年对种粮农民实行直接补贴工作的通知》（鲁政办发〔2005〕12号）文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想和基本原则指导思想。以"三个代表"重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，切实保护粮食生产能力和种粮农民利益，促进农民收入增长。建立完善的粮食直接补贴机制，维护好、实现好广大农民群众的根本利益。基本原则。保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，促进农民增收;全面落实党在农村的各项政策，确保国家粮食安全;有利于加快国有粮食企业改革进程;便于公开、公正规范操作，保持农村稳定。二、主要内容（一）补贴品种与依据。2005年对种粮农民……查看全文>>
建立健全农村大病医疗救助制度是当前国务院非常关注并积极推进的一项工作。2004年，省里在我市选取了石门、临澧、澧县三县作为探索农村大病救助工作的试点县，其中澧县还作为了我市唯一的农村合作医疗救助试点县。最近，我对这三个县的医疗救助工作情况进行了一次全面调研。总的感受是，实施农村大病医疗救助的确是一个亟需解决的民生问题，也是一件合乎民心、维护民利、保障民权的大好事。虽然这项工作由于国家财力的限制，不可能一蹴而就，但目前看来，在农村实施大病救助已具备比较成熟的条件。特别是我市有了三个县试点的基础，我认为，应该全面铺开，加大探索，积极推进，理由有四：一是上级有精神。民政部、卫生部、财政部和省民政厅、……查看全文>>
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