在xx县这样贫困落后的山区县，干部队伍建设有其自身的特点和规律性，因此必须立足实际，深入细致的调查研究干警的思想状况，了解他们在干什么，在想什么，在忧什么，寻根溯源，以人为本，根据实际情况针对性地制定措施解决问题，才能产生实效，有所作为。正确把握贫困地区干部队伍建设的特点和规律性，无疑是搞好干部队伍建设的基础和前提。结合我地实际进行分析，贫困地区检察机关干部队伍建设存在的问题主要表现在以下几个方面：一是目前检察机关的经费依靠当地财政，贫穷落后地区的基层检察院与发达地区的检察院相比，差距十分巨大，随着社会的不断发展，这种地区之间的贫富差距会越来越严重。对于贫穷落后地区检察院来说，地处偏远山区，闭……查看全文>>
一、农业信息化对贫困山区农业发展的影响由于地区经济和社会发展不平衡规律，贫困山区大多还处于信息化起步阶段。信息化建设进程十分迟缓，信息化水平相当低，农业信息市场供给和需求严重不足，信息渠道不畅，对农业信息技术应用缺乏统一管理和高层规划，加之小农经济传统意识的作用，使得原本分散起步的研究项目中还有不少是重复性的工作，既浪费了资源，也破坏了信息技术应用和推广工作的连续性。因此，农业信息化对贫困山区农业发展有着深远的影响。⒈农业信息化将推动贫困山区农业可持续发展。贫困山区基础差、经济社会发展缓慢。一方面由于农业技术落后，农业对自然生物过程、土地、气候等自然因子的依赖性较强；另一方面由于人口的急剧增长……查看全文>>
致力于建立农村发展的长效机制推动农村小康社会建设——驻村工作的实践与思考党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，对我们驻村工作队员来说，既是一个极大的鼓舞，又提出了更高的要求。建设小康社会，重点在农村，难点也在农村，不仅要求农村经济发展，农民生活富裕，还要求农民科技文化素质提高，民主法制建设加强，社会治安稳定，家庭邻里和谐，民风民俗积极向上，村容村貌整洁美观等等，这既是一项综合性的系统工程，也是一项艰巨而又长期的任务。驻村工作是一项阶段性的工作，怎样把驻村这一阶段性的工作同农村小康社会建设有机结合起来。怎样通过开展驻村工作建立一个保证和促进农村长期发展的有效机制，真正留下一支永远不走的工作队……查看全文>>
随着地球“变暖”，贫困山区自然灾害尤其是旱灾、洪灾愈来愈严重，防灾救灾形势严峻、任务艰巨。因此，应解放思想，更新观念，采取有效举措，积极创建减灾体系，切实抓好防灾救灾工作，努力增强抗御自然灾害能力，全力实现减灾增收，促进社会和谐发展。一、强化宣传引导通过多种方法加强广大干部群众对自然灾害的特点和抓减灾增收工作重要性的认识，切实增强责任感。利用会议、广播、电视等多种形式，宣传防抗救结合、以防为主的救灾工作方针，培训减灾知识，发布灾害性天气预报，报道先进典型，提高全社会防灾减灾意识，积极建立健全群防群救体系，努力提高全社会防灾救灾的自觉性。二、加强工程建设（一）推进基础设施工程。以新农村建设为抓手……查看全文>>
整村推进扶贫开发，是以重点贫困村为对象，以增加贫困群众收入为核心，以完善基础设施、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点，以促进经济社会文化全面发展为目标，科学规划，整合资源，集中投入，规范运作，分批实施，逐村验收的扶贫开发工作方式。以整村推进为主要方式的新阶段扶贫开发工作既是改善民生、逐村整体消除贫困、实现共同富裕、促进社会和谐的重要内容之一，也是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的有效措施和推进社会主义新农村建设的重要基础。一、我县整村推进扶贫开发工作概况我县自新阶段扶贫开发实施以来，根据中央和省市统一要求，通过贯彻落实瞄准式、参与式扶贫开发工作方针，集中资金、集中精力、集中时间……查看全文>>
一、当前我县特困离休干部的基本现状离休干部是党和国家的宝贵财富，他们为新中国的成立和建设作出了不可磨灭的历史贡献，关心、照顾好离休干部，让他们能安享晚年是我们党和国家一贯坚持的光荣传统。我县现有离休干部116人，其中80岁以上的高龄离休干部有87人占75%，由于年老多病，配偶及家庭成员无固定收入等原因，现仍有部分离休干部生活相当困难。据抽查，我县现有18名离休干部家庭生活特别困难，造成其生活困难的主要有以下三种原因：一是年老多病，自负药费价贵，如县血防站的抗日离休干部冯香，每年看病用药的所需的自负药费约要二万元；建设局离休干部韩凤兰，常年生病，每年自负药费达一万多元等。二是妻子无职业，且年老多……查看全文>>
2005年，根据自治区的统一部署，我县在**镇高堆村、甘棠村、西河镇大塘村、广育村、新圩镇壮村村、文圩镇六夏村、陈塘镇福利村、汉豪乡金垌村、黄村镇朋汉村、长坪乡长坪村和夏宜乡芦山村等11个村启动了首批"整村推进"贫困村扶贫开发工作，2007年又在**镇的城西村、西河镇的瓦冲村、文圩镇的大龙村、新圩镇的六桂村、黄村镇的六埠村、汉豪乡的汉豪村、陈塘镇的青州村和夏宜乡的六洛村启动了第二批"整村推进"工作。在实施"整村推进"扶贫开发过程中，我们紧紧围绕"整村推进"扶贫开发工作目标，结合本县的实际，以首批11个和二批8个实施"整村推进"扶贫开发的贫困村为主战场，以增加贫困群众的收入为核心，以扶贫产业开发……查看全文>>
...农村最低生活保障制度是国家按照最低生活保障标准保障农村贫困群众基本生活的新型社会救助，是社会救助体系的一个重要组成部分，是对传统农村社会救济工作的改革和创新。我市农村低保制度伴随着全国全省低保制度的形成，于2007年7月全面建制，经过两年多的探索和实践，取得了明显成效。但由于**山区农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困人口一个时期难以脱贫的现实，影响着农村低保“应保尽保、动态管理”目标的实现，与省里的要求尚还存在着差距。笔者就在**山区推进农村低保问题做了些思考，希望能够在推动全市农村低保工作健康有序发展上发挥一点作用。一、**市实施农村低保制度的发展及现状**市农村居民总户数67……查看全文>>
2006年10月十六届六中全会上，打官司难、执行难被列为老百姓关心的十大热点问题之一。这说明执行难问题已经引起了党和国家最高决策层的关注。法院系统在执行难面前承受了巨大的压力，为缓解执行难作了大量的探索，出台了不少的规则和措施，虽然取得了一定成效，但受多种因素的影响和制约，执行难问题仍尚未从根本上得到解决。特别是对部分处于贫困状态的申请执行人而言，虽赢了官司，但因法院裁判文书确定的赔偿数额长期得不到执行，使其本身困难的生活更为拮据，伤残病患更不易得到及时救治医疗。“**模式”涉诉特困人员救助机制的创立，为破解这部分涉诉困难群体因执行不能所带来的突出问题、缓解执行压力，探索出了一条成功的新路子。……查看全文>>
相对贫困是指城乡之间、地区之间以及家庭之间经济发展不平衡、贫富差距明显，而且逐年拉大。近年来，随着改革开放政策的不断深入，由于受区位条件和家庭自身状况的影响，地区之间以及家庭之间发展步伐差别大，收入差距不断拉大，相对贫困问题日渐突出，这种贫富差别之间的矛盾问题，也正是构建和谐社会的症结所在，消除贫困，实现共同富裕，是社会主义的本质，也是我们扶贫部门的工作职责和目标，因此，我们有必要结合实际对相对贫困问题进行探讨、分析和研究。对于相对贫困问题，如果从表象分析，以扶贫角度看，存在着“三个掩盖”的问题。一是财政收入的高增长，掩盖了农民收入的低增长；二是城市建设的繁华和成绩，掩盖了农村牧区的落后；三是……查看全文>>
□作者：成都信息工程学院范仲文内容摘要。本文通过分析城市贫困现状及产生根源，分析以“低保”制度为主的社会救助制度在实践中的缺陷与不足，并结合实际提出有针对性的改进建议。关键词：贫困救助调查思考贫困，一般是指个人或家庭依靠劳动所得和其他合法收入不能维持其基本生存需求的一种经济状况。贫困问题是一个世界性难题。我国政府为有效解决城市贫困问题，建立了相应的法律法规，形成了较为完善的社会救助体系，在反贫困方面取得了举世瞩目的成就。对于城市贫困，我国政府主要通过建立以最低生活保障制度为主的社会救助制度，来解决贫困群体的基本“生存”问题。近年来，我国城市贫困人口数量不断增加，贫困问题已成为一个重要的社会问题……查看全文>>
协调发展铸就强村——关于青冈县建设乡新合村加快发展奔小康的调查与思考徐承运中央一号文件出台，尤其是“两免三补”政策实施后，农业和农村工作又一次发生历史性重大变革，面对新的形势、新的任务和新的挑战，如何统筹城乡发展、用小康示范村建设推动全面小康社会建设进程显得尤为重要和紧迫。最近，围绕这一课题，县委办、政府办和组织部抽调人员组成联合调研组，深入到建设乡新合村，就该村加快发展奔小康等有关情况进行了专题调研。总的感觉是，新合村在协调发展建设小康示范村上进行了可贵的超前探索，在增加农民收入、发展集体经济等方面都为各乡村趟出了路子，值得普遍借鉴和大力推广。一、思路对、集体强、村民富，新合村已成为青冈县小……查看全文>>
浏阳是一个传统农业占主导地位的农业大市，农业人口占。要实现全面小康，必须解决好农村和农民的小康问题。没有农民的小康，就不会有全市的小康，没有农业和农村的现代化，就不会有全面的现代化。因此，我市全面建设小康社会重点在农村，难点在农民，关键是如何促进农民增收，让农民真正富起来。改革开放之初，农业总产值大幅度增长，但上世纪年代后，农民收入增幅开始下降，远低于的增长速度。就城乡比较而言，我市去年的城镇居民可支配收入为多元，且机关事业单位职工和企业管理者近几年翻了一番，平均收入在元以上，而农民人均纯收入仅为多元。这个增幅的“剪刀差”现象，说明农民收入增长迟缓，有的地方甚至出现返贫的现象。究其原因是多方面……查看全文>>
秭归是国内革命战争湘鄂西革命根据地中心地带，著名的牛口、马营党支部是我省最早、最有影响的农村基层党组织之一，无数革命先烈在这块红色的土地上洒下了可歌可泣的足迹。通过“八七”扶贫攻坚，老区人民在党委政府的领导下，大力发扬自立更生、艰苦奋斗的优良传统，生产生活得到了根本改变，生存环境得到了根本改善。老区乡镇虽然经过多年的发展，但是还有一部分地区依然非常贫困，有的群众温饱问题还没有彻底得到解决，发展速度还非常缓慢。最近，县扶贫办和老促会组成联合调查组，赴沙镇溪镇、水田坝乡、泄滩乡、屈原镇、郭家坝镇等老区乡镇，就老区实施新阶段扶贫政策以来的有关情况进行了专题调研。通过调查我们发现，老区经济发展的速度与……查看全文>>
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。作为一名驻村干部，围绕新农村建设中心为村民实实在在地办一些实事、好事，是驻村一年工作的责任和任务。一、作好村民工作是构建和谐社会主义新农村的基础性工作驻村四个月，农村工作和在机关工作针对的人群是不同，在农村工作日常面对的是村民，服务对象也是村民。村民的眼睛是雪亮的，只有广大村民才最清楚谁在为自己谋……查看全文>>
党的十六届五中全会提出了全面建设社会主义新农村的战略目标，这是新时期我党切实践行“三个代表”，努力构建和谐社会和全面建设小康社会的重要举措。在刚刚召开的十届全国人大四次会议上，温家宝总理在作政府工作报告时再次强调，要扎实推进社会主义新农村建设。如何抓住有利时机，大力推进社会主义新农村建设，成为当前和今后全党全国的一项重大历史任务。最近，重庆市三峡库区乡镇首届新农村建设专题研讨班在万州区委党校对新农村建设问题进行了为期半个月的专题理论研讨。学习期间，我们对万州区的九池乡黄梅村、新田镇谭绍村、天城镇茅谷村以及甘宁镇永胜村的新农村建设情况进行了实地考察调研。通过对这几个村新农村建设情况的分析和解剖，……查看全文>>
x县是一个地处重庆市东北边缘大巴山东段南麓的山区县，由于特殊的地理、生态环境和经济基础条件等自然和历史因素影响，自我积累能力差，财政收入匮乏，县级财政连年赤字，加之长期以来国家投入严重不足，建设资金严重缺乏，致使社会经济严重滞后，是一个典型的国家级贫困县。我院也因县财政条件的制约，办案经费不足，办公条件差，装备落后，干警待遇清贫。在这样恶劣的环境下，如何使干警保持艰苦奋斗、无私奉献的优良传统和作风，建设一支忠于党和人民、忠于检察事业的检察官队伍，任务十分艰巨和严峻。如果缺乏正确的引导和思想政治工作脱离实际，纸上谈兵，空洞说教，加强干部队伍建设只会成为一句空话，劳而无功，严重影响检察事业的健康发……查看全文>>
党的十六届五中全会提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，并把社会主义新农村的目标和要求概括为：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以说，新农村建设涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保护等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，是新时期“三农”工作的行动纲领。作为一名驻村干部，围绕新农村建设中心为村民实实在在地办一些实事、好事，是驻村一年工作的责任和任务。一、作好村民工作是构建和谐社会主义新农村的基础性工作驻村四个月，农村工作和在机关工作针对的人群是不同，在农村工作日常面对的是村民，服务对象也是村民。村民的眼睛是雪亮的，只有广大村民才最清楚谁在为自己谋……查看全文>>
一、基本现状（一）基本县情。秭归县位于湖北省西部，长江西陵峡两岸，三峡工程坝上库首，是伟大爱国诗人屈原的故乡、全国著名的中国脐橙之乡，新阶段国家扶贫开发工作重点县。全县辖个乡镇，个村，万人，其中乡村户万户、万人，万个劳动力。秭归县地处秦巴山区，境内山高陂陡，裸岩连绵，沟壑纵横，地块破碎，素有“八山半水一分半田”之称。版图总面积平方公里，耕地面积万亩。某年，全县国内生产总值达到亿元，完成财政收入亿元，农村人均占有粮食公斤，农民人平纯收入元。（二）贫困现状。全县现有绝对贫困人口人，低收入贫困人口万人，在低收入人群中，每年返贫率在左右，县民政局实行农村社会救助方式，对农村特困人口人实行救助金扶持，每……查看全文>>
进入新阶段，中央对扶贫开发提出了“省负总责，县抓落实，工作到村，扶贫到户”的工作原则。回眸国家“八七”扶贫攻坚取得的历史性成果，审视新阶段扶贫开发政策的制定与实施，不言而喻，新阶段扶贫开发工作的对象在调整，目标在提升，措施在强化，方式在创新。近年来，秭归县通过实施统一规划项目到户、实体带动效益到户、社区环境改善到户、小额信贷扶持到户、社会各界帮扶到户等直接或间接扶贫方式，切实改善了贫困地区群众的生产生活条件和社区面貌，实现了扶贫政策到户、项目到户、效益到户、解决温饱到户的目标。实践表明，扶贫到户是新阶段彻底解决贫困人口温饱问题最直接、最有效的办法。一、扶贫到户为减少贫困人口成功破题（一）扶贫到……查看全文>>
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