抓好农村基层党建工作的关键，是造就一支适应农村现代化要求的高素质的村干部队伍。近年来，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三级联建”、“强基工程”为抓手，着力加强农村基层组织建设，相继推行了村党支部“两推一选”、公开选拔村干部、村定额补贴干部规范化管理等一系列工作，并建立了一系列的规章制度和长效机制，促使我市村干部队伍建设工作取得新进展，新成效。一、我市村干部队伍建设的基本做法及成效近年来，我市通过建立和完善村干部选拔任用、教育培训、物质保障、目标考核和激励约束等五项机制，切实抓好村干部规范化管理工作，进一步增强了村干部岗位吸引力，调动了村干部工作积极性，使村干部队伍建设进入……查看全文>>
同志在“5.31”重要讲话中明确指出：贯彻“三个代表”要求，核心在保持党的先进性。共产党员是党的细胞，党的先进性要靠每一位共产党员的先进性来体现。应该肯定，当前农村党员队伍的主流是好的，但是，由于受市场经济的负面影响，少数党员自我要求不高，党员意识淡薄，作用发挥较弱。教育管理好农村党员，使他们在各自的岗位上充分发挥党员的示范带头作用，已成为农村基层党组织建设中一项十分重要的任务。开展分类管理，进行有针对性的教育，目的是把农村党员凝聚到村党支部的周围，利用他们各自的特长，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，进一步推动村民向市民、农村向城市的转变，同时，在活动中不断增强党员的示范意识、争先意识、……查看全文>>
村干部是党在农村的方针政策的主要贯彻者和直接执行者，村干部的素质高低直接关系到农村的发展和稳定，直接影响到建设社会主义新农村这一重大决策在农村的贯彻落实。加强村干部队伍建设，是农村党建工作的主要内容，是党群工作面临的重要课题。为此，有必要就如何加强村干部队伍建设进行一些研讨和思考。一、我镇加强村干部队伍建设的做法在近几年的工作中，我镇在搞好村级组织换届选举的基础上，注重从四个方面，来抓好村干部队伍建设的工作。1、注重经常性的教育、培训、管理。近年来，镇党委高度重视加强对村干部队伍的建设，构建起以县、镇党校为主体的村干部培训体系，建立健全村干部定期培训制度，从制度上保证村干部培训落到实处，除每年……查看全文>>
党群干群关系是指党和人民群众之间的关系，它是在长期革命斗争和建设事业中建立起来的，并以相依为命的鱼水关系和血肉联系为主要内容和努力目标。党群干群关系在不同的历史时期有不同的时代内涵，但核心是密切联系群众，这是我们党取得革命和建设事业成功的根本保证。在新的历史条件下，面对各种风险和考验，继续保持党和人民群众的血肉联系，显得尤为重要。经过二十多年的改革与发展，农村社会发生了巨大变化，农村党群干群关系面临许多新情况和新问题。比如，受市场经济影响，村干部们对发展集体经济更关注了，而对党群干群关系的维护放松了；少数党员放松对自己的要求，不能发挥党员的先锋模范作用；农民从集体经济中直接获益有所减少，对集体……查看全文>>
村干部是我们党来自农村、扎根农村，直接面对老百姓、服务老百姓的最基层的干部，是我们基层党组织建设的中坚力量。我镇在走访群众中了解到退职村干部生活困难的一些情况，为妥善解决问题，切实加强基层党组织建设，加大对退职村干部的关心力度，镇党委组织专门人员，用近一年的时间对所有退职村干部进行全面调查摸底。在此基础上，出台了《关于调整部分退职村干部生活补贴费发放标准的通知》，并以姚委[2004]88号文件形式下发，于**年1月1日起开始对退职村干部发放生活补贴。一、实施退职村干部生活补助制度的原因去年镇村干部在“五千”活动深入农户走访群众中，有的退职村干部向我们反映生活补助上的问题，镇党委随即委托组织口进……查看全文>>
最近，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等“十办、部、局”联合作出了《关于共同做好整村推进扶贫开发，构建谐文明新村工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出：“整村推进是构建社会主义谐社会的有效途径，规定了在2010年之前整村推进扶贫开发构建谐文明新村”工作的总体目标，并提出了几项有关具体要求。这无疑是指导我们扎实、全面地抓好谐文明新村建设工作的纲领性文献，是对“构建社会主义谐社会”新理念的进一步具体化。村一级，是国家最基本的单位，是整个社会的细胞。贫困村的存在，是整个社会不谐的重要因……查看全文>>
近期，安徽省政府出台《关于进一步加强农村卫生事业发展的意见》，要求各级政府食品药品监管部门加强农村药品监管工作。对基层食品药品监督管理部门来讲，如何科学的监管好农村地区药品市场，保障农民群众的用药安全任重而道远。为此，针对当前农村药品市场监管中存在的问题笔者谈一些粗浅的看法。一、树立科学监管的理念，用科学发展观统领药品监管工作。去年8月全国食品药品监管工作座谈会上提出的“全面贯彻落实科学发展观，树立和实践科学监管的理念”重要思想，是指导各级食品药品监管部门构建社会主义和谐社会和食品药品监管工作的必然要求。科学监管理念的本质和核心，是以人为本，立党为公、执政为民。其根本目标是保障公众饮食用药安全……查看全文>>
中学生活最具有浪漫色彩，富有幻想，富有朝气，最欣欣向荣，是人生的春天。那么，如何让这些身在中学校园的中学生，懂得如何珍惜和渡过美好的中学时代，为将来步入社会打下良好基础。这是值得我们每一个教育者认真思考的问题。在这里，我主要谈一下怎样开展中学生课余文化娱乐活动。这些年，介绍如何学习的文章很多，而介绍如何活动的却凤毛麟角。笔者学生时代长期担任班委、团干部、学生会干部，参加工作后有长达五年的共青团工作经历，深知：中学生丰富多彩的课余文化娱乐活动，是启迪心灵、陶冶情操、培养志趣、创造成才不可缺少的方面。在学校，尤其是农村半寄宿初中，学生每天除去上课、就餐、睡觉的时间以外，其余时间主要由自己来安排。处……查看全文>>
改革开放*年来，我国建设小康社会的步伐不断加快，市场经济体系逐步完善，人民群众的生活水平不断提高，但在经济社会发展的过程中，一些新的问题、新的矛盾也日益突出。如：城乡发展不平衡，地区发展不平衡，农民收入增长缓慢，居民之间的的收入差距不断扩大，等等。*县也不例外，表现出乡镇之间经济发展极不平衡、人口过快增长与农村教育等条件不相适应、经济利益与环境保护冲突、农民增收与结构调整不协调等一系列问题，特别是人口问题严重制约了我县经济社会的发展，成为经济发展中的一大包袱，怎样将这个包袱转化为资源优势，实现农村劳动力的有效转移，是摆在*发展面前的一项迫切需要解决的问题，人口问题解决得好与否，还关系到*经济发……查看全文>>
乡村两级政权是党和政府最基层的组织，乡村干部长期工作在农村一线，是党和政府联系人民群众的纽带，他们工作积极性的高低，直接影响其作用的发挥，影响到上级的决策、指示和精神的贯彻落实，影响到党和政府在群众中的形象。充分调动乡村干部的工作积极性，直接关系到农村的发展和稳定，关系到党和国家的各项方针政策是否得到全面的贯彻和落实。如何管理好乡村干部，使之更好发挥其聪明才智，更好地服务“三农”、服务新农村建设，是当前农村经济发展的一个不容忽视的问题。在此，笔者就以*县新店乡党委、政府对乡村干部的管理为例，对如何提高乡村干部工作积极性的方法和对策作一粗浅的分析与探讨。一、基本概况*县新店乡有国土面积156平方……查看全文>>
党的**提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，既体现了科学发展观基本内涵中统筹城乡发展的客观要求，也体现了科学发展观的核心要求中以人为本、解决人民生活问题的根本目的，充分显示了党中央对“三农”问题前所未有的重视程度、领导力度和工作力度，是解决“三农”问题的治本之策，具有鲜明的时代特征。社会主义新农村建设是一项长期、复杂的系统工程，新疆地域辽阔，各地州的社会经济发展差异较大，我区新农村建设要立足当前，贯彻落实好两个“一号文件”及**规划纲要精神，着力解决好影响农业和农村经济快速健康发展的突出问题，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。一、加强农村基础设施建设，不断改善农民生产生活条件加强农村基础设……查看全文>>
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务提到全党面前。这是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的重大战略决策。建设社会主义新农村既是一项伟大的事业，也是一项长期复杂艰巨的任务，需要全党全社会共同努力，创造条件予以推进。党的农村组织处在这一伟大事业的第一线，其自强创新力是引领新农村建设的关键。科学认识、把握和解决好这一关键问题，既是推进社会主义新农村建设的前提，也是建设社会主义新农村的迫切需要，又是新农村建设面临的重大课题，直接关系到社会主义新农村建设的进程和结果。为清醒认知和提升党的农村组织……查看全文>>
**县菩堤乡党委实行村务、财务公开是增强村级工作的透明度，密切党群、干群关系的重要途径。随着经济的快速发展和群众民主意识的增强，进一步规范和完善农村村务、财务公开，对于加强农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，维护社会稳定，努力构建和谐社会具有非常重要的意义。一、农村村务、财务公开的现状菩堤乡共16个行政村，28个自然村、38个村民小组，农业人口1472户，6204口人，2006年全乡工农业总产值3142万元，农民人均纯收入3036元。自**年农村实行会计统管以来，全乡村务、财务管理工作得到明显改善，逐步走向规范化，取得了一定的成绩。1、村务、财务管理进一步规范。各村都能推选出具有代表……查看全文>>
地处秦岭南麓的*县，是个九山半水半分田的国定贫困县，全县辖25个乡镇，总人口28.3万人，其中农业人口24.8万人。*年国内生产总值10.6亿元，地方财政收入3568万元，人均年纯收入1465元。由于山大沟深，经济落后，交通不便、群众生活健康意识低等原因，该县因病返贫，因病致贫问题较为突出，严重影响到全县经济社会发展，由此引发的各种社会矛盾也较为突出。*年，县委、县政府抓住被列为陕西省三个合作医疗试点县之一的机遇，精心组织，稳步实施，扎实工作，经过努力，两年来全县共有43.56万农民参加新型农村合作医疗，占农业总人口的85.56%。试点工作取得了可喜的成效，受到省政府主要领导的充分肯定，特别是……查看全文>>
“进一步完善农村义务教育管理体制，实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制。”*年9月，《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中又进一步强调了落实农村义务教育“以县为主”管理体制的要求。对此，内蒙古自治区人民政府、赤峰市人民政府都下发了相关文件，明确提出了落实“以县为主”管理体制的具体意见。旗政府根据上级文件精神，逐步采取措施，理顺了教育管理体制，推动了全旗教育事业的发展。但是目前在个别乡镇也出现了一些苗头性的问题，认为实行“以县为主”的管理体制后，乡镇政府就不在承担管理责任了。我认为这种观点是不符合上级文件精神的，所以想就此问题谈一些个人的看法。所谓“以县为主”就是要……查看全文>>
乡村债务已经成为当前农村工作中最突出的问题。研究如何化解乡村债务，对积极防范和治理乡村债务风险、维护农村稳定、加快农村发展、构建和谐社会、推进新农村建设都具有重要的理论价值和现实意义。一、乡村债务的现状和特点大体说来，我国的乡村债务形成于20世纪后20年到农村税费改革前。1999年，中央提出把乡村两级不良债务的清理作为当年农业和农村工作的一项重要内容。但是，乡村债务化解并没有取得实质性进展，在部分地区，乡村债务还有蔓延和增加之势。至于全国乡村债务总额是多少，目前还没有权威的统计数据，2003年有关研究机构在抽样调查的基础上估计全国乡村债务总额不低于6000亿，其中村级债务有4000亿，全国平均……查看全文>>
增加农民收入是全面建设小康社会的关键，是建设社会主义新农村的重点，是三农问题的核心，是县域经济的基本问题，*县作为浙江省欠发达地区之一，如何实现农民收入跨越式增长，是值得重视和研究的重要问题。一、机遇与挑战党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议和十届全国人大四次会议审议通过的“十一五”规划纲要，把建设社会主义新农村作为我国现代化进程的重大历史任务，提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”*方面*字要求；省委、省政府在《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》提出把欠发达地区的发展成为我省经济新的增长点，要求在“十一五”期间欠发达地区农民人均收入增长速度达到全省平均水平；市委……查看全文>>
建设新农村是一项功在当代、利在千秋的民心工程，又是一项庞大的系统工程，它涉及到新形势下农村发展的方方面面。近年来，我县通过实施“千百工程”、“康庄工程”、“农民知识化工程”及下山移民等措施，有效地推进全县农村经济社会快速、健康发展，但是，由于自然条件差，经济相对落后，新农村建设面临的困难很多，任务十分艰巨。本文就如何加快新农村建设步伐谈几点粗浅的看法。一、我县新农村建设取得初步成效（一）农民负担大幅度减轻*年，我县农民直接负担基本为零，间接负担和隐性负担仍然存在（人均社会负担6.8元左右），“一事一议”筹资劳50.2万元。同时，深入开展农民负担突出问题的专项治理，向农民退还各项不合理的收费，*……查看全文>>
党的十六大把全面建设小康社会作为一个宏伟的奋斗目标提了出来，全面建设小康社会重点在农村，难点也在农村。农村基层党组织处在农村工作的最前沿，是党在农村工作中各项任务和要求的重要载体。随着农村改革的不断深入，农村经济结构的调整和国家对农村政策的不断深化，农村基层党组织建设也进入了一个新的发展时期，农村基层党组织建设工作也面临着新的挑战。对村级基层党组织而言，如何调整和转变工作思路和工作职能，向全面服务“三农”转变，是农村基层党建工作方面需要深入思考和认真研究解决的一项重大而现实的课题。一、我镇党建基本情况和存在问题我镇地处县区东端，全镇辖12个行政村，总面积21平方公里，耕地面积2.7万亩，总人口……查看全文>>
农村党员处在农村生产生活的第一线，处在联系群众、推进发展、维护稳定的最前沿，解决农村党员教育管理工作中的突出问题，探索一条符合农村实际的党员教育管理新机制，是永葆农村党员先进性的现实需要，也是建设社会主义新农村的客观要求。为此，我们通过发放征求意见表、召开座谈会、个别走访等形式，对农村党员分类教育、动态管理作了积极有效的探索。一、目前农村党员教育管理现状及存在问题。近年来，*县十分重视加强以村级党组织为重点的党员教育管理工作。以“三级联创”为抓手，扎实推进“双培双带”、“两个示范”等主题实践活动，党员的宗旨意识、党性观念不断增强，政策法律水平、参政议政意识不断提高，思想不断解放，对改革发展和社……查看全文>>
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