党的**届**全会在全面、准确地分析和把握农村发展形势的基础上，高瞻远瞩地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。党的十七大把统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设作为实现全面建成小康社会的奋斗目标之一。作为国家扶贫开发重点县的**县如何抓住机遇，乘势而上，在社会主义新农村建设中有作为、有突破，有特色、有实效，切实改善农村经济社会发展落后面貌，是摆在我们面前的一项现实而迫切的课题，具体工作中应注意把握好五个重点问题。一是正确处理好政府主导和群众主体的关系。新农村建设是一个全新的事业，要开展好，必须充分调动群众的积极性，政府不能包办代替，大包大揽，只能是通过引导，当好宣传员、服务员、督查员，激发农……查看全文>>
党的**届**全会在全面、准确地分析和把握农村发展形势的基础上，高瞻远瞩地提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。党的十七大把统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设作为实现全面建成小康社会的奋斗目标之一。所以作为经济欠发达的地区如何抓住机遇，乘势而上，在社会主义新农村建设中有作为、有突破，有特色、有实效，切实改善农村经济社会发展落后面貌，是摆在我们面前的一项现实而迫切的课题。只有深入研究经济欠发达地区的具体情况，深刻理解建设社会主义新农村的本质要求，在解放思想中求新路，在统筹城乡发展中求活力，在科学谋划中求进步，才能使社会主义新农村建设扎实推进。进一步明确经济欠发达的地区新农村建设的主要任务改革……查看全文>>
党的**届**全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，并作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。“社会主义新农村”是指在社会主义制度下、反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的一种社会状态，是广大农民群众在中国共产党的带领下为改变自身落后面貌而确立的一种奋斗目标，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容，是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。全面准确地理解社会主义新农村的科学内涵，在当前具有重要的理论意义和现实指导意义。建设社会主义新农村问题的提出不是对以往的简单重复，而是具有深刻经济社会发展背景和长远战略意义的重大部署建设新农村，虽然是一个历史上曾多次提过的老话……查看全文>>
实现全面小康奋斗目标，构建社会主义和谐社会，必须大力推进经济与社会、城市与农村协调发展。加强农村文化建设，对于丰富农村文化生活、促进农村文明进步、实现城乡共同发展具有重要作用，也是当前农村需要重视和解决的问题。乡村文化阵地，是推进农村文化建设的基础和保障，是广大农民群众开展文化活动、享受文明成果的重要场所。如何切实加强乡村文化阵地建设，已成为当前农村文化建设的一个重要课题。为此，我们对**区乡村文化阵地建设情况开展了调研。调研采取问卷、座谈、个别访谈、实地考察等形式进行，向全区19个乡镇街道发放了调查问卷，内容涵盖农村文化建设的领导体制、人员配备、资金落实、基层文化俱乐部建设、农村业余文化团队……查看全文>>
一、我区农村基层组织建设存在的主要问题及原因1、观念不新，思路不明。部分基层组织不能把经济工作和党建工作有效结合起来，往往把党建工作当成“软任务”。部分村两班子对本村的发展缺乏谋划，没有进取精神和创新意识，工作打不开局面。2、队伍青黄不接，党员干部素质不高。近年来，虽然不少年轻有为的优秀农村青年进入党员队伍，党员干部队伍整体素质有了提高。但是农村党员年龄老化、党员干部队伍整体素质偏低现象仍然比较突出，党员亲属化、朋友化现象也较普遍。3、“两委”关系处理不好，党组织战斗力不强。村委会实行直接选举后，一些地方的村委会与党支部比高低、争大小。而一些村党支部缺乏驾驭全局能力，对领导村委会工作理不直、气……查看全文>>
改革开放以来，郑州农村经济发展，社会稳定，农民生活得到进一步改善。特别是**年开展农村党建“三级联创”以后，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了明显加强，但是，在农村一些地方，党员、干部与群众之间还存在一些矛盾。从**年上半年群众集体上访反映的内容来看，农村干群矛盾引发的一系列问题，已成为农村不安定因素之一，直接影响着农村的经济发展和社会稳定。一、干群关系疏远和紧张的原因1.农村干群关系紧张，权益问题是矛盾的实质。目前，一些农村经济发展缓慢，农民收入过低，农民的利益得不到很好的保证，是造成干群关系紧张的根本原因。一是随着改革深入和经济发展，农民对产前、产中、产后各种社会化服务的要求越来越强烈、越来……查看全文>>
近几年中央支持农业的政策力度逐年加大，去年提出发展现代农业，今年强调加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收。在中央强农惠农政策的支持下，我国农业得到了显著发展，特别是通过农业科技的推广应用和加大投入，涌现出了一大批农业产业化发展模式，建设起了一大批特色产业基地，打造出了一大批品牌农业。我市也培育起了“九大特色产业基地”和“八大品牌农业”。特别是**年，靖边县玉米百亩连片单产1234.3kg、马铃薯单产突破5000kg，创两项全国最高纪录；定边县成功举办了具有国际效应的荞麦节。然而我县农业在全市的位置并不显著，而且比较起来成下降趋势，这让曾经为**农业做出过贡献的“老农技”们心里很不平衡。不禁……查看全文>>
**县从解决“三农”问题的战略高度，从当前新农村建设的需要出发，充分认识大力开发乡土人才资源的重要意义，按照实施特色农业强县的需要，大力实施“千名乡土人才工程”，力争在5年内，使全县乡土人才总量达到2500人。为培养千名重点乡土人才，**县明确了选拔范围和对象，统一制定了乡土人才具体认定的标准，对于符合条件的人员，由本人向村委会或所在单位申请，也可以在本人认可的基础上，由村委会或所在单位直接向所在地乡镇党委推荐，经乡镇党委初审后报县委组织部，县委组织部会同县农业局审核后认定为**县乡土人才。目前，全县共认定重点乡土人才1200名。**县认定的千名乡土人才实行动态管理，优胜劣汰。每两年对乡土人才……查看全文>>
建立健全经济激励机制，经济上关心村干部。在**年6月、7月两次增加补助后，建水县“三职干部”每年可以拿到不少于6000元的报酬。其他村干部提倡交叉任职，兼职兼薪，既减轻农民负担，又调动村干部工作积极性，让村干部经济上有“甜头”。建立健全工作激励机制，工作上关心村干部。在村干部间产生矛盾时，帮助解开思想疙瘩；在村干部对乡镇工作有误解时，耐心做好解释工作；在村干部家中出现突发性灾祸或患重大疾病时，给予适当的生活补助；在村干部思想上、工作中存在问题时，及时提醒，及早解决；在村干部遇到刁难和打击报复时，及时查处，让村干部工作上有“干头”。建立健全政治激励机制，政治上关心村干部。一是建立评先选优制度，给……查看全文>>
**年以来，我区从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，认真贯彻落实省、市委的决定，认真实施农村工作指导员制度，分别在**年3月和**年6月先后选派了275名（其中包括省、市下派6名，区级下派87名）机关党员干部到全区各行政村担任农村指导员，区级选派的机关干部重点进驻四种类型的村，即经济薄弱村、软弱涣散村、环境整治村和信访集中村。各农村工作指导员在派驻期间担当起农村政策、宣传、上下信心沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导的职责，较好地指导开展有关工作。一、初步成效这项制度实施以来，广大指导员认真履行职责，深入基层，恪尽职守，奋发有为，扎实工作，在促进农村经济发展，加强党……查看全文>>
近30年的改革开放，给我国社会带来了全面而深刻的变革。农村政治经济社会生活出现的一系列变化，是其中最为突出、最具深远意义的变化之一。农民的利益得到了保护和发展；农民的政治参与意识迅速增长；农民的自我组织、自我管理、当家做主的意识不断增强。面对这种活生生的现实，曾经是农村各项工作领导核心的党组织如何应对。如何发挥作用。如何适应发展，转变自己的功能。这是摆在每一个基层党组织面前的大问题，也是摆在执政的共产党面前的大问题。一定意义上说，能不能找到解决这些问题的办法，反映的是执政党引领国家和社会发展的能力与水平的高低。许多地方和基层的党组织，义不容辞地担起责任，针对农村发展过程中出现的新情况新问题，大……查看全文>>
**自治区现有12个盟市、101个旗县（市、区）、641个苏木乡镇，11275个嘎查村委会，农牧区总人口1393万。十年来，自治区以《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》为依据，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容，普遍开展了嘎查村民自治活动，积极探索基层民主政治建设的路子。特别是农村牧区通过民主选举嘎查村委会干部，普遍实行村务公开制度，使全区的村民自治工作逐步规范，村民自治不断走向成熟，开创了农村牧区基层民主政治建设的新局面。通过对**自治区在农村牧区基层民主政治建设中取得的成绩和经验的调研，我们对民族区域自治地区的农村基层……查看全文>>
目前，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段，社会、政治、经济状况发生了很大变化，但是，我国农村人口占绝大多数这一基本国情并没有改变。认真研究新时期的农民问题，对于我们完成党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，仍然具有特殊而重要的意义。农民问题，始终是一个关系党和国家全局的根本性问题。新民主主义革命时期是这样，社会主义现代化建设时期也是这样。党的十一届三中全会以后，我国改革就是从农村开始的。在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，我们党总结了几十年来农村工作正反两方面经验教训，在领导农村改革的实践中，形成了一整套有利于农村发展、有利于调动农民积极性的基本政策，带来了农村的大……查看全文>>
村级基层民主政治建设抓得如何，特别是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开（简称“四民主、二公开”）能否真正落实，直接关系到干群关系、经济社会发展和基层稳定。针对当前农村基层存在的热点难点问题，把推进基层民主政治建设作为实施固本强基工程的深化和延伸，力保稳定，需要从以下几个方面入手。真正抓住主要矛盾，着力化解矛盾。当前，影响农村基层不稳定的原因很多也很复杂，究其根源，就是没有把“四民主、二公开”落到实处，在利益分配等方面出了乱子，引起民怨。特别是城乡结合部村居的征地款分配、资金使用不透明以及少数村居干部腐败的问题最容易引起突发性群体事件。要在村居全面推行“四民主、二公开”工……查看全文>>
全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在全面建设小康社会的重要阶段作出的重大战略部署。当前，农村的先进性教育活动，要围绕建设社会主义新农村这个主题来进行，这是对整个先进性教育活动坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主题的进一步深化和具体化。我们必须按照中央的精神，切实搞好农村基层的先进性教育活动，用党的先进性建设促进新农村建设。用党的先进性建设促进新农村建设，要深刻认识党的先进性建设对新农村建设的重大意义。党的十六大以来，中央连续发出几个关于“三农”问题的一号文件，使农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到发展，农民在增收减负中得到实惠。十六届五中全会进一步提出，要推进社会主义新……查看全文>>
近几年，我们始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，把加强村级组织建设与发展农村经济紧密结合在一起，着力寻找党建工作与小康建设的最佳结合点。**年以来，我们先后在全市农村组织开展了以争创富民先进党支部、争当“双带”优秀村支书、争做先富帮贫好党员为内容的“三争”活动和以争创党建工作先进村、小康建设先行村为主题的“双先村”争创活动。通过三年多的努力，广大农村党员干部消除了怕富、不敢带头致富的思想顾虑，大胆地从过去的思维定势中解放出来，积极走向市场，带头兴办实业。一批“双带型”村干部脱颖而出，全市有46%的村支部书记、40%的村“两委”成员、11%的农村党员成为致富能手。经调查，在50……查看全文>>
党的十六届五中全会从落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，明确指出建设社会主义新农村的重大历史任务。这是我党着眼新世纪新阶段农村建设规律推出的重大举措，也是坚持用科学发展观统领“三农”工作的新实践。从我区的实际来看，笔者认为，建立健全与经济发展水平相适应的农村社会保障体系是社会主义新农村建设的重要内容，对于促进城乡统筹发展、维护农村和谐稳定、拉动农民消费需求和提升整体发展水平等均具有重大意义。同时，这也是当前社会主义新农村建设过程中亟须解决的难题之一。为此，笔者就如何建立完善农村社会保障体系作了一些有益的探讨。一、当前农村社会保障体系建设的现状农村社会保障与一般社会保障，在内涵上具有一致性。……查看全文>>
一、敌对势力渗透加剧。境外敌对势力和境外宗教非法组织采用小恩小惠手法，投资兴建宗教堂点，拉拢信徒参加非法聚会，私设聚会点，发展骨干成员。其活动由地下转向了半公开，呈逐步发展趋势，活动范围越来越广，危害越来越大。敌对分子千方百计寻找机会，利用热点、难点问题，插手人民内部矛盾，煽动群众对抗政府。二、邪教组织活动猖狂。邪教组织已经成为影响农村社会稳定的重大隐患。“”等邪教组织无孔不入，活动猖獗，一些农村群众在其歪理邪说的蒙骗下，无心生产，有病不治。**年11月至**年5月，鼎城区10个乡镇接连发生悬挂、张贴、散发“”邪教宣传品案件17起（已破获），“”人员公然将“”邪教宣传品寄给党委政府和政法机关领……查看全文>>
在建设社会主义新农村的进程中，维护农村社会治安工作有着举足轻重的作用，其工作成效关系到农村的稳定和进步，直接影响农村经济以至整个社会的经济发展水平。对影响农村社会治安问题进行分析研究有着重要的现实意义。一、农村社会治安问题产生的主要原因（一）农村人员思想观念发生变异。在建立社会主义市场经济体制过程中，各种经济成分并存，特别是私有制经济成分的扩大，对原有的传统思想、道德、价值观念产生极大的冲击，使思想意识呈现多元化趋势，私有观念滋长，“拜金主义”盛行，使得一些人道德沦丧，价值观扭曲，极易走上违法犯罪道路。加之相当数量的农村人口的文化素质处于比较低下的水准，一些腐朽、落后、愚昧的东西很容易占据他们……查看全文>>
村民自治，是社会主义民主在广大农村最广泛的实践，村民委员会的直选，给农村民主政治建设和经济社会的发展带来了新的生机和活力，但同时也给农村基层组织建设带来了一些新情况、新问题、新挑战，在村民自治的背景下，加强和改善党的领导，推进村民自治、扩大基层民主建设，充分发挥党支部的领导核心作用，成为摆在农村基层组织面前一个重要课题。党的十六届五中全会提出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，建设社会主义新农村，加强农村基层党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村基层民主政治建设、进一步扩大农村基层民主，是当前农村工作需要迫切解决的问题之一。最近，我……查看全文>>
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