《政府采购法》第二十八条规定，采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。如何准确理解“化整为零规避招标”呢。我们从不同渠道整理了10种情形的权威答复，供参考。1.怎么认定化整为零规避公开招标。某单位年初部门预算编列采购一批计算机、打印机，预算金额120万元，公开招标数额标准为100万元，实施采购过程中，对计算机和打印机分别实施询价方式采购。这样算不算规避公开招标。答。如果该项目预算作出了调整，或者经财政部门批准可以采用公开招标以外的方式采购，就不属于化整为零规避公开招标。如果没有上述情形，那么就属于以化整为零方式规避公开招标。法律依据《政府采购……查看全文>>
隐蔽工程是工程审计的一个重点内容，所谓隐蔽工程，就是指完工后掩盖遮蔽的工程，如地基工程、钢筋工程、各种管线工程都属于隐蔽工程。隐蔽工程因其完工后无法或不易检查的特点，施工单位往往在此环节偷工减料、以次充好和虚报冒领建设资金，对工程质量造成极大危害。隐蔽工程存在的质量问题一般不会马上显露，但是一旦出现问题，不但补救困难，而且耗费的人力、物力和财力成本也是非常之巨大的。笔者在审计工作中进行了一些积极的探索愿与大家分享。一、隐蔽工程审计的特点一是审计可查验性难。隐蔽性是隐蔽工程最为显著的特点，工程完工后，隐蔽工程被其他分部分项工程所遮盖，再对其进行检查检验就非常复杂和困难，需要对覆盖工程破坏后，才能……查看全文>>
一、什么是管理效益审计所谓管理效益审计是通过审计监督检查，发现管理中的问题，及时分析原因，提出改进措施，从而实现管理出效益的目的的一种宏观审计。二、管理效益审计的主要内容（一）建设项目审计这是目前管理效益审计最直接有效的突破口，要分阶段确定重点，主要审查建设项目在项目开工前，工程项目计划、资金落实情况，开工条件具备情况，以及施工队伍待定、承包合同签订情况等的合法性、合规性;审查建设项目预结算的真实性、合法性和准确性;重点审计建设单位管理费中有无乱开支，及挤占挪用项目资金的情况。从总体上抓住投资决策、资金使用、建设管理和投资效果四个环节开展审计。有些单位还对项目后评估审计进行了探索，这种审计方式……查看全文>>
国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支，是政府预算的重要组成部分。2007年，国务院下发《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，决定国有资本经营预算正式实施。那么，从实际情况看国有资本经营预算执行得怎样。各级审计机关应予以重点关注。一、国有资本经营预算管理存在的问题国有资本经营预算与其他预算相比，起步晚、经验少，面临着更加困难和复杂的局面，既有预算管理共性问题，又有国有资本经营预算的个性问题。（一）预算范围不完整国有资本经营预算不断推进，预算编制范围逐步扩大，预算编制完整性不断提高，但仍有部分企业游离于国有资本经营预算以外。国有资本经营预……查看全文>>
采购管理审计前期准备是在具体实施采购管理审计程序之前对各项审计工作作出的准备和安排，主要包括确定审计对象，获取与阅读前期资料，制定审计方案。基本过程包括：一、确定审计对象内部审计人员应综合考虑以下各种因素：（一）重要性。选择对生产经营有重大影响、采购数量较大、采购价格较高、采购次数及价格变化频繁、领导重点关注的采购业务等。（二）风险性。风险因素可能来自公司内部或外部。潜在的风险因素包括公司规模、经济业务性质、长期积压或短缺、出现错误和舞弊概率、物价变动幅度、技术变化速度、质量控制难度、管理人员素质和能力、投诉举报、管理力度等。一般而言，风险大的项目应优先做出审计安排。（三）变化性。当采购业务和……查看全文>>
一、销售与收入的典型舞弊方法（一）销售收入不入账，做预收账款处理预收账款是企业销售前预先收取的部分款项，是随着销售业务发生的。按《企业会计准则》规定，采用预收款形式销售货物，以产品发出确认销售收入的实现。现在，部分企业为了少交或缓交增值税，将所收货款在“预收账款”科目长期挂账，致使企业负债虚增，当期利润虚减，实质上造成企业潜盈。如笔者在审计某企业时，发现该单位“预收账款”科目余额较大，对照以前年度科目余额表，发现很多二级明细所挂明细单位两三年余额未发生变化。据此，审计人员经与销售部门核实，财务部门所挂预收款客户，货物早已发出，后经与财务人员深谈，得知是由于资金紧张，才将销售款在“预收账款”科目……查看全文>>
一、精心准备，掌握详情要详细了解谈话对象年龄、籍贯、家庭状况、兴趣爱好、学习和任职经历、个人事项报告等情况，掌握与谈话对象相关的问题。对于指向明确的，通过调阅资料等方式初步了解，找准问题重点和突破口，以期对被谈话人有一个立体的、形象的整体轮廓和画像。掌握这些情况，便于谈话人找到合适的切入话题，营造宽松氛围，让谈话对象敞开心扉说实话，增强谈话针对性和实效性。二、环环相扣，科学施策在没有掌握具体问题时，可采取“先周边、后中间”的方法，直接找本人谈话，他们有可能以不清楚为借口，回避问题、推卸责任。个别谈话可自下而上，先找具体经办人谈，了解事情的经过，再找负责人谈，弄清问题的原因。不仅如此，谈话中，先……查看全文>>
同志们：今天，我们召开2024年审计工作会议，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话、重要指示精神，认真落实全国全省审计工作会议精神，总结部署我市2024年审计工作。审计工作是一项极端重要的工作，经济社会的发展离不开审计的保驾护航。习近平总书记指出，“审计是党和国家监督体系的重要组成部分”，并明确要求审计部门“要落实党中央对审计工作的部署要求，加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。这是对审计工作如何开展提出的纲领性要求，审计部门必须牢记在心，全……查看全文>>
各位领导：我是*区委巡察办*。下面由我向督察组及在座领导简要汇报近年来*区委对区统计局开展巡察监督的进展情况以及下一步工作思路。一、总体工作情况巡察机构分别于*年*月*届区委第*轮和*年*月*届区委第*轮，对区统计局开展过两次常规巡察。向统计局党组反馈并推动整改面上问题*个，制定及修改完善制度*项，追缴资金*万元，第一种形态处理*人次，无问题线索移交。二、巡察监督的主要内容一是重点关注学习贯彻中央关于强化统计监督职能的重要精神情况。先后指出统计局党组学习贯彻中央关于强化统计监督职能精神不及时；统计数据处理不严谨，分析研判过于肤浅，防范统计数据失真意识不强；统计监督、统计执法不足，惩治统计违法……查看全文>>
经济责任和自然资源资产离任审计是党和国家对领导干部开展的有针对性的专业审计监督，是审计监督的一项重要工作。今天，我们在这里召开安排部署会议，主要目的是对此次审计各项准备工作作进一步的安排部署，确保此次审计工作顺利高效完成。刚才，x同志作了详细的工作安排，请大家按照认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。一是提高政治站位，深化思想认识。这次审计的几个方面，是新时代践行新思想、新理念的重要内容。各部门领导干部要提高政治站位、正确理解和认识经济责任及自然资源资产管理和生态环境保护责任审计的重大意义。经济责任审计，是加强干部管理和监督，促进领导干部廉洁自律、经济社会科学发展的重要手段。自然资源资产管理和……查看全文>>
同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出。“全党必须坚定信心、锐意进取，主动识变应变求变，主动防范化解风险，不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。”在二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记强调，要发挥好审计工作经济运行“探头”作用，增强前瞻性、提升敏锐性，洞悉预警可能出现的关联性、传导性、系统性风险，有效防范各类风险连锁联动，更加积极有效地应对不稳定不确定因素，牢牢守住不发生系统性风险底线。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，担负着为中国式现代化保驾护航的重要使命。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行总体国家安全观，始终树牢底线思维，不断增强忧患意识，瞪大……查看全文>>
习近平总书记在中央审计委员会首次会议上指出，必须将新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，深入落实党的二十大决策部署，全面实施新发展理念，着眼于重大、前瞻、战略性课题，强化审计工作的战略规划和顶层设计，以促进审计事业在新时代的高品质进步。本市审计局党组秉承这一指示精神，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和理解，深刻认识“两个确立”的重大意义，提升“四个意识”，坚守“四个自信”并践行“两个维护”，自觉以新时代中国特色社会主义思想指导行动，积极履行新时代赋予的审计责任和担当，确保学习成果有效转化为审计实践，为提升审计工作的质量和效果做出不懈努力。一、坚持以学铸魂，强党性。以理论为舟，深化……查看全文>>
审计谈话是审计调查人员应该具备的基本技能，是检验审计调查人员实际工作能力的重要标志之一，对于提高审计工作水平具有重要意义。审计谈话成功的方法和技巧1.重复谈话。对较复杂的重大问题进行反复地提问，让被调查人反复陈述；如果他的陈述是假的，那么总会出现前后陈述矛盾，调查人员就从矛盾中获得了其编造的假内容，以及掌握他想掩盖什么问题等信息，达到获取信息的目的。2.利用矛盾。由于被调查人在违纪违规中的角色、地位不同，面对调查的作用不同，他们互相之间会存在矛盾，其陈述也难以完全一致，我们可以利用他们之间的矛盾，使其互相推诿、指责，查清所需要澄清的问题。3.“容许”编造谎言。在某种情况下，调查人员可允许被调查……查看全文>>
现场审计负责人、主审，是审计项目的主要参与者之一，是审计组组长的受托责任人，也是现场审计的第一执行者。从审计项目计划立项到现场实施、质量控制、报告总结，再到成果转化、归档立卷，主审的工作贯穿其中各个环节。一个主审当得合格与否，能力是否具备，关系到审计目标能否如期实现，关系到审计质量的好坏。要做一名合格的主审，必须具备以下六种能力：一是胸怀大局的政治能力“功崇惟志，业广惟勤。”省审计厅《关于审计项目高质量建设的若干意见》及配套办法明确要求，要用新思想新理念引领新时代审计项目高质量建设。这对新时代审计组主审提出了更高的政治站位要求，必须具备过硬的政治素质，保持敏锐的政治意识，在审计项目中坚定立场、……查看全文>>
尊敬的各位领导，同志们：习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议发表的重要讲话，为做好新时代新征程审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是审计机关当前的首要政治任务，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，更好地推进新时代审计工作高质量发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、进一步深化“两个确立”决定性意义的思想认识。一是党中央对审计工作的集中统一领导，推进了审计管理体制的改革。党的十九大和十九届三中全会决定改革审计管理体制，组建中央审计委员会，习近平总书记亲自担任中央审计委员会主任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动审计领域重大工作，纲举目张……查看全文>>
同志们：党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，我们加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，就是要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神，准确把握其丰富内涵和实践要求，为全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴奠定坚实基础。高质量发展是对经济社会发展方方面面的总要求，统计调查事业高质量发展也是其中的重要组成部分。统计调查部门要深刻领会党的二十大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的决策部署，以党建为统领，以提高统计数据质量为目标，以推进统计现代化改革为主线，深化统计体制机……查看全文>>
同志们：做好新时代新征程审计工作，要将思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持以学增智强本领，依法全面履行审计监督职责，为我市在中国式现代化建设中走在前列作出审计新贡献。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会，以供同志们参考。坚持思想引领，锻造政治品格。习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，为广东在新征程中更好推进中国式现代化建设指明了方向、提供了根本遵循。审计机关首先是政治机关，必须把讲政治贯穿审计工作全过程各方面。我们要把学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，同学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，学出对党绝对忠诚的政治品格……查看全文>>
磨刀不误砍柴工。在当前各项任务都很繁重的情况下，厅党组专门安排一周时间开展集中整训，说明十分必要。第一，是学习贯彻中央审计委员会会议精神的需要。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上提出一系列新论断新思路新观点，需要我们深学细照笃行，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中央审计委员会部署要求上来。第二，是深入开展主题教育的需要。这次集中整训，从方案制定到课程安排，都作了精心设计，特别是专门安排了宏观形势分析、研究型审计讲座以及支部主题教育集中学习研讨等内容，是推动我厅主题教育走深走实、彰显特色的重要举措。第三，是提升履职能力的需要。中央审计委员会规划了审计工作高质量发展的方向路……查看全文>>
尊敬的各位领导，同志们：今年来，市委审计办、市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要指示批示精神结合起来，围绕构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，不断巩固深化审计管理体制改革成果，忠诚履行审计监督职责，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳，以高质量审计监督助力谱写中国式现代化万千气象的精彩篇章。现将有关工作进展情况汇报如下：第一，落实“如臂使指”重要要求，推动党对审计工作的领导细化实化制度化深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社……查看全文>>
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是国家治理系统当中的一个内生的具有预防、揭示和抵御等功能的“免疫系统”。近日《求是》杂志发表的习近平总书记重要署名文章《在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话》，文章指出：“在强国建设、民族复兴新征程上，审计担负重要使命，要立足经济监督定位，聚焦主责主业，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。”这进一步明确了审计的使命和定位。我们要全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，为国而审，为民而计，做好经济监督的“特种部队”，在新征程上奋力谱写审计事业发展新篇章。加强党对审计工作的领导。新时代审计工作取得的历史性成就、治国理政在审……查看全文>>
联系客服
公文交流微信群
