摘要。公共财政体制的建立要求我国尽快构建财政支农的政策框架。当前，财政支农政策框架构建的主要任务是现有政策的完善与整合。现有的财政支农政策包括农业投入政策、农业补贴政策、财政贴息政策、农业税收政策、财政扶贫政策和农村社会保障政策。在现有政策完善的基础上还应整合这些政策，协调其关系，对其作连续动态安排，发挥其整体功能。关键词：财政支农;税收;农村社会保障公共财政体制下财政支农政策的存在不仅具有必要性更具有重要性，这已被大家所共识。但是，现行的支农政策以及实施的效果却并不尽如人意，存在着“头疼医头，脚疼医脚”的现象，没有形成一个全面化、长期化的支农政策体系。因此，尽快建立完善的财政支农政策体系迫在……查看全文>>
编者按：本文主要从产业政策与竞争政策：提高产业竞争力的两种政策取向；产业政策取向之下的倾斜式财政政策；产业政策及倾斜式财政政策的有效性与内在缺陷；建立公共财政与提高产业竞争进行论述。其中，主要包括：产业政策与竞争政策有着共同之处、产业政策一般以经济后起国家的“市场残缺”和“后发优势”为理论依据、产业政策的基本立论、倡导经济的自由民主化，主张借助有效的法律框架和实施机制、政府为产业政策的实施筹措资金、弥补市场失灵是市场经济之所以存在公共财政的根本原因、在对落后地区实施产业扶持计划中，财政充当着重要角色、产业政策的制定与实施是政府行为等，具体请详见。从当前的财政改革来看，建立公共财政的政策思路是与……查看全文>>
一、中国农村以及农民收入现状中国农民的数量大、底子薄。改革开放以来，虽然农民的收入得到了大幅度的提高，但随着改革的深入推进，中国的城乡二元结构也越来越明显，越来越严重。农民的收入与城镇居民的收入也越来越大。九亿农民和其余五亿城市居民的贫富差距越拉越大，这无疑不仅仅是一个严重的经济问题。按照边际效用递减的原则来看，就现在而言，相同数目的财政支出，政府投入到农村所获得的福利，满意度及社会效益很可能比投入到城市多很多。二、中国的公共财政的支出状况中国目前处在中低收入的国家的阶段，需求的无限性和财政收入的有限性之间存在矛盾，中国政府对财政这种经济资源的使用的取舍十分艰难。目前的中国，财政支出总是偏好城……查看全文>>
[摘要]目前我国财政支出结构中经济建设支出、行政管理支出仍然偏高，而社会公共管理支出仍然偏低。按照公共财政框架的要求必须从部门预算、政府转移制度、国库集中收付制度的改革入手优化财政支出结构。[关键词]财政支出结构；公共财政；政策选择一、我国财政支出结构财政支出或政府支出，是指在市场经济条件下政府为履行其职能，而支出一切费用的总和，它直接反映着政府的政策选择，同时也代表着政府提供公共物品与服务所造成的耗费。财政支出结构是综合反映一国政府活动的方向和范围。市场经济国家必须建立与市场经济相适应的公共财政，当然也包括相应的财政支出结构，以体现市场经济对政府职能的要求。随着社会主义市场经济的确立，使我国……查看全文>>
摘要。在市场经济中，财政投融资具有动态的内涵界定和独特的功能定位。目前我国财政投融资体制改革严重滞后于经济体制改革的其他方面，存在着制度缺失、职能混乱、渠道狭窄、效益低下、结构失衡等诸多体制缺陷。本文介绍了目前我国财政投融资体制的现状，分析了我国财政投融资体制存在的主要问题，并据此提出了改革设想。关键词：财政投融资体制通常认为，财政投融资是指政府为实现一定的产业政策和财政政策目标，通过国家信用方式把各种闲散资金，特别是民间的闲散资金集中起来，统一由财政部门掌握管理，根据经济和社会发展计划，在不以盈利为直接目的的前提下，采用直接或间接贷款方式，支持企业或事业单位发展生产和事业的一种资金活动。财政……查看全文>>
公共财政体制下财政支农政策的存在不仅具有必要性更具有重要性，这已被大家所共识。但是，现行的支农政策以及实施的效果却并不尽如人意，存在着“头疼医头，脚疼医脚”的现象，没有形成一个全面化、长期化的支农政策体系。因此，尽快建立完善的财政支农政策体系迫在眉睫。但是，这一体系的构建并不是“一蹴而就”的，而是一个渐进的、长期的系统工程。当前的主要任务是完善现有的政策体系并积极创建新的政策方式。在此基础上，通过进一步整合这些政策，区分其主次和先后顺序，统筹安排这些政策，使之相互配合、相互协调，最终实现政策框架的整体目标。一、财政支农政策的完善（一）稳定农业投入政策，多渠道增加农业投入1.要确保国家新增财力向……查看全文>>
摘要。公共财政是与市场经济相适应的财政模式，由于农业部门存在着市场失灵现象，农村有许多公共产品，这都需要公共财政的支持和提供。不但分析了财政支农的原因，还总结了财政支农的现状以及进一步加大投入的必要性；最后提出公共财政模式下的财政支农政策选择。关键词：公共财政；市场失灵；公共产品；外部效应1公共财政模式下财政支农的原因1.1直接的理论依据（1）农村存在着公共产品。农村公共产品是用于满足农村的公共需要，具有消费的非竞争性和非排他性的社会产品。它是农业生产和农村社会发展的前提条件，是农业生产和农村社会发展的基础。对于农村纯公共品和外部极强的准公共品应由政府提供，如公共水利设施、义务教育和科技服务农……查看全文>>
论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同比增长15.8，……查看全文>>
文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同比增长15.8，比上年同期增幅减少了16.6个百分点。析……查看全文>>
一、一事一议财政奖补对象、范围、标准和方式（一）奖补对象一事一议财政奖补对象限于村民直接受益的集体生产生活公益建设项目。财政奖补资金应全部用于村民议事范围内的公益事业建设，任何单位和个人不得改变资金用途。（二）奖补范围一事一议财政奖补范围仅限于以村民筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖、村民直接受益的集体生产生活公益事业项目。主要包括：1、村组道路修建和维护，包括行政村到自然村或居民点之间的道路修建；2、村内小型农田水利建设，包括灌溉水渠干渠以下的斗渠、毛渠和堰塘、桥涵、机电井、小型提灌或排灌站、人畜饮水等小型水利设施建设；3、村内公共环卫设施改善、环境绿化，包括公共厕所、垃圾点修建和公共绿化……查看全文>>
论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同比增长15.8，……查看全文>>
论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状内容加载中...文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同……查看全文>>
财政赤字政策是宏观经济政策的重要组成部分，它既是应对短期经济波动熨平经济周期的重要手段，在经济发展某些阶段上也是扩大公共投资、提高经济长期增长率的重要方式。赤字政策的使用，既要有量的考虑，即赤字率高低的选择，也要有质的考虑，即赤字使用方向上的选择。赤字政策如果运用得当，能够起到维护宏观经济稳定、促进经济发展等多方面的作用。财政赤字政策的国际经验及其启示纵观各国经济发展史，特别是美国、日本和欧洲一些国家的经济发展史，我们发现财政赤字政策使用相当广泛，这些国家积累了丰富的经验教训，值得我们认真研究借鉴。1、财政应追求长期平衡而不是短期平衡财政收支平衡是宏观经济政策追求的基本目标之一。但这种平衡主要……查看全文>>
一、中国农村以及农民收入现状中国农民的数量大、底子薄。改革开放以来，虽然农民的收入得到了大幅度的提高，但随着改革的深入推进，中国的城乡二元结构也越来越明显，越来越严重。农民的收入与城镇居民的收入也越来越大。九亿农民和其余五亿城市居民的贫富差距越拉越大，这无疑不仅仅是一个严重的经济问题。按照边际效用递减的原则来看，就现在而言，相同数目的财政支出，政府投入到农村所获得的福利，满意度及社会效益很可能比投入到城市多很多。二、中国的公共财政的支出状况中国目前处在中低收入的国家的阶段，需求的无限性和财政收入的有限性之间存在矛盾，中国政府对财政这种经济资源的使用的取舍十分艰难。目前的中国，财政支出总是偏好城……查看全文>>
农村税费改革后，取消了村提留、乡统筹和“两工”，规定村级公益事业建设所需资金、劳务，采用村民一事一议方式解决。但由于农村基础设施建设投入不足，社会事业发展滞后，一事一议筹资筹劳工作总体上呈萎缩状态，事难议、议难决、决难行等问题已严重影响到农村社会事业发展和新农村建设，必须采取切实有效的措施尽快加以解决。通过实施一事一议财政奖补项目，充分调动全县农民筹资筹劳建设村内公益事业的积极性，建立和完善民主议事规则，使基层干部和农民群众运用民主议事的方式解决涉及农民切身利益的问题，建立新形势下村级公益事业建设多元化投入机制，使全县绝大部分村内道路实现硬化，村民用上清洁安全的饮用水，村容村貌有较大改观，小型……查看全文>>
积极应对物价屡创新高财政、货币双政策由过去两年来的“积极与适度宽松”搭配变为“积极稳健”相配，这一改变意味深长。“货币政策由两年来的‘适度宽松’转向‘稳健’，是对当前流动性过于宽松、物价屡创新高等复杂形势的积极应对。”交通银行（5.70，0.11，1.97%）首席经济学家连平认为，在当前流动性过剩，通胀预期居高不下的背景下，货币政策转向稳健，意在让经济运行的货币环境回归常态，有利于稳定价格总水平，保持经济的平稳健康运行。“货币政策与财政政策基调的变与不变间，凸显出当前形势的复杂性。”中国社科院财贸所所长高培勇认为，“不再像两年前那样只需集中力量对付一个‘敌人’，当前宏观调控的目标正由以往相对单……查看全文>>
财政赤字在短期波动而在长期平衡首先是由经济的周期性波动引起的。除去战争因素赤字较高的年份往往都是经济比较萧条的年份，如美国20世纪以来出现过四次赤字比较严重的时期，赤字率超过了3%，究其原因都是由经济萧条引起的。而随后的赤字率下降甚至赤字减少出现赢余又都是经济状况转好、经济进入复苏和高涨期的结果。比较典型的如美国20世纪90年代中期以后的经济高增长最终消除了美国的巨额财政赤字，并转而出现赢余。因而在经济周期的不同阶段上，财政收支是不平衡的，而在一个完整的经济周期中，财政收支则又应是相对平衡或是基本平衡的。除周期性因素外，经济社会发展阶段的不同也对财政的短期与长期平衡产生影响。在不同的经济社会发……查看全文>>
文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同比增长15.8，比上年同期增幅减少了16.6个百分点。析……查看全文>>
文章标题：论当前县（市）级财政运行机制中所面临现状随着市场经济体制改革的深入和运行的规范，特别是随着入世等新的情况出现，现行的财政体制在经济运行中隐发的问题和矛盾被逐渐暴露出来，给县（市）地方经济的发展和财政的运行带来了一定影响。为此，本文就如何进一步深化县（市）级财政体制改革、适应形势发展要求这一问题进行了专题调研，对当前财政运行中所面临的一些新情况和新问题提出了一些思考和建议。一、当前财政运行中面临的问题及成因分析（一）财政收入后劲减缓，增长速度下降截止今年10月底，笔者调查的某县级市实现财政收入82165万元，占年计划的91.6，同比增长15.8，比上年同期增幅减少了16.6个百分点。析……查看全文>>
问题与对策财政支农资金是国家农业基础地位政策的体现和对农业投入的具体实现形式，它为改善农业发展环境，提高农业综合实力，促进农业可持续发展起到了至关重要的作用，奠定了坚实的基础。随着我国社会主义新农村建设的深入开展和一系列支农惠农政策的出台，县委县政府逐年来对三农的投入不断增加，也有力地促进了我县农业、农村经济发展和农民增收。但是与之同时，随着财政支农资金的投入不断加大，在具体支农资金的管理和使用过程中，也逐步暴露出一些问题，从而在一定程度上影响了我县支农资金的整体使用效益和政策效应的发挥。一、支农资金管理中出现的问题：（一）财政支农资金的投入总量不足，投资结构不合理。近几年，虽然我县本级财力用……查看全文>>
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