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县委书记基层组织建设会议讲话

县委书记基层组织建设会议讲话

(一)。我县*万人口,是个多民族聚居的人口大县。上世纪九十年代以来,受境内外三股势力影响,社情一直比较复杂,曾是2·5事件的主要策源地和2·8、6·26等系列暴力恐怖案件的发生地,使这里一度成为稳定问题的重灾区。从1997年起,全县先后有337名危安人员被劳改、劳教,其中绝大多数是农民。近年来,这些两劳人员陆续刑释解教,他们当中有相当部分人的思想还极其顽固,一旦有机可乘,就会出来兴风作浪,对社会稳定构成了严重的威胁。社会的不稳定,严重影响到全县社会各项事业的发展,对经济建设更是造成了严重破坏,招商来的一些企业纷纷撤资或取消投资意向,一度出现人心不稳、经济社会发展停滞不前的被动局面。

面对严峻复杂的形势,总结多年来的反分裂斗争经验,我们以充分发挥基层组织的核心作用为着力点,在三个夯实上下功夫,积极探索维护农村社会稳定的有效途径,取得了较好成效。

一、强化班子,创新机制,夯实维护稳定的组织基础

基层组织要成为维护农村社会稳定的坚强战斗堡垒,核心在于班子,关键在于支部书记。我们把配强支部书记作为村级组织建设的一号工程,以政治上靠得住为第一标准,拓宽选人视野,采取两推一选的办法,从优秀大中专学生、复转军人、科技致富带头人中配强一把手。为解决基层干部思想保守、文化偏低问题,近几年来,先后从县乡机关下派了280多名干部到村(队)任职。制定了《村支部书记管理办法》,大力实施十星级村支部书记评定活动,对村支部书记实行星级管理,按照以管理科级干部的模式管理村干部的思路,积极推行村支部书记由县委组织部、基层办和乡镇党委双重管理机制,完善了村支部书记一人一档一册工作,建立健全目标考评制度,完善任期目标考评体系,乡镇党委进行季度考核、半年考核,县委组织部、基层办适时组织抽考,每年对村支部书记进行一次全面的摸排考核,对抓稳定工作不力的,坚决予以撤换。在把好用人关的基础上,突出农村干部教育培训的针对性、实用性,制定了农村干部述学、评学、考学制度,大力加强法律法规及稳定工作知识培训,帮助基层干部提高依法管理村务的能力,并积极创新培训形式,成立了人力资源开发中心,建立了农村干部教育培训超市,列出了培训专业科目清单,让村干部订单式、菜单式培训。今年来,共举办各类村干部培训班26期,培训1992人次;举办村干部学历教育培训班1期,培训150人。事实证明,选好配强班子,就抓住了稳定工作的牛鼻子。我县愉群翁回族乡买买亚村过去是全州有名的稳定重点村,班子调整后,对稳定工作敢抓敢管,力度大大增强,短短两年间,将一个后进村转化成了先进村。


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