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在贯彻落实全市经济工作和工业发展动员大会会议上的讲话

同志们:

这次会议的主要议题是:认真贯彻落实全市经济工作会议和工业发展动员大会精神,全面总结2007年工业经济运行情况,认清形势,查找不足;安排部署2008年工业经济工作,客观分析面临的严峻形势,有针对性地确立发展思路。下面,我讲几点意见:

一、2007年工业经济执行数据分析

(一)2007年工业经济指标和工业固定资产投资完成情况及增减原因

2007年,全县规模以上工业总产值达到33.6亿元,同比增长7.6%;规模以上工业增加值达到15.7亿元,绝对量比2006年减少近4000万元,同比增长2.7%;规模以上工业企业的经济效益综合指数完成150,比责任目标100高50点;规模以上企业的亏损达到3800万元,超控亏责任目标3200万元。全年市级以上项目开工10个,工业项目开工率达到100%,工业固定资产投资完成30.1亿元,与责任目标36.7亿元相比差6.5亿元;工业招商28.3亿元,与责任目标36.5亿元差8.1亿元。部分指标均未完成市里下达给我县的目标值,也是十五时期以来工业经济发展最为艰难的一年。究其原因,可以从两方面来分析。一方面是直接原因:2006年全县工业增加值绝对增量为5.3亿元,实际增量不足2亿元,3亿元多的增量来自于当年系数调整造成的虚增长;伊敏煤电外送电力通道不畅通,致使电力不能及时输出,年初计划发送电91亿度仅完成71亿度,工业增加值减少3.6亿元。另一方面是间接原因:我们十五期间运作成功的项目比较少,伊敏煤电二期、通大五牧场长焰煤基地项目及塔尔气铁矿项目真正产生效益是在十一五中后期。

(二)横向比较分析

2007年,在我县工业经济总量降低增速微量增长的同时,与我县相毗邻的两个县市却实现突飞猛进的发展。新右县规模以上工业增加值从06年13亿元增长到07年21.4亿元,纯增量8亿元以上,从06年全市排位第三名跃升至第一名。海拉尔区规模以上工业增加值07年达到17.5亿元,保持了全市第二名的位置。而我县工业经济滑落至全市第三名,占全市工业比重下降。此外,扎兰屯市、满州里市工业总量也很快接近我县,陈县、牙克石、东县工业经济呈现出蓄势待发的态势。全市13个县市区呈现出你追我赶、跳越式发展的局面。我们必须正视这个现实,在前有标兵、后有追兵的形势下,找准切入点,实现又好又快发展,势在必行。

二、当前面临的形势


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