最近，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等“十办、部、局”联合作出了《关于共同做好整村推进扶贫开发，构建谐文明新村工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出：“整村推进是构建社会主义谐社会的有效途径，规定了在2010年之前整村推进扶贫开发构建谐文明新村”工作的总体目标，并提出了几项有关具体要求。这无疑是指导我们扎实、全面地抓好谐文明新村建设工作的纲领性文献，是对“构建社会主义谐社会”新理念的进一步具体化。村一级，是国家最基本的单位，是整个社会的细胞。贫困村的存在，是整个社会不谐的重要因……查看全文>>
选派机关干部到行政村担任农村工作指导员制度已实行了二年，这些指导员在统筹城乡发展，促进农村基层组织建设，加快农村全面小康建设步伐，发挥了很大的作用，取得了有目共睹的成绩。本人作为镇级农村工作指导员的联系成员，在与指导员们的朝夕相处中，亲身体会到了农村指导员工作的复杂性，也深切地感到农村指导员责任重大，指导员工作大有可为。现就农村指导员如何做好工作谈几点体会：一、认清使命，端正思想是基础农村工作指导员上联镇级政府，下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，肩负着“六大员”的职责，需要他们引导村级组织发挥领导核心作用，宣传贯彻落实农村政策法规，为群众排忧解难，通过他们扎实的工作，较好地体现立党为公，执……查看全文>>
在全面实施新农村建设的进程中，加强乡镇驻村干部队伍建设，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，已经成为当前农村工作的重要课题。一、现状及存在问题在新农村建设如火如荼，现代农业步伐加快，农民持续增收的今天，大部分驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。乡镇驻村干部长期工作在农村第一线，直接与人民群众打交道，他们的精神状态如何、作风状况如何，服务水平如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。*……查看全文>>
提高农村妇女参政率是实现农村男女平等、推进农村男女协调和谐发展的主要途径之一。长期以来，泽国镇党委、政府积极为农村妇女搭建参政平台，取得了一定的成效，但农村妇女参政情况仍不容乐观。为了全面了解泽国镇农村妇女的参政状况，进一步探索新时期农村妇女参政工作新思路，提高农村妇女参政比率，发挥妇女在新农村建设中的半边天作用，泽国镇在村级换届选举前，对全镇妇女参政议政情况进行了调查，并针对对存在问题，提出了相关的对策措施。一、泽国镇农村妇女参政现状泽国镇辖89个行政村1262个村民小组，全镇劳动力人数7万多人，其中女劳动力约占50%。**年村级换届选举后，385名村支委中妇女48名，占12.46%，394……查看全文>>
按照**届**全会提出的“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，**市各级党委努力探索总结农村基层组织建设的新做法、新经验，积极推动农村基层党建工作，使基层党组织充满活力，有效地发挥政治核心和战斗堡垒作用。创新选人用人机制，多渠道选才聚才强班子。事实证明，配强一个好的领导班子、选准了一个好的带头人，党的方针政策就能在农村贯彻好、落实好，广大农民就能得到实惠。然而，由于种种原因，一些陈旧的价值取向和做法还在或多或少地干扰着干部选拔任用工作，特别是在农村，选人用人的观念还不够开放、视野还不够宽阔、办法还不够灵活，往往存在着诸如“在少数人中选人”、“长官意志取人”……查看全文>>
党的**届**全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，这是我们党从党和国家事业发展全局出发确定的一项战略任务。这一宏大的事业，必须牢牢坚持党的领导这一根本保证，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。近日，记者就组织部门如何为建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保证，采访了中央组织部部务委员兼组织局局长傅思和。傅思和说，总的看，广大农村基层组织是坚强的，有战斗力的，广大农村党员和基层干部政治坚定、工作勤奋、严以律己、密切联系农民群众，是推进新农村建设的重要骨干力量。当然，农村基层组织建设还存在不少薄弱环节，与推进新农村建设还有许多方面不相适应。农村基层组织建设的任务仍然十分繁重，需要我们继续做出……查看全文>>
近年来，**省保靖县着眼于解决村干部队伍中存在的干部选拔难、待遇低等突出问题，不断拓宽选人用人渠道，建立健全工作机制，切实加强村干部队伍建设，取得了一定成效。实施“堡垒工程”，优化村干部队伍一是从致富能人中“选”。坚持“能人当政、能人上岗”原则，注重从农村致富能手、个体经营大户中培养选拔村干部，利用其技术和信息优势，大力发展农村经济，引导和带动群众致富。近年来，全县共有400多名“双强型”能人走上了村干部岗位。二是从流动人才中“引”。有意识地将流动人员中的优秀分子纳入村后备干部重点培养，引导他们发挥见识广、信息灵、创业经验丰富、工作能力较强等优势，先后回引了13名优秀流动党员到村任职。三是从机……查看全文>>
近30年的改革开放，给我国社会带来了全面而深刻的变革。农村政治经济社会生活出现的一系列变化，是其中最为突出、最具深远意义的变化之一。农民的利益得到了保护和发展；农民的政治参与意识迅速增长；农民的自我组织、自我管理、当家做主的意识不断增强。面对这种活生生的现实，曾经是农村各项工作领导核心的党组织如何应对。如何发挥作用。如何适应发展，转变自己的功能。这是摆在每一个基层党组织面前的大问题，也是摆在执政的共产党面前的大问题。一定意义上说，能不能找到解决这些问题的办法，反映的是执政党引领国家和社会发展的能力与水平的高低。许多地方和基层的党组织，义不容辞地担起责任，针对农村发展过程中出现的新情况新问题，大……查看全文>>
切实加强和改进农村基层党组织建设，需要从历史的和现实的角度，深刻分析影响农村基层党组织建设的各种因素。一、农村社会权力结构变化在实行村民自治制度以后，我国农村形成了“乡政村治”的基本政治格局。所谓“乡政”，是指以乡这一级作为国家基层政权单位，代表国家，负责执行国家政务；所谓“村治”，是指以村这一级作为社会自治单位，代表农民，负责治理农村内部事务与“政社合一、高度集中”的体制相比较，村民自治后的农村权力结构发生了明显变化。第一，乡镇政府同村委会的关系不再是领导与被领导的上下级关系，而是指导与被指导的协助与合作关系。（《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条，1998年11月4日第九届全国人民代表……查看全文>>
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议全面分析了形势和任务，认为在改革开放三十周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，作出如下决定。一、新形势下推进农村改革发展的重大意义农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认……查看全文>>
近年来，在国家政策的支持下，我县举全县之力改善交通条件，在对公路大动脉进行改造升级的同时，大力实施农村公路通乡、通畅工程，不断强化“毛细血管”的网络功能，使农村公路建设步伐不断加快，较好地解决了农民群众出行难、农产品运输难的问题。结合我县农村公路建设实际，笔者对新时期我县农村公路建设与管理进行了一些思考。一、抓住机遇――我县农村公路建设取得突破性进展自2003年以来，我县紧紧抓住国家实施农村公路通乡、通畅工程的机遇，大力改善农村公路通行条件，先后建设通乡水泥路259公里，完成通畅公路500多公里，基本实现了90%以上的乡镇通水泥路，95%的行政村通公路的目标。4年来，我县投入农村公路建设的资金……查看全文>>
**“五朵金花”旅游休闲农业的成功，表明在城郊地区发展现代休闲农业大有可为，慈利县零阳镇永安、龙坪、龙峰、民和等新农村建设示范村紧邻城郊，利用区位优势，利用农民的生产经验，为市民繁忙的生活提供休闲观光的景观、场所、体验环境，为喧嚣的都市增添几分清新、自然的田园色彩可谓相得益彰。大力发展好现代休闲农业不失为壮大经济，增加农民收入，加快推进新农村建设的好途径。一、发展休闲旅游农业的条件1、基本情况。片区四个村共有51个村民小组，居民1936户，5012人，面积13857亩。农民以传统种植业、养殖业、渔业为主。现有柑桔等水果1500多亩，目前进入盛产期；新发展山下红、亲家橙等优质水果600亩。永安发……查看全文>>
同志在党的**大报告中指出，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。农村地区党员肩负着团结带领广大农民进行农村两个文明建设的重任，他们能否按照“三个代表”的要求，不断扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力，始终保持自身的先进性，是一个重要课题。要积极探索保持农村党员先进性的有效途径和方法，建立行之有效的农村党员教育管理机制，充分发挥农村党员的先锋模范作用。在这方面，应着重抓好以下工作：一、要强化对农村党员的教育培训。抓好对农村党员的教育培训是……查看全文>>
**年初，**乡针对当前村干部工作现状组织了专题调研，发现当前农村干部存在的主要问题是工作思路不清、责任心不强，群众满意率较低以及管理上缺乏具体措施等。为切实强化村级两委班子建设，建立村干部管理长效机制，**乡党委在试点的基础上，在全乡推行了行政村干部工作承诺制。一、主要做法1、确定承诺内容。承诺制以村党支部为单位组织实施，村干部以富民强村和推进社会主义新农村建设为目标，根据自身实际及分管工作选择具体事项，对组织、对群众进行“双向承诺”。承诺的主要内容是为民办实事、帮扶联系党员（或村民代表）、联系贫困户及联系外出务工群众。2、规范操作程序。由村两委干部根据自己的专长和能力，结合本村工作实际和乡……查看全文>>
**村地处蔡家坡经济技术开发区，全村共16个村民小组，3318亩耕地，1606户，6267人。近年来，**村党委一班人认真践行“三个代表”重要思想，按照“工业化强村富民、民主化安居乐业、精神文明展新貌”的思路，积极探索社会主义新农村建设的路子。目前，该村经济发展，管理民主，村民生活比较富裕，村容村貌整洁，村风文明进步，全村经济社会文化等各项事业得到全面发展，新农村建设已初具雏形，**村已成为全省乃至西部地区社会主义新农村建设的一颗明星。**年，全村工农业总产值达到5.9亿元，农民人均纯收入达到3930元，集体固定资产达到4.5亿元。村党委被中组部授予“全国先进基层党组织”、“全国‘三个代表’学……查看全文>>
民间组织的发展已经成为一种全球化的趋势，21世纪的特点就是“结社的全球化”。在我国，提高农民的组织化程度，不论是在政治的意义上还是在经济的意义上都有呼声。有的甚至主张把“引导和组织农民组织化程度”作为中国农业宏观调控的主要内容之一。尽管总的说来提高中国农民组织化程度的呼声还没有形成大的气候，但是凡研究、关注或者涉及到这个问题的人，都无一例外地坚定地认为，应该极大地提高中国农民的组织化程度。尤其是在经济欠发达地区，农民合作组织发展起步晚、速度慢，农民组织化程度还相当低，这是农业产业化发展水平不高的重要原因。如何提高欠发达地区农民进入市场的组织化程度，促进农业增效、农民增收，是当前农业与农村经济工……查看全文>>
全面建设小康社会，重点难点在农村。切实提高党在农村的执政能力，不仅关系着整个农村能否实现小康社会，也关系着国家的稳定与发展，关系着执政党的前途和命运。党在农村的基层组织为我们党加强执政能力建设提供了一个非常好的平台。目前，以改革和创新的思路建立和完善农村组织、管理、服务保障、资源配置四大体系，是提高党在农村执政能力的有效途径。着力构建以党支部为核心的农村组织体系。首先是创新干部选任机制。关键是选好村党支部书记，拓宽选用范围，采取“两推一选”、“公推公选”、“公推直选”、组织调配聘任等手段，选拔优秀人才担任村党支部书记。同时建立工作激励约束机制，提高政治和经济待遇，加强任内目标考核，切实形成能上……查看全文>>
**年以来，我区从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的高度，认真贯彻落实省、市委的决定，认真实施农村工作指导员制度，分别在**年3月和2005年6月先后选派了275名（其中包括省、市下派6名，区级下派87名）机关党员干部到全区各行政村担任农村指导员，区级选派的机关干部重点进驻四种类型的村，即经济薄弱村、软弱涣散村、环境整治村和信访集中村。各农村工作指导员在派驻期间担当起农村政策、宣传、上下信心沟通、群众信访调解、农民致富服务、组织建设督导的职责，较好地指导开展有关工作。一、初步成效这项制度实施以来，广大指导员认真履行职责，深入基层，恪尽职守，奋发有为，扎实工作，在促进农村经济发展，加……查看全文>>
当前很多的学者分析“三农”问题产生原因时都认为是“农民的收入过低”，“农民过多”，“土地产权不明”，“农民负担过重”，“农民权利缺乏”，“农村政府机构膨胀”等等，虽然从“三农”的种种现象来看，这些说法有一定道理，但是深究起来，小农经济与市场经济的矛盾和冲突，小农经济和政府职能不适应社会主义市场经济发展才是“三农”产生的主要根源，因此，要解决“三农”问题关键是要有全面性的配套措施。笔者分析认为，要破解“三农”难题，须解决以下几个方面问题：坚持科学发展观，促进城乡经济协调发展要按照科学发展观的总体要求，把建设新型工业体系与建设现代农业紧密结合起来。工业化、城镇化、农业现代化是全面建设小康社会、实现……查看全文>>
在社会主义新农村建设中，组织部门应该干什么、怎么干，是摆在组织部门和组工干部面前的一个新的重大课题。前段时间，我们围绕“组织部门在新农村建设中干什么、怎么干”这一主题，组织开展了“百村调研”活动，整理形成了《农村党员群众盼望组织部门在新农村建设中做好10件事》的信息，被中组部《领导参阅》采用后，引起了贺国强部长的高度重视，6月8日作出重要批示：建设社会主义新农村是中央的一项重大决策。组织系统如何发挥作用，为新农村建设提供坚强的组织保障。寿光市委组织部提出要做好十件事，我觉得提得很好。请在进一步调查研究的基础上，提出我们的意见，并作出部署。7月14日，中组部组织局根据贺部长批示意见，到寿光就基层……查看全文>>
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