习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚工作中给钱给物不如建起一个好支部、培养一批好干部，要实现全面脱贫奔小康与乡村全面振兴有效衔接，就必须发挥基层战斗堡垒作用，实现人才、资金、资源等要素向农村流动，助推乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴，如期够格全面建成小康社会。一、内培外引优选“领头羊”当前农村人口外流严重、村支部书记选人难问题日益严重，选优配强村干部队伍，真正锤炼出一支热爱农村、实干苦干、开拓奋进的“三农”干部是实现乡村全面振兴最基础的条件。一是打通内培、外引两条通道，内部取“才”，注重在本村挖掘培养，特别是从……查看全文>>
建设社会主义新农村，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要内容。党的领导是社会主义新农村建设的根本保证，以党组织为核心的农村基层党组织是建设社会主义新农村的基础和关键。进一步加强和改进农村基层组织建设，努力构建农村基层党的先进性长效机制，不断增强农村基层组织的生机和活力，对于建设社会主义新农村具有重要作用。以“三项工程”为重点以“三项工程”为重点，在组织保障上为新农村建设打好“基石”。一是实施农村干部素质工程。农村基层党建应在选好配强村级班子特别是村支书基础上，狠抓村组干部教育培训，以农村优秀的中坚力量去组织、引导和教育农民，起到以点带面的作用。培训渠道要网络化。通过整合资源，构建县、……查看全文>>
努力采取多种措施，帮助农村贫困党员脱贫致富，基层党组织的凝聚力得到进一步增强，党员的先锋模范作用进一步得到体现。思想上扶志。一是乡镇党委和村党支部领导成员在深入调研的基础上，摸清思想落后党员的不同表现形式、心理特点，分析研究解决办法。结合党支部“”制度、副科级干部为基层上党课制度的开展，有的放矢帮助解决一些思想认识上的问题，帮助他们树立致富的信心和勇气。二是明确主题，采取召开座谈会的方式，专题讨论“为什么贫困”、“如何摆脱贫困”等问题，积极帮助他们克服消极、畏难情绪。三是由支部班子成员采取个别走访的形式，定期开展面对面的教育，帮助他们树立“自立、自信、自强”意识，克服“等、靠、要”的懒惰思想和……查看全文>>
如何在新形势下加强农村党员教育管理，保持党员队伍的先进性，解决无职党员作用难发挥、流动党员难管理、党内活动难开展、村“两委”难合作“四大难”，是当前农村基层组织建设面临的现实问题。去年以来，房县针对农村党员队伍个体差异性实际，探索对农村党员实行积分管理，兑现党员先进性承诺制，大力增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。建立农村党员积分管理制度农村党员积分管理制度的主要做法是根据农村党员年龄、职务、流动、身体状况和工作特点，以村党支部为单位，将农村党员划分为五种类型，并根据不同类型党员的特点，给出不同的基础分。同时，围绕《党章》，以保障党员权利、促使履行义务，监督制约行为等确定奖惩考核内容，设……查看全文>>
一、抓创建承诺制，确立目标任务按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求部署，省委制定了农村基层党组织建设5年规划，确定了全省农村基层党组织建设工作的目标要求、主要任务和具体措施，进一步明确了县、乡、村党组织特别是党组织书记在“三级联创”活动中的责任。为把规划的要求落到实处，省委组织部认真总结望江县开展党组织和党员“双向承诺”的成功做法，在全省逐步推行创建承诺制。一些县、乡、村党组织对本年度创建目标作出承诺，认真兑现。在今年1至2月全省开展的农村党员干部主题教育活动中，省委组织部将全面推行创建承诺作为重要内容进行部署，全省96个县（市、区）委都对创建工作进行了承诺，共承诺事项****件……查看全文>>
筹城乡经济社会发展，是党的十六大提出的战略思想。所谓统筹城乡经济社会发展，从长远目标看，就是通过体制创新，建立与市场经济体制相适应的城乡一体化的经济社会秩序，解决制约农村、农业发展和农民增收的体制性、结构性矛盾，促进城市与农村共同进步、工业与农业协调发展。统筹城乡经济社会发展，推动城乡融合、城乡平衡、城乡一体，既是经济社会发展的方向，也是我国从根本上解决“三农”问题的必然选择。统筹城乡经济社会发展是实现农村现代化的迫切要求。改革开放**多年来，农村经济发展实现了重大飞跃。然而，计划经济时期城乡差别发展的政策和城乡分割的体制仍在阻碍农村现代化建设的步伐，使城乡之间形成了四个鲜明的反差：一是不断扩……查看全文>>
党员教育管理是党的建设的一项基础性工作。县委不断更新观念，创新载体，健全机制，夯实举措，全面加强农村党员教育管理工作，巩固了先进性教育活动成果，增强了党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。全县**个乡镇党委和**5个村党支部分别达到“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织标准，分别占乡镇党委和村党组织总数的**.3%和92.8%。抓关键，夯实工作基础采取“财政拨一点，党费补助一点，有关部门专项经费支持一点，党员个人交一点”的办法，多渠道筹措党员教育培训经费，为抓好党员经常性教育提供有力的经济后盾。县管党费每年用于党员教育培训费用占支出总额的60%以上。县上出台优惠政策，对农村党员和基层干部参……查看全文>>
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。要统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全面深化农村改革，大力发展农村公益事业，千方百计增加农民收入。这为经济和社会还相对落后的中国广大农村带来了新的希望，指明了农村今后的发展方向。同时，也对如何加强和改进党对农村的领导提出了新的课题。加强以村党组织为核心的基层组织建设，充分发挥农村基层组织做为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的巨大作用，对于加快建设社会主义新农村建设都具有十分重大意义。为此，笔者深入到沙湾县12个乡镇（场）的80多个村，对上述问题……查看全文>>
各区、县人民政府，**管委会，市政府各部门、各直属机构：农村公路是促进农村经济发展和新农村建设的重要基础设施。加快农村公路建设，对于改善农民生产生活条件，活跃农村经济，统筹城乡发展具有十分重要的意义。为认真贯彻落实党中央和省、市委关于建设社会主义新农村的指示精神，进一步加快全市农村公路建设步伐，特作如下决定。一、农村公路建设的总体目标“十一五”期间，全市农村公路建设以实施县乡道路黑色化和“村村通油路（水泥路）”工作为重点，全市农村公路总里程要达到5000多公里，实现县乡道路黑色化和“村村通油路（水泥路）”的目标，形成与国省道沟通、衔接，布局合理、安全畅达，适应农村经济和社会发展、满足群众生产生……查看全文>>
近年来，**县不断探索新形势下村干部教育管理模式，通过实施素质提升工程、搭建科技协会平台、开展民主评议活动、参照职业化管理，有效提高了村级组织建设水平。一、实施“素质提升工程”，治疗村官“本领恐慌症”。构建县、乡、村三级联动、理论学习和实践锻炼两轨并趋的培训机制。采取“内培”和“外训”方式，充分发挥县、乡两级党校的主阵地作用，加强村级干部的理论知识、方针政策、法律法规以及特色产业实用技术的培训；在《**党建》电视栏目中定期播放村干部知识讲座，依托党员教育移动平台，定期向村干部发送学习内容短信。同时，每年选送一批优秀村干部到上海、浙江、福建等地参观学习，并安排优秀村干部到乡镇跟班作业，拓宽村干部……查看全文>>
**县紧密围绕党的十七大精神，以造就高素质农村基层党员、干部队伍为重点，全面推进基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，认真实施“三培两带”工程，从村干部选拔任用、教育培训、激励保障、民主监督管理等方面入手，着力提高全县129个村688名村干部的综合素质。到目前，全县村级班子的执政能力和“双带”能力明显增强，村班子干部队伍结构得到优化，工作热情空前高涨，村级经济日益壮大。今年，有109名“村官”获得了大专以上学历，建立农村党员干部“双带”示范基地58个，建设新农村示范点80个，农村各项事业取得了较大成效。一、完善选拔任用机制，让农村能人充当村民“代言人”，担任“九品官”。该县着重将有一定组织协……查看全文>>
从我市近几年碘盐覆盖率和居民户合格碘盐食用率抽查结果来看，喜中有忧，喜的是“两率”呈逐年上升趋势，食用碘盐防治碘缺乏病意识深入人心，尤其是城区非碘盐基本绝迹，忧的是在广大农村地区，特别是县（市）交界、用盐单位附近、加工作坊周边，村民食用非碘盐现象较为普遍，有的明知是假冒碘盐也照吃不误，还有的干脆吃起了工业盐。我国近10亿人口生活在农村，保证农村地区食盐安全，让农民食用合格碘盐不仅是一个经济问题，更是一个严肃的政治问题，是考验我们在专营条件下保护人民群众身体健康，持续消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升民族素质的一个大事，因此切实解决农村食盐安全，保证农民食用合格碘盐问题不容忽视，可以说是检验我们……查看全文>>
最近，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、科技部、交通部、水利部、农业部、卫生部、国家广播电影电视总局、国家林业局等“十办、部、局”联合作出了《关于共同做好整村推进扶贫开发，构建谐文明新村工作的意见》（以下简称《意见》），明确指出：“整村推进是构建社会主义谐社会的有效途径，规定了在2010年之前整村推进扶贫开发构建谐文明新村”工作的总体目标，并提出了几项有关具体要求。这无疑是指导我们扎实、全面地抓好谐文明新村建设工作的纲领性文献，是对“构建社会主义谐社会”新理念的进一步具体化。村一级，是国家最基本的单位，是整个社会的细胞。贫困村的存在，是整个社会不谐的重要因……查看全文>>
选派机关干部到行政村担任农村工作指导员制度已实行了二年，这些指导员在统筹城乡发展，促进农村基层组织建设，加快农村全面小康建设步伐，发挥了很大的作用，取得了有目共睹的成绩。本人作为镇级农村工作指导员的联系成员，在与指导员们的朝夕相处中，亲身体会到了农村指导员工作的复杂性，也深切地感到农村指导员责任重大，指导员工作大有可为。现就农村指导员如何做好工作谈几点体会：一、认清使命，端正思想是基础农村工作指导员上联镇级政府，下联村民百姓，落脚点在村，着力点在民，肩负着“六大员”的职责，需要他们引导村级组织发挥领导核心作用，宣传贯彻落实农村政策法规，为群众排忧解难，通过他们扎实的工作，较好地体现立党为公，执……查看全文>>
在全面实施新农村建设的进程中，加强乡镇驻村干部队伍建设，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，已经成为当前农村工作的重要课题。一、现状及存在问题在新农村建设如火如荼，现代农业步伐加快，农民持续增收的今天，大部分驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。乡镇驻村干部长期工作在农村第一线，直接与人民群众打交道，他们的精神状态如何、作风状况如何，服务水平如何，不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实，而且直接影响到党和政府在人民群众的形象。*……查看全文>>
提高农村妇女参政率是实现农村男女平等、推进农村男女协调和谐发展的主要途径之一。长期以来，泽国镇党委、政府积极为农村妇女搭建参政平台，取得了一定的成效，但农村妇女参政情况仍不容乐观。为了全面了解泽国镇农村妇女的参政状况，进一步探索新时期农村妇女参政工作新思路，提高农村妇女参政比率，发挥妇女在新农村建设中的半边天作用，泽国镇在村级换届选举前，对全镇妇女参政议政情况进行了调查，并针对对存在问题，提出了相关的对策措施。一、泽国镇农村妇女参政现状泽国镇辖89个行政村1262个村民小组，全镇劳动力人数7万多人，其中女劳动力约占50%。**年村级换届选举后，385名村支委中妇女48名，占12.46%，394……查看全文>>
按照**届**全会提出的“调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，**市各级党委努力探索总结农村基层组织建设的新做法、新经验，积极推动农村基层党建工作，使基层党组织充满活力，有效地发挥政治核心和战斗堡垒作用。创新选人用人机制，多渠道选才聚才强班子。事实证明，配强一个好的领导班子、选准了一个好的带头人，党的方针政策就能在农村贯彻好、落实好，广大农民就能得到实惠。然而，由于种种原因，一些陈旧的价值取向和做法还在或多或少地干扰着干部选拔任用工作，特别是在农村，选人用人的观念还不够开放、视野还不够宽阔、办法还不够灵活，往往存在着诸如“在少数人中选人”、“长官意志取人”……查看全文>>
党的**届**全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，这是我们党从党和国家事业发展全局出发确定的一项战略任务。这一宏大的事业，必须牢牢坚持党的领导这一根本保证，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用。近日，记者就组织部门如何为建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保证，采访了中央组织部部务委员兼组织局局长傅思和。傅思和说，总的看，广大农村基层组织是坚强的，有战斗力的，广大农村党员和基层干部政治坚定、工作勤奋、严以律己、密切联系农民群众，是推进新农村建设的重要骨干力量。当然，农村基层组织建设还存在不少薄弱环节，与推进新农村建设还有许多方面不相适应。农村基层组织建设的任务仍然十分繁重，需要我们继续做出……查看全文>>
近年来，**省保靖县着眼于解决村干部队伍中存在的干部选拔难、待遇低等突出问题，不断拓宽选人用人渠道，建立健全工作机制，切实加强村干部队伍建设，取得了一定成效。实施“堡垒工程”，优化村干部队伍一是从致富能人中“选”。坚持“能人当政、能人上岗”原则，注重从农村致富能手、个体经营大户中培养选拔村干部，利用其技术和信息优势，大力发展农村经济，引导和带动群众致富。近年来，全县共有400多名“双强型”能人走上了村干部岗位。二是从流动人才中“引”。有意识地将流动人员中的优秀分子纳入村后备干部重点培养，引导他们发挥见识广、信息灵、创业经验丰富、工作能力较强等优势，先后回引了13名优秀流动党员到村任职。三是从机……查看全文>>
近30年的改革开放，给我国社会带来了全面而深刻的变革。农村政治经济社会生活出现的一系列变化，是其中最为突出、最具深远意义的变化之一。农民的利益得到了保护和发展；农民的政治参与意识迅速增长；农民的自我组织、自我管理、当家做主的意识不断增强。面对这种活生生的现实，曾经是农村各项工作领导核心的党组织如何应对。如何发挥作用。如何适应发展，转变自己的功能。这是摆在每一个基层党组织面前的大问题，也是摆在执政的共产党面前的大问题。一定意义上说，能不能找到解决这些问题的办法，反映的是执政党引领国家和社会发展的能力与水平的高低。许多地方和基层的党组织，义不容辞地担起责任，针对农村发展过程中出现的新情况新问题，大……查看全文>>
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