局机关各股室，局属各单位，各乡镇人力资源和社会保障服务中心（社区）：为认真贯彻落实省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于做好年城镇居民基本医疗保险工作的通知》（人社发〔〕25号）以及省人社厅《关于依法做好社会保险扩面征缴工作的通知》（人社办发〔〕60号）精神，现就做好我县2012年度城镇居民基本医疗保险工作有关事项通知如下：一、工作目标按照上级关于做好城镇居民基本医疗保险工作的相关要求，全力做好2012年度城镇居民参保工作，确保我县城镇居民基本医疗保险参保率实现全覆盖。二、参保对象自治县行政区域内未参加城镇职工基本医疗保险的居民、在校学生、学龄前儿童（含婴幼儿）、被征地农民和进城务工人员及其家属……查看全文>>
建设宜居，为贯彻落实“314总体部署。提升城市形象，切实改善群众生活环境，结合重庆市主城区市容综合整治工作，区政府决定在区主城“四街”开展示范路段、示范社区创建工作，特制定如下实施意见。一、工作目标实现干净、整洁、规范，支次干道、背街小巷和社区开展市容整洁示范路段、示范社区创建工作。达到亭棚摊点设置规范、基础设施完好齐备、车辆停放有序、市容环境整洁的总体目标。二、工作范围和创建标准（见附件）三、实施步骤一）第一阶段完成第一批示范路段方案设计，4月18日前。做好启动前的准备工作。基本完成第一批示范路段整治工作，4月18日至5月20日。同时启动第二批示范路段的设计。二）第二阶段开展第二批示范路段方……查看全文>>
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：以居民个人健康为核心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化文件记录。居民健康档案是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现，健康档案是医疗卫生机构为城乡居民提供医疗卫生服务过程中的规范记录。医疗卫生机构为居民提供高质量医疗卫生服务的有效工具，各级政府及卫生行政部门制定卫生政策的参考依据。根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中发〔〕6号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（-2011年）通知》国发〔〕12号）精神，现就建立城乡居民健康档案并实施规范化管理提出如下意见。一、指导思想、工作目标和基本原则（一……查看全文>>
根据省人力资源和社会保障厅《关于进一步做好城镇居民基本医疗保险工作的通知》（人社字〔〕号）和市政府办公室《关于印发年全市深化医药卫生体制改革目标任务的通知》（府办字〔〕号）要求，为进一步做好我市城镇居民医疗保险工作，提高城镇居民医疗保障水平，结合我市实际，提出以下实施意见：一、提高城镇居民基本医疗保险筹资标准成年人筹资标准提高到每人每年元，其中：中央财政补助元，省财政补助元（省直管县补助元），市财政补助元（省直管县补助元），县（市、区）财政补助元，个人缴费仍为元。未成年人筹资标准提高到每人每年元，其中：中央财政补助元，省财政补助元（省直管县补助元），市财政补助元（省直管县补助元），县（市、区）……查看全文>>
1总则1.1编制目的做好全省城镇燃气、城市供水突发事故（以下简称突发事故）应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处置事故、排除隐患，最大限度减少事故造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水污染防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《城镇燃气管理条例》《中华人民共和国城市供水条例》《xx省燃气管理条例》《xx省安全生产条例》《xx省城市供水管理办法》《xx省突发公共事件总体应急预案》等。1.3适用范围适用于本省行政区域内突发性城镇燃气（含天然气和液化石油气）、城市供水系统事故的应急……查看全文>>
一、明确总体要求坚持以科学发展观为指导，以解决城镇中低收入家庭住房困难、实现群众住有所居为目标，完善住房保障体系和管理机制，积极推进住房保障和棚户区改造各项工作，进一步扩大政策惠及面，改善群众居住条件和人居环境，切实维护好、实现好、发展好群众根本利益。二、扩大保障范围（一）加大廉租住房保障力度。1.逐步提高保障标准。保障对象的家庭年收入标准，原则上应按本地上年度城镇居民人均可支配收入的40%确定。该标准由市、区（市）县每两年调整一次，并向社会公布。未达到前述标准的区（市）县，要在2010年6月底前调整到位。2010至2011年度中心城区廉租住房保障对象为家庭年收入2.2万元以下、人均住房建筑面……查看全文>>
一、提高对城市城镇管理工作重要性的认识城市城镇管理是一项涉及面广、政策性强、意义深远的工作，是区域经济和社会发展的重要组成部分，加强城市城镇管理工作是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体实践，是城市城镇现代化的重要内容和加快我区经济发展步伐的重要保障，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。加强城市城镇管理工作，有利于推进城市城镇总体规划和社会主义新农村建设工作的顺利实施，增强城市城镇发展规划的权威性。各级、各有关部门要树立“建管并重、以管为主”的思想，把加强城市城镇管理上升到建设责任政府的高度来认识，将城市城镇管理工作放到更加突出的位置，增强责任感和使命感，增强服务意识，努力……查看全文>>
一、进一步扩大居民参保覆盖面，努力做到应保尽保（一）扩大现有参保对象和范围。我市城镇居民基本医疗保险适用对象为：1、成年居民：指年龄在18周岁以上（含18周岁）的居民，包括无用人单位且未实现稳定就业、未享受公费医疗和城镇职工基本医疗保险待遇的人员，以及暂未参加城镇职工基本医疗保险的国有农垦、农场、林场、水利困难企事业单位和困难集体企业的退休职工；2、未成年居民：指年龄为18周岁以下的居民，或年龄在18周岁以上但仍在学校就读的学生。包括：婴幼儿童、经政府有关部门批准设立的中小学（包括中专、特殊学校、技校、职校等学校）中具有本市城镇户籍的在册学生。3、本市辖区内根据国家规定批准设立并实施高等学历教……查看全文>>
一、2009年参保计划及扩面人数分配计划（一）参保计划按营口市要求，2009年我市参保总人数要达到56，780人，参保率达到85%。目前我市已参保24，131人，需扩面32，649人。全年收缴保费要达到1，162万元，其中征收个人535万元，本级财政补助331万元，省和营口市财政补助296万元。（二）扩面人数分配计划在做好2008年续保工作基础上，考虑各类人群参保人数调整因素，按照不同的参保率，我市实际需扩面39，907人。具体扩面人数分配：教育局直属的市内中小学在校学生和幼儿园儿童扩面14，494人；低保对象扩面15，004人；残联认定的重度残疾人扩面2，434人（不含享受低保人员）；各镇区……查看全文>>
一、目标和原则（一）任务目标。根据省、市政府的文件要求，2008年将我县原来的城镇居民医保政策，调整为与全省统一的医保政策，实施新试点方案，调整后新方案将覆盖城镇所有非从业居民，参保覆盖面达到80%以上；2009年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，完善以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。（二）基本原则。坚持低水平起步，重点保大病的医疗需求，逐步提高保障水平；坚持统筹协调，做好医疗保障制度之间的政策调整、衔接和完善；坚持政府组织引导，相关部门各负其责，纳入社会事业发展规划，实行责任目标管理；坚持统一政策标准，统一规范管理，与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助制度整体推进。二……查看全文>>
为推进退役士兵安置工作改革，进一步维护退役士兵的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发[２００４]１０号），结合本省实际，制定如下实施意见。一、享受优惠政策的资格（一）符合城镇安置条件的士官和义务兵，凡向安置地民政部门提出经本人签名的自谋职业书面申请，并签订、公证《退役士兵自谋职业协议书》，领取安置地民政部门核发的《城镇退役士兵自谋职业证》，可以在户口所在地享受自谋职业优惠政策。（二）《城镇退役士兵自谋职业证》式样由民政部统一制定，省民政厅负责印制，安置地民政部门核发，并在持证人照片加盖钢印。（三）《城镇退役士兵自谋职业申请表》、《……查看全文>>
党中央、国务院高度重视解决广大人民群众的医疗保障问题，不断完善医疗保障制度。1998年我国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，之后又启动了新型农村合作医疗制度试点，建立了城乡医疗救助制度。目前没有医疗保障制度安排的主要是城镇非从业居民。为实现基本建立覆盖城乡全体居民的医疗保障体系的目标，国务院决定，从今年起开展城镇居民基本医疗保险试点（以下简称试点）。各地区各部门要充分认识这项工作的重要性，将其作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，高度重视，统筹规划，规范引导，稳步推进。一、目标和原则（一）试点目标。2007年在有条件的省份选择2至3个城市启动试点，2008年扩大试点，争取20……查看全文>>
为加强我调市城镇市容卫生管理，规范我市城镇垃圾处理收费工作，根据中共中央、国务院中发[1999]12号、省委、省政府苏发[1999]25号和省物价局苏价工[2000]379号等文件精神，结合我市市容环境卫生管理实际情况，经研究，决定将原由市容委征收的生活垃圾处理服务费和建筑垃圾、工程渣土弃置费，环卫部门收取的生活垃圾有偿服务费，各街道收取的门前代保洁费和各街道保洁员收取的居民委托清运服务费等诸项收费合并，统一收取"城镇垃圾处理费"。现就我市城镇垃圾处理费收费范围、收费对象及标准等有关问题提出如下意见：一、收费原则和范围城镇垃圾处理是指对生活垃圾、建筑垃圾（含工程渣土和装潢垃圾）的集中无害化处理……查看全文>>
根据《陕西省人民政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的实施意见》要求，为积极稳妥地做好我市大学生参加城镇居民基本医疗保险工作，特提出以下实施意见：一、基本原则按照党中央、国务院及省政府关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和开展城镇居民基本医疗保险试点工作的总体要求，坚持自愿参保、个人缴费、政府补助的原则，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围，并继续加强日常医疗工作；重点保障基本医疗需求，逐步提高保障水平；实行市级统筹管理，做好医疗保障各项制度的衔接工作。二、参保范围和筹资水平（一）参保范围和统筹层次。我市行政区域内各类全日制普通高等学校（包括民办高校、独立学院、成人院校）、科研……查看全文>>
为进一步加强我乡城乡低保工作，规范低保户的申请、审定及定时排查等工作秩序，切实做到保障对象准确无误，将政府有限的低保资金真正用在贫困居民身上。根据我乡实际，特定如下意见：一、提高认识，加强领导低保政策是保障贫困居民“吃饭”问题。其本意在于帮助解决“绝对贫困”，而不是“相对贫困”，不是所有城乡居民、下岗职工都能享受低保。低保对象并不是长期享受低保待遇，随着家庭收入的提高而逐步走出低保。低保工作搞好了，将在保障城乡贫困居民和下岗职工的基本生活方面发挥重在作用，也将为全乡社会稳定奠定坚实的基础。为此，乡成立了以乡长为组长，分管民政工作的副乡长为副组长，民政助理员，财政所长，堡子社区书记、主任，高坪社……查看全文>>
城镇居民的医疗保障问题是重大的民生问题。近年来，省委、省政府高度重视，采取一系列措施，大力推进城镇医疗保障体系建设，先后建立起城镇职工基本医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度，为解决城镇群众看病就医问题发挥了重要作用。但目前城镇基本医疗保险覆盖面还比较窄，相当一部分城镇职工、退休人员和城镇居民没有纳入覆盖范围，基本医疗需求难以保障。为认真贯彻落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔20*〕6号）和《关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（20*—2011年）的通知》（国发〔20*〕12号）精神，结合*省实际，经省政府同意，现就加快推进城镇基本医疗保障制度建设提出以下意见。一、加快推进……查看全文>>
根据《*区实施的补充意见㈢》以及市劳动保障局《关于落实市级财政专项资金补助解决失水渔民等三类人员参加“镇保”的通知》的有关规定，为积极、稳妥地推进失水渔民等参加小城镇社会保险工作。现将失水渔民等参加镇保的有关问题提出如下实施意见：一、参保范围*区范围内20*年*月*日前年龄在16周岁以上，具有“社（人民公社，下同）统销”户籍的现渔业村组人员、市水利工程征用地人员。二、身份确认“社统销”户籍的渔业村组人员身份由户籍所在地派出所予以确认。三、参保规定（一）凡符合参保条件的渔业村组人员、市水利工程征用地人员按照《*区实施的补充意见㈢》规定一次性缴纳不低于15年的基本养老、医疗保险和门急诊补充医疗保险……查看全文>>
乡镇党委政府、县属各单位：为深入贯彻落实党的*和全市社区建设协调会议精神，切实做好新形势下的城镇社区建设工作，进一步推进我县城镇和谐社区建设，充分发挥城镇社区在构建社会主义和谐社会中的基础性作用，现提出如下意见。一、建设城镇和谐社区的重要意义城镇社区是城镇经济、政治、文化和社会活动的基本单元，是社会的细胞。推进城镇和谐社区建设，健全社区党组织领导下的社区自治组织体系，加强以社区服务、社区卫生、社区文化、社区教育、社区环境、社区治安为重点的社区工作是完善社会管理，保持社会安定有序的客观需要，是推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。各乡镇党……查看全文>>
为了贯彻党的*全会关于完善社会主义市场经济体制的精神，进一步深化卫生改革，推进卫生事业可持续发展，根据《*市人民政府印发关于本市促进社会办医发展民办医疗机构若干意见（试行）的通知》，结合本区卫生现状与《*区国民经济和社会发展“*”计划和2015年远景目标纲要》、《*区城镇体系结构和产业布局规划》，特修订*区区域卫生规划（2001—2010年）。第一章规划背景第一条城镇现状及发展规划总面积586.*平方公里，在籍人口52.9万，总人口58.04万，人口老龄化系数为17.24%。城镇人口20.28万，城镇化率38.4%。根据《*区城镇体系结构和产业布局规划》，全区将形成1个新城（含3个街道）、7个……查看全文>>
为了进一步积极、稳妥地推进小城镇社会保险（以下简称镇保），根据《*市小城镇社会保险暂行办法》（沪府发[20*]65号）（以下简称《暂行办法》）和*市镇保工作协调推进联席会议办公室等部门《关于实施〈*市小城镇社会保险暂行办法〉若干问题处理意见的通知（二）》（沪镇保办发[20*]1号）的有关规定，结合本区实际，对符合条件的被使用土地人员、退还承包土地人员参加镇保的有关问题，特制定补充意见（四）。一、参保条件凡符合下列条件之一的本区农村被使用集体所有土地中涉及1999年土地延包确权后的人员，或自愿退还承包土地的人员，如使用土地单位，或收回土地的集体经济组织（村民委员会）具备经济支付能力的，均可为其按……查看全文>>
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