县纪律检查委员会：按照县纪律检查委员会印发《关于开展贯彻执行民主集中制情况专项监督检查的通知》（*〔2023〕*号）文件要求，我局高度重视。积极对照检查内容认真开展自查，局领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制，进一步解放思想，创新工作机制，健全工作制度，狠抓制度落实，强化监督管理，使民主集中氛围、民主决策水平、班子整体水平进一步增强，有力地推动了局党的建设尤其是领导班子建设，增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，形成了心齐、气顺、风正劲足的良好局面，为顺利推进局各项工作提供了有力的组织保证，具体情况如下：一、在集体领导、重大决策等方面贯彻执行民主集中制为进一步贯彻民主集中制，充分发扬党内……查看全文>>
习主席指出，坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。《中国共产党军队党的建设条例》第十七条也明确，军队必须贯彻党的民主集中制原则。民主集中制是军队各级党委议事的根本，也是抓班子、带队伍的有效方法。工作实践中，要善于处理好“三对关系”，提高贯彻民主集中制质量。一、处理好“民主”与“集中”的关系，做到民主与集中的有机结合《中国共产党章程》指出，“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。贯彻民主集中制，必须辩证地认识民主与集中的关系，其具体包含三层含义：一是民主基础上的集中。任何集中都要以民主为基础，没有充分的民主就不会有正确的集中。党的民主集中制……查看全文>>
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是中国共产党在长期革命、建设和改革实践中始终坚持的根本组织原则，是党的群众路线在党的生活中的运用，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。建党百年来，中国共产党始终坚持民主集中制，将其贯穿到治国理政全部活动和伟大实践之中，坚持完善和落实民主集中制各项制度的具体要求，这是我们党一路走来并不断创造新的历史性成就的制度保证。一、民主集中制是科学合理而又有效率的制度民主集中制是我们党的列宁主义的组织原则，是党的根本的组织原则，也是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用，是无产阶级政党宝贵历史经验的总结积累。正如马克思认为，共产党要“在全世界面前树立起可供人们……查看全文>>
作为马克思主义政党的根本组织原则，民主集中制在中国共产党长期以来的革命、建设和改革实践中发挥着举足轻重的作用。实践证明，始终坚持和不断发展党内民主集中制是中国共产党永葆组织活力的重要源泉，也是确保党的领导和党的建设事业兴旺发达的不竭动力。长期以来，学界关于党内民主集中制的研究成果可谓汗牛充栋，但主要集中于本质争论、思想解读和实践总结，而缺乏法治维度的规范考察。为此，笔者从完善党内法规制度体系的法治愿景出发，运用历史法学的方法还原党对民主集中制的认识嬉变，梳理党内民主集中制规范化建设历程，厘清其应然的规范意涵，进而结合民主集中制党内法规的运行现状，探寻激发民主集中制时代价值的法治路径。一、党对民……查看全文>>
习总书记深刻指出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。这一论述，阐明了民主集中制对于全面从严治党的地位作用。但从实际情况看，根本原则“不根本”的问题还存在，党内政治生活“非正常”“不正常”“假正常”现象还有市场。挖其根源，主要是学、懂、用的问题。一是学而不懂。把民主集中制视为可选择的、一般性制度来看待、来落实，对民主集中制本身是什么、制度设计为什么、贯彻落实靠什么很少深研细究，抓不住经脉、弄不通要害。二是懂而不用。落实制度想当然，用征求意见代替个别酝酿，以传阅通气代替会议研究，习惯将正副书记“碰碰头”的紧急之策变为常态执行，习惯看调头、猜来头、顺风头，当“老好人……查看全文>>
基层党组织贯彻执行民主集中制实施方案民主集中制是党的根本组织制度，是领导班子的根本工作制度。是无产阶级政党建党思想和贯彻执行党的决定的内在要求，是贯彻执行党章和党内监督条例、保证战斗堡垒作用和建设社会主义新农村的需要，是党支部成员们协调关系和平衡利益的需要。为全面正确贯彻执行民主集中制，根据《中国共产党章程》及相关规定，结合工作实际，制定本实施方案。一、基本要求（一）坚决贯彻“两个维护”。严格遵守党员个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的基本原则，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保政令畅……查看全文>>
同志们：根据民主集中制专题教育活动的安排，今天，由我和大家一起就提高民主集中制贯彻落实质量这一主题，和大家交流一下。我们都知道，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党的十九大指出，要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。就当前各级党组织班子贯彻落实民主集中制情况来看，主要存在四个方面的问题：一是议事不民主。主要表现在：有的班子成员自觉执行民主集中制的意识较差，“随大流”现象比较突出，认为党委、支部会议就是主要领导“拍板定调”，凡事“看脸色、听话音、顺杆爬”，缺乏参与决策的积极性、主动性。有的……查看全文>>
同志们：民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。坚持民主集中制，是最大程度激发党的创造活力、维护党的团结统一的重要保证。根据党委工作安排，今天我围绕“坚持民主集中制原则保持党内健康政治生活”这一主题，结合自己的工作经历，和大家进行一次交流。第一，民主集中的是什么。党章指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。习近平总书记强调指出：“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成……查看全文>>
坚持用好“四个重要法宝”努力把党组织建设成为团结统一的坚强领导核心习近平总书记深刻指出，“坚持民主集中制，开展批评和自我批评，严格党内生活，加强党的团结统一”，是“保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一”的“重要法宝”。习近平同志提出的“四个重要法宝”，是党的建设规律的深刻揭示，是历史经验的系统总结，也是建设实践的现实要求。只有坚持用好“四个重要法宝”，才能不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，全面提高新时代党的建设科学化水平，永葆党的肌体的生机与活力，确保党的事业兴旺发达。一、坚持用好民主集中制这个法宝，着力推进党的建设和组织活动健康有序运行我们党90多年的革命、建设和改革的实践表明……查看全文>>
贯彻落实民主集中制全面提升组织决策能力为进一步夯实党建工作的思想和理论基础，根据工作部署，上半年在各级党组织中开展了民主集中制专题教育活动。本人通过认真学习理论知识，仔细研读各级领导讲话，进一步加深了坚持民主集中制原则重要性、必要性和科学性的认识。下面，结合工作实践，和同志们一起谈谈个人学习后的认识与体会。一、民主集中制的形成和发展民主集中制是以马克思主义科学理论为指导，在19世纪中叶马克思、恩格斯领导国际共产主义运动的实践中萌生，在20世纪初列宁创建俄国新型无产阶级政党的过程中逐步确立起来的。（一）马克思、恩格斯在领导世界社会主义运动的过程中，提出了民主和集中的基本思想，为民主集中制的形成……查看全文>>
着眼贯彻全面从严治党要求充分发挥民主集中制在党支部集体领导的作用——在基层党建工作培训会上的辅导授课按照培训计划安排，今天我围绕“着眼贯彻全面从严治党要求，充分发挥民主集中制在党支部集体领导中的作用”这一主题，与大家做个学习交流。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。新时代，基层党组织贯彻落实民主集中制遇到了许多新情况新问题，如何着眼全面从严治党新要求，正确理解和把握民主集中制原则，不断提高党支部集体领导水平。下面，我讲四个问题。一、“追根溯源”——弄清民主集中制的由来发展民主集中制是在长期的国际共产主义运动实践中提出和发展起来的。1905年俄国社会民主工党三大第一次代表会议，根据……查看全文>>
着眼贯彻全面从严治党要求充分发挥民主集中制在党支部集体领导的作用——在基层党建工作培训会上的辅导授课按照培训计划安排，今天我围绕“着眼贯彻全面从严治党要求，充分发挥民主集中制在党支部集体领导中的作用”这一主题，与大家做个学习交流。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度。新时代，基层党组织贯彻落实民主集中制遇到了许多新情况新问题，如何着眼全面从严治党新要求，正确理解和把握民主集中制原则，不断提高党支部集体领导水平。下面，我讲四个问题。一、“追根溯源”——弄清民主集中制的由来发展民主集中制是在长期的国际共产主义运动实践中提出和发展起来的。1905年俄国社会民主工党三大第一次代表会议，根据……查看全文>>
习总书记深刻指出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。这一检视，阐明了民主集中制对于全面从严治党的地位作用。但从现实情况看，根本原则“不根本”的问题还存在，党内政治生活“非正常”“不正常”“假正常”现象还有市场。挖其根源，主要是学、懂、用的问题。一是学而不懂。把民主集中制视为可选择的、一般性制度来看待、来落实，对民主集中制本身是什么、制度设计为什么、贯彻落实靠什么很少深研细究，抓不住经脉、弄不通要害。二是懂而不用。落实制度想当然，用征求意见代替次别酝酿，以传阅通气代替会议研究，习惯将正副书记“碰碰头”的紧急之策变为常态执行，习惯看调头、猜来头、顺风头，当……查看全文>>
习总书记深刻指出，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。这一论述，阐明了民主集中制对于全面从严治党的地位作用。但从实际情况看，根本原则“不根本”的问题还存在，党内政治生活“非正常”“不正常”“假正常”现象还有市场。挖其根源，主要是学、懂、用的问题。一是学而不懂。把民主集中制视为可选择的、一般性制度来看待、来落实，对民主集中制本身是什么、制度设计为什么、贯彻落实靠什么很少深研细究，抓不住经脉、弄不通要害。二是懂而不用。落实制度想当然，用征求意见代替个别酝酿，以传阅通气代替会议研究，习惯将正副书记“碰碰头”的紧急之策变为常态执行，习惯看调头、猜来头、顺风头，当……查看全文>>
贯彻落实民主集中制情况总结近年来，xx市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，不断提高决策的民主化、科学化水平。一、强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性xx市始终突出理论武装，将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中，不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。一是加强经常性学习。将民主集中制学习列入各级党委（党组）中心组必学内容，每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习，深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容，带头遵守制度，用制度规范权力运行。二是深入开展专题培训……查看全文>>
专题民主生活会发言提纲根据“认真贯彻执行民主集中制，进一步增强班子凝聚力战斗力”专题民主生活会要求，我从三个方面汇报：一、认识和体会团结是影响班子战斗力的关键因素之一，它直接决定了一个班子的领导能力和工作效果。团结就是力量，班子讲团结则事业兴旺发达，反之，必然导致领导成员各自为政，队伍人心涣散、事业停滞不前，甚至毁于一旦。不管是理论还是实践都说明了团结就是班子的生命，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。经过这几天的集体学习，我感觉：只有依靠制度原则才能维持班子的长久团结稳固。制度是单位建设发展规律的总结，本身带有根本性、长期性和稳定性，是巩固和发展团结的有力举措和根本遵循。只有维系……查看全文>>
在去年县（市、区）人大、政府、政协班子换届过程中，唐山市委坚持党管干部原则，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，尝试用“两推一述”、“量化评价”、“数量线型分析”等方式在干部选拔任用中落实民主集中制，取得了较好效果。一“两推一述”由第一次民主推荐、第二次民主推荐和个人陈述三个方面组成。第一次民主推荐是指在所在单位召开干部大会投票推荐和个别谈话推荐，确定拟新进班子考察对象初步人选。第二次民主推荐是指召开所在单位党委扩大会议，从考察对象初步人选中推荐考察对象。个人陈述是指通过第一次民主推荐产生的考察对象初步人选在第二次民主推荐会上进行口头述职。经过这些程序，确定拟新进班子考察对象的建议人……查看全文>>
民主集中制的科学性主要有以下几个问题一是集体决策速度慢，效率低，决策方式上不能适应瞬息万变的市场经济的需要；二是认为市场经济要由价值规律起作用，集中统一领导影响下级自主性，是计划经济的产物，三是将民主集中制本身与其在实际操作过程中被扭曲的错误现象等同起来。产生这些疑虑的原因是对民主集中制缺乏深刻的认识，以及对在市场经济条件下如何在政府重大决策中实行民主集中制未作很好地研究。笔者就上述问题，围绕政府重大问题决策机制中的民主集中制的科学性、效率性、合理性谈一点粗浅认识。一、民主集中制的科学性政府重大问题决策要讲究科学性，就必须遵循社会主义市场经济规律，按经济规律办事。按经济规律办事首先体现在对经济……查看全文>>
在去年县（市、区）人大、政府、政协班子换届过程中，唐山市委坚持党管干部原则，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，尝试用“两推一述”、“量化评价”、“数量线型分析”等方式在干部选拔任用中落实民主集中制，取得了较好效果。一“两推一述”由第一次民主推荐、第二次民主推荐和个人陈述三个方面组成。第一次民主推荐是指在所在单位召开干部大会投票推荐和个别谈话推荐，确定拟新进班子考察对象初步人选。第二次民主推荐是指召开所在单位党委扩大会议，从考察对象初步人选中推荐考察对象。个人陈述是指通过第一次民主推荐产生的考察对象初步人选在第二次民主推荐会上进行口头述职。经过这些程序，确定拟新进班子考察对象的建议人……查看全文>>
民主集中制是马克思主义建党学说的重要原则。中国共产党一开始就是按照民主集中制的原则组织起来并进行活动的。在中国革命和社会主义建设的伟大实践中，中国共产党人以马克思主义建党学说为指导，不断丰富和发展了民主集中制的理论。在这方面，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体把继承、坚持同发展、创新辩证地统一起来，对在改革开放条件下如何加强和完善民主集中制建设进行了新的思考和实践，作出了特殊的贡献。一、明确提出了坚持和完善民主集中制的思想列宁是明确提出"民主集中制"的第一人。1906年3月20日，列宁在为社会民主工党拟定的一份策略纲领中提出："党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则"。中国共产党把民主集……查看全文>>
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