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“十五”计划建议指出:要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡。十六大报告在此基础上进一步指出:要加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力。粮食生产能力,就是指在一定时期、一定地区、一定的经济技术条件下,由各生产要素综合投入所形成的,可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。包括耕地保护能力、生产技术水平、政策保障能力、科技服务能力和抵御自然灾害能力。粮食生产能力由投入和产出两方面的因素构成,由耕地、资本、劳动力、科学技术等要素的投……查看全文>>
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准确把握我国发展阶段及其主要特征,是编制好规划的一个重要前提。去年我国人均gdp迈上了1000美元的新台阶,到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标时,按现行汇率计算,人均gdp将达到3000美元,将建成中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。国际经验表明,走出低收入国家并向中等收入国家迈进的阶段,对任何国家来说都是一个极为重要的历史阶段。这既是工业化进程中的重要阶段,又是各种矛盾集中的阶段。在这一时期,消费结构、产业结构、城乡结构将加速调整,加快发展的各种基础条件已经具备。如果处理得当,就能抓住战略机遇期,使我国经济社会发展再上一个新台阶,走上自立于世界民族之林的道路。但这一时期,往往也是人口……查看全文>>
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“十五”计划建议指出:要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡。十六大报告在此基础上进一步指出:要加强农业基础地位,推进农业和农村经济结构调整,保护和提高粮食综合生产能力,健全农产品质量安全体系,增强农业的市场竞争力。粮食生产能力,就是指在一定时期、一定地区、一定的经济技术条件下,由各生产要素综合投入所形成的,可以稳定地达到一定产量的粮食产出能力。包括耕地保护能力、生产技术水平、政策保障能力、科技服务能力和抵御自然灾害能力。粮食生产能力由投入和产出两方面的因素构成,由耕地、资本、劳动力、科学技术等要素的投……查看全文>>
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我国已经进入实施现代化建设第三步战略、全面建设小康社会的关键时期。这一时期,我国工业化水平尚处在中级阶段,工业化仍然是艰巨的历史任务。党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”,为我国如何追赶世界工业发展的先进水平,实现跨越式发展指明了方向。在这一精神和科学发展观指引下,全国正经历着新一轮市场经济条件下的工业化浪潮。进入新世纪以来,*在以工业化为核心战略的指引下,全省工业化步伐明显加快,工业主导经济增长格局基本形成。“十一五”时期,*将大力推进新型工业化,工业化进入了一个加速发……查看全文>>
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长期以来,人们对游览参观点的价值尤其是资源价值缺乏一种科学的量化标准或者尺度来衡量。表现在游览参观点门票价格的制定和调整没有完整反映资源价值,使政府管理尤其是价格管理失灵,各游览参观点门票价格失衡、比价不合理,导致经营者无偿占有、掠夺性开发和过度使用资源,造成旅游资源损毁、环境恶化和生态破坏的后果。如何对游览参观点价值构成及其资源价值进行评价,以提高游览参观点门票价格管理的科学性,完善其价格形成机制,促进旅游业可持续发展,是我们需要认真研究和解决的课题。为此,本课题从游览参观点价值构成及其评价意义出发,力图提出游览参观点资源价值评价的设想,以便合理制定游览参观点门票价格。一、游览参观点价值构成……查看全文>>
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行政收费资金是指因行政收费而形成的货币收入,它是政府财政资金的重要组成部分。统计资料显示,*年*省包括罚没收入在内的行政性收费收入315799万元,占当年地方财政收入的18.78%[1],如此庞大的一笔资金如果不进行有效的规范和管理的话,很容易造成“资金使用的黑洞”。加强行政收费资金管理,对确保其安全运行和有效使用具有重要意义。本文将对行政收费资金管理现状进行分析,探索其存存的问题、危害及原因,为加强行政收费资金管理提供对策思路。一、行政收费资金管理沿革、模式与制度历史是现实的基础,行政收费资金管理现状是其管理模式和制度变迁的结果,是以往行政收费资金管理的延续和发展。建国以来特别是改革开放后,……查看全文>>
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促进中部地区崛起,是党中央、国务院从落实科学发展观、促进区域协调发展、构建社会主义和谐社会出发,继东部沿海开放、西部大开发、东北地区等老工业基地振兴等战略之后,作出的又一项重大战略决策。国家实施促进中部地区崛起战略的一个重要举措,是拟比照东北老工业基地振兴政策,对中部老工业基地城市实施政策支持。这对中部各省老工业基地城市的改造振兴、加快发展、实现崛起,必将起到极其重要的作用。一、江西老工业基地城市的界定及发展现状老工业基地是指新中国成立初期(主要是“一五”、“二五”及“三线”建设时期),国家集中投资建设形成的、具有相当规模生产能力,以能源、原材料、装备制造等产业为主,对推动全国工业化和经济发展……查看全文>>
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20世纪90年代初期,为抓住京九铁路建设带来的契机,呼应国家开发浦东和沿长江开放开发的战略部署,省委、省政府确定了建设*工业走廊的重大战略举措,提出了以工业为主带动第一、第三产业高速、协调发展,参与以浦东为龙头的沿长江开放开发和“支持、跟进、接替”的发展思路。*工业走廊建设,改变了*经济整体框架主要自东向西、沿浙赣铁路线展开的状况,拉开了生产力布局自北向南沿京九线推进的序幕,对全省经济社会加快发展和科学发展产生重大的积极影响。十多年来,她的发展一直没有停下脚步。*年,省委、省政府提出要“进一步加快*工业走廊及沿长江产业带建设,使之成为内资外资密集、产业集群式发展的经济增长带”,赋予了*工业走廊……查看全文>>
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长期以来,人类凭借自认为先进的“高科技”试图主宰、征服自然,这种严重错误的观念和行为虽然带来了一时经济的飞跃,但造成环境问题却是不可弥补的。大量而随意地破坏环境、消耗资源的发展道路是一种对后代和其他生物不负责任和不道德的发展模式,人类行为不仅应有利于当代人类生存发展,还要为后代留下足够的发展空间。若新农村建设引入城市规划模式,对于占国土面积达99%的中国广大农村,以及脆弱的农村环境和退化的农村生态将是灾难性的打击,势必造成我国永久性不可恢复的环境和生态灾难。生态理念是人类进行经济活动和社会活动的基本价值观,是运用生态规律,在实践中体现出可持续发展和人与自然和谐发展的理念。在新农村建设规划中引入……查看全文>>
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一、定价成本的本质目前我国已初步确立了宏观调控下以市场形成价格为主的价格机制,政府管制价格的比重很小。实行价格管制的大部分是与居民生活密切相关、具有一定垄断经营特性的行业,如城市供水、供电、供气、公交等公用事业以及医疗、教育等公益性服务。这些行业,由于存在垄断、外部性或者严重信息不对称,价值规律的作用受到限制,如果由企业自主定价的话,价格将不再由社会平均成本和社会平均利润构成,而是由个别成本和垄断高额利润价格构成。政府必须对企业行为及产品价格进行管制,通过抑制垄断、外部成本内部化以及提供更多的信息,努力解决“市场失灵”,防止企业获取高额垄断利润、损害消费者利益、降低社会分配效率。因此,政府价格……查看全文>>
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建国50多年来,*矿业经济发展取得显著成就,为国家和全省经济社会发展作出重大贡献。几十年前,*依托赣西、赣中的铁矿和煤矿资源,建起新余钢铁厂、萍乡钢铁厂,依托赣东北的铜矿资源,建起*铜业公司,目前这些企业都发展成为年销售收入过百亿元的特大型企业,成为*工业经济乃至国民经济的中流砥柱。全省现已形成黑色金属、有色金属、煤炭、建材、化工等矿业体系,矿业经济总产值占全省工业总产值的一半以上。但是,也要清醒地看到,*矿产资源加工利用率总体水平较低,产业链条普遍较短,科技含量和附加值高的深加工应用产品较少,促进矿产资源合理利用大有潜力可挖。科学利用铜、钨、稀土、多晶硅、盐等特色矿产资源,培育壮大优势支柱产……查看全文>>
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资源、环境是经济社会可持续发展的两大基础性要件,实现经济社会可持续发展需要有充裕的资源作后盾和良好的环境作保证。进入21世纪以来,我国经济持续快速增长,全国国内生产总值由从*年的99215亿元增长到*年的209407亿元。然而,我国经济社会的发展也付出了大量消耗有限自然资源和破坏生态环境的沉重代价,资源短缺与环境恶化对可持续发展的约束日益凸显。正确认识可持续发展面临的资源环境约束,全面分析产生资源环境约束的原因,科学探索缓解资源环境约束的对策,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路,是实现资源环境约束下经济社会可持续发展的首要问题。一、可持续发展面临的资源环境约束表现可持续发展……查看全文>>
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*区生态环境的变化,将直接影响下游地区的经济社会发展。*区生态环境保护不仅需要大量人力和技术的投入,更需要大量资金的投入。本文通过对近年来国内外有关生态效益补偿机制的探索研究发现,生态效益补偿实际上是生态利益共享机制,即由社会受益各方共同公平合理地承担提供生态效益所投入的费用,这是打开源区生态环境保护颈瓶、从而从源头上保护生态、统筹流域协调、和谐发展的积极、长远措施。文章还对生态补偿的理论、实践作了深入的研究。一、*区生态保护的背景1、*水系简介*是珠江水系3大干流之一。它发源于中国江西省境内赣州市寻乌县桠髻钵山,源区包括寻乌、安远、定南三县,上游称寻乌水、在广东省的龙川县合河坝与安远水汇合后……查看全文>>
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一、导言*省第十届人民代表大会第四次会议通过的《*省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(简称“十一五”规划纲要)是加快*在中部地区崛起、全面建设小康社会进程中的重要规划。“十一五”规划纲要,着重提出了我省“十一五”期间经济和社会发展的总体要求、奋斗目标和主要任务,力求突出战略性、宏观性和政策性,体现*特色和时代特征。开展“十一五”规划实施情况跟踪研究,是规划工作和规划体制上的一个创新,它有利于及时掌握经济社会发展的动态性变化,发现和纠正规划实施中发生的重大问题,加强和改善政府的调控水平,促进经济社会更好地协调发展。迄今“十一五”规划实施已有一年时间,一年来,我省国民经济持续、快速、健康发……查看全文>>
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构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大任务,同建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明是有机统一的,体现了广大人民群众的根本利益和愿望。和谐社会理论的出现是科学发展观的进一步深化,表明我们开始重视经济发展和社会发展的质量,而不仅仅是重视经济指标的增长。我们从以下三个角度来理解和谐社会:第一,人自身的和谐角度,即人的全面发展问题;第二,人与社会的和谐角度,体现在利益分配和社会发展问题;第三,人与自然的和谐角度,即可持续发展问题。一、构建*和谐社会的基本思路(一)“十五”期间*在构建和谐社会方面进行的一些探索“十五”期间,*在“以加快工业化为核心,以大开放为主战略”……查看全文>>
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什么是战略预警。“战略预警”的概念是笔者前两年在硕士论文中提出来的,随后将此概念的基本原理放在网上得到了较多的转载、点击和关注。所谓战略预警管理,是指对企业战略的制定、实施和评价的过程中所产生的波动和失误进行监测、诊断和预控的管理,实质上是对战略管理的预警管理。因而战略预警管理实际上包括对战略管理过程中管理行为的预警和预控的管理,即建立对战略管理活动的识错、防错、纠错和治错的机制。因而战略预警管理的功能包括监测、诊断、警报方式、信息、早期控制、对策库和失误矫正等。调研发现,许多企业认为“战略预警”是大企业的事情,中小企业感觉战略预警似乎与自己没有关系。然而正如笔者在“从‘5000万现象’看小企……查看全文>>
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一、旅游服务贸易的概念界定和特点根据世贸组织关于服务贸易的定义,可将旅游服务贸易的定义理解为:从一个成员的国境向另一成员的国境提供的旅游及相关的服务;从一个成员的国境向另一成员的服务消费者提供旅游及相关的服务;通过一个成员的(服务提供实体)法人在另一成员的商业存在(commercialpresence)提供旅游及相关服务;由一成员的自然人在另一成员境内提供旅游及相关服务(旅游及相关服务是指旅馆、饭店提供的住宿、餐饮服务、膳食服务及相关的服务;旅行社及导游服务)。二、*省旅游服务贸易的swot分析swot(strengths,weaknesses,opportunities,threats)分析……查看全文>>
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汇率问题与对外贸易紧密相关,尤其是对外贸易企业,由于主要经营进出口业务,贸易量又比较大。因此,预防和化解汇率风险尤显重要。在我国,由于受外汇管理体制的约束,我们所应用的汇率均为官方汇率。汇率形成的基本条件是国际间贸易的发展。自上世纪八十年代,我国实行贸易汇率与非贸易汇率,实施出口外汇留成制度,外贸行业习惯称之为“双轨制”。*年,我国进行了外汇汇率的并轨,实行单一的有管理的浮动汇率制度。目前,汇率形成与运行的机制是:1.汇率的形成以银行间市场供求为基础,其主要运行方式是规范、统一的外汇市场;2.统一汇率,其特点是所有贸易和资本项下的外汇交易均按照人民银行外汇挂牌汇率进行结算;3.有管理的浮动汇率……查看全文>>
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近年来,随着经济社会的快速发展,市场竞争日趋激烈,“商业贿赂”一词也频频出现在媒体、报刊、杂志上,蔓延到各行各业,已经演变为一种“潜规则”,成为一种主要的不正当竞争手段和最主要的一种贿赂形式。商业贿赂给国家和人民利益造成了重大损失。国家已经充分认识到这一点,于去年开始在全国上下掀起了一股反腐旋风,即治理商业贿赂,不管是机关、企业、还是事业单位都紧紧围绕各自的工作范围深入开展专项治理活动,通过治理、查处商业贿赂,全国形势有所好转。笔者在宜春公路系统从事治理商业贿赂工作一年多。对当前商业贿赂的一些特点和规律进行了一个初步探讨。一、商业贿赂的概念及犯罪构成商业贿赂是指经营者为争取交易机会,暗中给予交……查看全文>>
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农村党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党的执政基础,是实现党的领导,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。只有不断提高基层党员干部的素质和能力,才能将基层党组织建设成为“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的战斗堡垒,充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的领导核心作用,更好地为新农村建设提供坚强的组织保证,对此我们开展了深入调研。一、农村基层党组织现状目前,我县农村党员18058名,55岁以上党员5270名,占农村党员总数的30%,初中以下文化程度党员11982名,占农村党员总数的66%。村级党组织223个,其中村党总支123个(含338个支部)……查看全文>>
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