为了进一步加强对干部选拔任用工作的监督检查，严肃干部人事工作纪律，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》、《中共中央组织部关于加强组织部门干部监督工作若干意见（试行）》和省、市委有关文件要求及规定，现就我区实行干部选拔任用工作有关事项报告制度和组织部门派员列席镇（街道）研究干部任免会议制度提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》为依据，以健全干部选拔任用工作监督检查机制为目标，通过实行干部选拔任用工作有关事项……查看全文>>
党的**届**全会以来，党的建设作为一门科学研究日趋受到重视，成果不断问世。这是有目共睹的。但是与党的建设实践相比，党建理论滞后的现象仍未得到根本扭转。究其原因，除了党建实践发展迅捷之外，与党建研究的方法不完全对头也有关系。因此，要从根本上扭转党建理论滞后于实践的局面，需重视党建研究的方法论问题。一、从历史与现实的结合上研究研究党的建设，应首先搞清楚党建实践中存在的问题，然后提出解决问题的思路与对策，这是毫无疑义的。但是，不弄清问题的来龙去脉，也难以完全解决现实问题。比如，关于联系党的基本路线建设党这个问题，只就此问题本身说来说去，很难把它说得更明白、更准确。要把联系党的基本路线建设党讲清楚，……查看全文>>
党的建设伟大工程，从来都是同我们党领导的伟大事业紧密联系在一起的。建设中国特色社会主义的伟大事业，给党的建设注入强大的生机和活力，同时也提出了许多新课题新任务。党建研究和宣传工作只有坚持以“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，切实研究解决党的建设的重大理论和现实问题，才能进一步推进党的建设新的伟大工程，不断开创党的事业新局面。党的**大提出了加强党的执政能力建设这一重大战略任务，这是贯彻“三个代表”重要思想的必然要求，是加强和改善党的领导、巩固党的执政地位、实现党在新世纪新阶段历史使命的客观需要，是保证我们党正确应对国际国内形势的发展变化、经受住各种考验的根本措施。去年年底召开的全……查看全文>>
党的**届三中全会以来，在邓小平理论指导下，我国干部人事制度改革稳步向前推进，取得了积极进展，有力地推动和促进了相关体制改革的深入。但调研中发现，干部人事制度改革还存在着一些亟待研究和解决的问题。这些问题，有的是理论问题，有的是实践问题，也有的是二者兼而有之。对这些问题，迫切要求在理论上给予回答和在实践中加以认真解决。否则，干部人事制度改革就难以达到预期目标。干部人事制度改革必须与一级体制改革协调配套在我国各项体制改革中，经济体制改革、行政体制改革和政治体制改革是一级体制改革，而干部人事制度改革只是二级体制改革。一级体制改革必然要求改革二级体制，二级体制改革必须与一级体制改革协调配套。否则，二……查看全文>>
由《中国社会科学》杂志社、北京师范大学哲学与社会学学院共同主办的“当前马克思主义哲学研究的重大问题”研讨会近日在京召开。来自北京大学、北京师范大学、中国人民大学、中国社会科学院、中央党校、中央编译局、复旦大学、吉林大学、南京大学等高校和科研单位的40余位专家出席了研讨会。会议就“哲学中的问题和问题中的哲学”、“马克思主义哲学的现实性与超越性”、“马克思主义哲学的当代使命和理论创新”等问题展开了深入的探讨和交流。哲学中的问题与问题中的哲学在哲学特别是马克思主义哲学研究中，问题意识的重要性已成为共识。中国人民大学陈先达教授把“哲学问题与马克思主义哲学的当代性”联系起来，认为马克思主义哲学的当代性根……查看全文>>
近年来，随着干部人事制度改革的不断推进，贵州赫章乡科级非领导职务干部在干部队伍中的比重逐步增大，如何更好地发挥非领导职务干部的作用，是摆在县委面前一个亟待解决的课题。为进一步加强和规范乡科级非领导职务干部管理，切实发挥好他们在经济社会发展进程中的促进作用，县委根据中央、省、地的有关政策，积极探索，认真研究，不断推进科级非领导职务干部管的理科学化和制度化。一、乡科级非领导职务干部现状贵州赫章县现有乡科级非领导职务干部292人，占全县乡科级干部总数的29%；其中正科级非领导职务干部86人，副科级非领导职务干部206人。全县乡科级非领导职务干部的平均年龄为49.6岁，其中35岁及以下20人，占6.8……查看全文>>
加强新时期共产党员道德建设已成为当前和今后一个时期内加强党建的一项重要任务。近年来，随着我国改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步确立，党员队伍尤其是党员干部队伍中出现了不容忽视的道德滑坡、道德失范甚至道德败坏等现象，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。前不久，我们组织了由部分青年教师、博士生和硕士生组成的五个调研组，分别赴河北省部分企业、农村、机关、社区和学校等系统对党员队伍道德建设状况进行了调研。在调研过程中，大部分基层党组织对当地党员的思想道德现状表示关注和忧虑，有68%的人认为当前“党员思想道德现状不容乐观”，有92%的人认为“当前亟待大力加强共产党员的道德建设”，87%的人……查看全文>>
水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是维系生态与环境可持续的控制性要素。大坝在抗御洪水灾害、调蓄利用水资源、提供清洁电能等促进经济社会可持续发展方面发挥了重要作用。近年来，关于大坝与生态的问题争论较多。借此机会，我非常高兴就中国的大坝建设与可持续发展实践，与各位同行进行交流。一、大坝建设与中国经济社会发展中华民族灿烂悠久的文明史，就是一部除水害、兴水利的历史。中国是世界上最早建坝的文明古国之一，新中国成立以来，我国建设了8万多座水库，其中坝高大于30m的大坝已有4800余座，这些水库和大坝在帮助中国人民摆脱贫困和促进经济社会发展中发挥了巨大的作用。进入21世纪，大坝在我国可持续发展进程中仍……查看全文>>
序言：经济要发展，交通须先行。孙中山先生曾说：“道路者，文明之母也，财富之脉也，试观今日文明之国，即道路最多之国”。道路是历史的沉积，道路是负重的脊梁，道路是社会的血脉，道路是发展的希望……。*是以陆路交通为主的山区县，长期以来饱受交通落后之苦。*年12月，事关我县今后发展的交通大动脉58省道分泰线改建工程如期开工建设。58省道改建工程的建设对完善*公路网络，提高对外交通条件，改善投资环境，促进沿线经济发展等将起到非常重要的作用。为加深新线开通对我县经济发展影响认识，切实抓住新一轮的发展机遇，培育经济增长极，充分发挥后发优势，加快生态小康县建设步伐。按照科学发展观的要求，结合我县实际，本文尝试……查看全文>>
序言。“城镇化”这一概念最早于1867年由西班牙工程师a.serdad在著作《城镇化的基本理论》中提出的。按照其定义，除了农村居民点外，镇及镇以上的各级居民点都属于城镇地区。通常所谓的城市化认为是通过社会生产力变革引起的，社会要素向城市集聚的过程，是人类社会生产方式、生活方式以及文化思想观念由农村形态向城市形态演变，取终消除城乡差别，实现城乡间协调发展的历史过程，也是人口、产业、资本集中过程，其中人口的集中是最基本特征。随着工业化和城市化进程加快，由于区域发展不平衡和农产品价格剪刀差等因素影响，农业比较利益下降，城乡差别不断扩大，我县农村人口不断外迁到东部沿海发达地区和乡镇。“人们为了活着，聚……查看全文>>
城镇化是中国特色的城市化发展战略，城市化是伴随着工业化的进步而向前推进的。*是“九山半水半分田”的经济欠发达山区，工业落后，在推进城镇化方面与经济发达地区和沿海平原地区显然更加艰难。如何有效地推进*的城镇化，已多有高论，本文对*的区域城镇化作些粗浅的研究。一、*县城镇化的特征城镇化是与经济发展密切联系的，在封建社会和计划经济时代，*的城镇化未得到应有的重视，改革开放以后，才逐步走上城镇化道路，并取得较大成效，城镇化水平有较大提高，*年底，全县城镇人口达到68870人。纵观*城镇化的发展，有以下三大特征。（一）城镇化起步较晚。中国城镇的发展是比较早的，为了适应经济发展和社会演进带来的变化，早在*……查看全文>>
“*县治则天下安”，加快*经济社会的发展，既是解决“三农”问题的现实需要，更是统筹城乡发展、全面建设生态小康和构建和谐社会的客观要求。县政府提出，今后五年经济社会发展的总体目标是实现经济又快又好发展和社会全面进步，取得全面建设生态小康县的重要阶段性进展。因此，对如何加快*经济社会发展对策研究显得尤其重要。本文在分析发展基础、发展趋势的基础上，着重从强化项目投资、重点产业培育、破解要素制约、改善公共财政机制等方面开展研究，提出加快*经济社会发展的一些建议措施。一、优势与劣势*位于温州西南部，是“国家级生态示范区”、“中国茶叶之乡”、“廊桥之乡”。总面积*.*平方公里，辖*个乡镇，总人口*.*万。……查看全文>>
经过二十几年的价格改革，我国基本确立了具有中国特色的社会主义市场价格管理体制，建立了国家宏观调控下以市场形成为主的价格机制，初步理顺了各种主要商品之间的比价关系，市场机制在资源配置中的基础作用明显增强。国内市场上有95%以上的商品和服务价格已经放开，由经营者依据市场行情自行确定，政府直接定价的不到5%。但与成熟市场经济体制的要求相比，目前的价格管理体制还不够完善，国家调控价格的手段不够健全，对于市场价格行为缺乏有效的监管机制，应对市场价格异常波动的能力还有待提高，导致各种不正当价格行为的发生，扰乱了正常的市场价格秩序。因此，完善社会主义市场经济体制下的价格管理体制，需要进一步深化价格改革，健全……查看全文>>
一、引言改革开放以来，*金融借温州金融改革试验区的东风走在了全国金融改革的前头，作为利率改革的试点开始已经历时20多年，有效激活了我县金融机构的经营机制。但是，20世纪80年代以来通过对农村金融体系的一系列改革，农村地区逐步形成的以农村信用社为主体，以农业银行、农业发展银行、邮政储蓄等相互补充的农村金融体系，却仍难以满足农村金融需求。与此同时，作为欠发达的农村地区，民间借贷依然活跃甚至成为农村金融服务的主要提供者。为什么农村金融改革历经多年，但似乎农村金融需求仍然难以满足。基于这种情形，我们有必要对以往的农村金融改革模式做一简要回顾，分析改革存在的内在问题，确定今后改革的基点，这是农村金融演进……查看全文>>
*位于**，与***接壤。受区位条件、经济基础等因素影响，我县经济比较落后。为改变落后现状，历届县委、县政府立足县情，发挥优势，走特色发展的路子，经济社会取得了长足的发展和进步。从周边县市看，许多经济指标走在我县前列。今后一个时期是我县加快生态小康县建设的关键时期，立足县情，寻找科学合理的发展路径，非常重要。他山之石，可以攻玉。本文通过*与苍南、文成、景宁等县域经济发展特点、资源优势、发展战略选择等进行比较研究分析，对探索适合我县经济发展的路子作些浅显研究，仅供参考。一、县域现状比较分析（一）地域与人口。*、苍南、文成、景宁等四县位于浙江省西南端，区位比较特殊，是边界山区、革命老区，同时，也是……查看全文>>
新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院解决农民因病致贫、因病返贫，保护农民身体健康、促进农村经济社会发展的重大举措。我县于*年第四季度开始全面实施该项制度，经过一年多时间的运行，取得了一定成效，但同时也存在一些不足，为了我县今后持续实施新型农村合作医疗制度，我们通过我县实施新型农村合作医疗制度过程中存在问题的调查，分析存在的问题原因，结合我县实际，提出今后工作对策。新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院解决农民因病致贫、因病返贫，保护农民身体健康、促进农村经济社会发展的重大举措。由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。根据中共中……查看全文>>
**群众是一个有着特殊历史背景和特色民俗风情的民族群体，他们以零星的点状分布，没有形成特定的经济区域，但这个群体在自身发展过程中，又有其特有的经济现象，对*经济社会发展水平的提高有着密切关系，研究和探索**群众经济发展，对建设全面小康*具有重要的现实意义。一、**经济发展现状分析（一）基本情况自明朝万历三年（1575年）开始有*人民从平阳迁入*，在之后的218年里，又陆续有*人民分别从平阳、苍南、福鼎、福安、云和、景宁、文成等邻县迁入*，共30批次。他们有自己的民族语言，有自己的生活习俗，也吸收和传承着汉民族的文化，是一个勤劳朴实，又有独特风格和文化内涵的民族群体。经过至今540多年的发展，全……查看全文>>
党风廉政宣传教育是搞好党风廉政建设的基础工作和治本之策，也是做好领导干部廉洁自律工作的重要内容。大地基乡纪委高度重视党风廉政建设的宣传教育工作，采取有效措施，狠抓落实，党风廉政宣传教育工作取得明显成效。一、采取的主要措施（一）提高认识，明确党风廉政宣传教育的重要性在社会主义市场经济的新形势下，加强党员干部的党风廉政宣传教育工作，筑牢思想道德防线至关重要。任何腐败现象的发生，有着主观和客观两个方面的因素。在完善社会主义市场经济体制的过程中，由于法律制度不健全，监督机制不完善，客观上诱发腐败的因素仍然大量存在。但是，同样在制度和法律存在漏洞的环境下，绝大多数党员干部能够坚持立党为公、执政为民，做到……查看全文>>
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。近年来，我镇高度重视加强领导干部作风建设，特别是经过开展保持共产党员先进性教育活动，对进一步加强党的思想作风建设，切实转变领导干部的思想、工作、学习、领导和生活作风起到了积极的促进作用，并取得了显著成效。根据县纪委要求，我们就全面加强领导干部作风建设问题进行了调研。一、当前领导干部作风方面存在的突出问题领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民的事业发展有着极为重要的影响。加强和改进党的作风建设，首先要抓好领导干部的作风建设。当前，我镇领导干部的作风从总体上讲是好的，绝大多数领导干部对自身的要求比较严格，能坚……查看全文>>
准确把握我国发展阶段及其主要特征，是编制好规划的一个重要前提。去年我国人均gdp迈上了1000美元的新台阶，到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标时，按现行汇率计算，人均gdp将达到3000美元，将建成中等收入国家并开始向中上收入国家迈进。国际经验表明，走出低收入国家并向中等收入国家迈进的阶段，对任何国家来说都是一个极为重要的历史阶段。这既是工业化进程中的重要阶段，又是各种矛盾集中的阶段。在这一时期，消费结构、产业结构、城乡结构将加速调整，加快发展的各种基础条件已经具备。如果处理得当，就能抓住战略机遇期，使我国经济社会发展再上一个新台阶，走上自立于世界民族之林的道路。但这一时期，往往也是人口……查看全文>>
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