编者按：本文主要从指导思想和基本原则；主要内容；加大财政投入力度，提高公共财政的保障能力进行讲述。其中，主要包括：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据财力状况和公共财政的要求，进一步完善税费改革政策、综合改革，源头治理、积极稳妥，量力而行、统一政策，以市为主。加大农村综合改革力度，建立健全防止农民负担反弹的长效机制、严格规范收费项目和标准，坚决取消向农民的收费项目、切实履行支出责任，不搞“上进下退”、专帐管理，分级报账、加大配套资金的投入力度、加强资金的监督管理、切实加强对进一步减轻我市农民负担综合改革的领导、加大监督管理力度，具体材料请详见：根据《中共湖北省……查看全文>>
一、行动宗旨以建设社会主义新农村，提高农村居民健康水平为宗旨，建立农村卫生科普体系，在全市范围内普及心脑血管等慢性非传染性疾病及艾滋病、乙肝、肺结核等传染性疾病防治的基本卫生知识，倡导文明健康的生活方式，改变不良行为习惯，改善农村环境、卫生面貌，提高农村居民的健康水平和生活质量。二、行动目标和任务（一）行动目标。到2010年，全市建立起完善、运转有效“行动”工作网络；农村中小学生基本健康知识知晓率达到80%，基本健康行为形成率达到65%；农村居民对“行动”的标识和核心信息的知晓率达到60%；疾病和心脑血管系统等慢性非传染疾病防治知识知晓率要达到85%。（二）工作任务。1、市卫生局开展科普知识讲……查看全文>>
一、充分认清农村税费改革后加强农民负担监管的重要性和紧迫性随着农村税费改革的不断深入，特别是“一免三补”和免征农业税综合配套改革的实施，农民负担大幅度减轻。初步实现了“减轻、规范、稳定”的目标。但是这种从体制和制度上建立起来的减轻农民负担工作的大好形势，使部分干部在思想认识上滋生了松懈苗头，片面理解农民负担的内涵，将农民负担仅仅理解为按人、按地承担的直接负担。认为农村税费改革后农民负担基本没有了，思想开始放松，对减轻农民负担工作的长期性和复杂性认识不足。有些单位从本部门的利益出发，放松了减负政策在本系统的落实，对存在的问题存在侥幸心理，致使个别领域对加重农民负担的行为得不到根本的纠正。特别是面……查看全文>>
一、指导思想认真贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作部署和十七大精神，保证党的惠农政策的贯彻落实，通力合作，扎实工作，稳步推进，确保补贴工作圆满完成，为促进全县经济和社会发展，建设社会主义新农村做出应有贡献。二、基本政策2009年对种粮农民直接补贴政策保持2008年粮食直补政策基本不变。（一）粮食直补原则：1、补给种粮农民。2、补贴办法简便易行，便于操作。3、补贴兑现及时，严禁截留、挪用、集体代领，严禁抵扣任何款项。4、补贴政策公平、公正、公开。5、补贴资金实行存折通过信用社发放，实行一折通。（二）直补范围。种粮农户、国有农场种粮农工。水库、机关、部队、学校、科研机构和企事业单位所办具有福利性……查看全文>>
认真落实科学发展观，坚持以农业增效、农民增收、农村繁荣为核心，以优化农业产业结构为重点，以转变传统农业发展方式为目标，采取培训技术骨干、培养专业能人、培育示范典型、建设推广基地、普及科技成果等方法，通过办班培训、集中讲座、信息传播、光盘学习、田间指导、技术承包、参观学习等形式，大力开展农民培训，全面提高全县农业科技水平和农民科技文化素质，加快现代农业发展步伐。二、目标任务全县共举办短期培训班190期次，其中：县级培训班40期次；乡镇级培训班150期次；开展基层巡回讲座500场次，制作电视专题节目、讲座50期次，制作发放光盘1000张，开展农村劳动力阳光培训100期次，组织农民参观学习10次；农……查看全文>>
为落实全省就业工作专题会议精神，帮助被征地农民、特别是重大建设项目新增失地农民实现就业，结合我市实际，特制定本方案。一、指导思想按照市委“两个强力推进”的战略部署，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，动员全社会各方面力量，通过项目吸纳、开发公益性岗位、组织劳务输出、强化公共就业服务和落实社会保障等措施，使被征地农民得到及时有效的就业帮扶，促进被征地农民融入城镇社会，确保生活水平不降低，长远生计有保障。二、工作目标为被征地农民特别是对“农转非”的“4050”人员、低保对象、残疾人和失业一年以上有劳动能力和就业愿望的人员提供及时有效的就业帮扶，全面落实各项就业扶持政策。全年帮助1000名被征地农民实……查看全文>>
我县农民资金互助合作组织试点工作经过三年多的实践探索，已形成一定的规模，对农业发展、农民创业增收起到了较好的促进作用，为深化农村改革积累了经验。为进一步发挥农民资金互助合作组织在农村改革和发展中的积极作用，根据市委办、市政府办《关于开展农民资金互助合作组织试点的指导意见》（盐办发[2007]41号）和*市人民政府[2009]12号专题会议纪要等相关文件精神，结合阜宁实际，就扩大农民资金互助合作组织试点提出如下实施方案：一、认真把握扩大农民资金互助合作组织试点的原则、条件和数量农民资金互助合作组织是在家庭承包经营基础上，以一定区域内农户为主体并为社员提供资金融通服务的互助性经济组织。（一）严格坚……查看全文>>
为进一步加强健康教育和健康促进工作，将我镇“全国亿万农民健康促进行动”（以下简称“行动”）引向深入，更好地为经济建设和社会发展服务，特提出如下意见：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以城镇健康教育和健康促进为先导，以农村健康教育和健康促进为重点，分层部署，整体推进，建章立制，规范管理，树立形象，着力提高城乡居民的健康素质和防病能力，努力促使全镇健康教育和健康促进工作迈入科学化、全民化发展轨道。为我镇构建和谐社会做出新的贡献。二、工作重点（一）继续深化“亿万农民健康促进行动”全镇各村要全面推行“全国亿万农民健康促进行动”工作。根据居民健康需求，要在镇区及各村设置健康教育宣传栏……查看全文>>
各行政村、镇属企事业单位：为全面加强我镇的农村卫生工作，提高广大农民的健康水平，根据浙江省人民政府《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》精神和市农民健康工程实施方案的要求，结合我镇实际，特制订本实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以农村为重点的卫生工作方针，围绕“让农民看得起病，看得上病，加强预防少生病”的目标，加大农村工作投入，全面落实农村公共卫生责任，努力改善农村卫生状况，从整体上提高农民健康水平和生活质量。二、基本目标农民健康工程是指以建立全新型农村合作医疗制度、加强农村公共卫生服务和做好农民健康体检工作为重点，旨在改善农村卫生状况，缩小城乡差距，提高农民……查看全文>>
一、指导思想以科学发展观为指导，以倡导科学文明健康生活方式和促进健康生态环境建设为目标，以普及基本卫生知识为切入点，结合农村初级卫生保健、改水改厕和农村卫生环境整治等活动，健全和完善农村健康促进行动的运行机制，强化保障措施，开展多种形式的健康教育，促进农村卫生知识的全面普及，进一步提高农民健康水平和生活质量。二、工程内容和形式面向农民广泛宣传基本卫生知识，组织开展卫生科普知识讲解、健康检查、敬老助残、健康咨询等活动，增强农民群众的自我保健意识和自我保健能力。（一）组织医疗卫生专家定期到农村举行健康教育讲座，引导人们养成良好的健康生活方式。健康教育讲座的重点是心脑血管疾病、各种传染病及其它慢性非……查看全文>>
20*年，我省被农业部确定为全国农民专业合作经济组织（以下简称农民专业合作经济组织）建设试点省。为了做好试点工作，根据农业部要求，并结合我省实际，现制定试点工作实施方案如下：一、指导思想和主要任务指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为动力，以家庭承包经营为基础，以农民自愿为前提，以增加农民收入为中心，紧紧围绕各地优势特色产业，鼓励和引导发展各类农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度、农业产业化经营水平和农产品市场竞争能力。主要任务。一是加快发展步伐。采取有效措施，鼓励发展多形式、多类型的农民专业合作经济组织，以适应社会主义新农村建设的要求。对已建立的农民专……查看全文>>
为建立多层次的农村医疗保障体系，切实减轻参合农民大额医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题，特制定本方案。一、补偿对象*县参加新农合人员。二、补偿期限期限为一年。时间自20*年1月1日零时起至20*年12月31日24时止。三、筹资方式全县参合农民每人每年3元，由县财政出资。四、补偿办法（一）参合农民大额医疗补偿起付线为6万元（先计算总费用中的不可报部分），参合农民在补偿期限内多次住院的，只减一次起付线。（二）参合农民大额医疗补偿比例。在石家庄市域内新农合定点医疗机构住院发生的医疗费用，按80%的比例补偿；在非定点医疗机构住院发生的医疗费用，按70%的比例补偿。（三）参合农民住院费用补偿范围。用药……查看全文>>
范文一20××年以来，我区坚持以打造万家合作社，培训千名理事长，培育百强示范社，建设一村一品合作社，一县一业联合社为总体目标，规范和发展我区的农民专业合作社，现将前半年工作汇报如下。抓好发展农民专业合作社工作，不断提高我区农业生产组织化程度1、坚持加强引导、搞好服务、积极扶持、不断规范的工作方针，进一步加快发展农民专业合作社。目前全区农民专业合作社总数达到了65家。同时我们进一步加强合作社的规范化建设，不断提高合作社的经营管理水平和产品竞争力。目前，我区比较规范的合作社达到了30家，有注册商标的合作社有5家，其中，省级示范社6家，市级示范社5家，县级示范社15家。农民专……查看全文>>
为全面掌握*区农业户籍家庭户收入构成情况、家庭人口的总量和结构等基本情况，特制定本调查方案。一、调查标准时间年末资料的调查时点为*年12月31日。年度资料的调查时期为*年1月1日至*年12月31日。二、调查对象本次调查的对象是*年底具有*区农业户籍的家庭户，调查以户为单位进行，按户籍所在地原则进行登记。既包括居住在行政村范围内的农业户籍家庭户，也包括居住在行政村以外的城镇地域的农业户籍家庭户（家庭户指自然户，以全国第二次农业普查界定的家庭户为准）。具体对象。农业户籍家庭户中的全部人口（包括户籍人口和居住人口）。三、抽样方法和样本量本次调查，将根据*年底具有*区农业户籍的家庭户，按照等距抽样的方……查看全文>>
一、认真解决农民工工资拖欠和工资偏低问题（一）建立健全农民工工资支付保障制度。认真实施《*省企业工资支付管理办法》，严格规范企业工资支付行为。有关部门要加强对农民工工资支付情况的监督管理和执法监察，完善举报投诉制度，加大对拖欠工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠、情况严重的企业，可依法责令停业整顿、降低或取消资质，直至由工商部门吊销营业执照，并对有关人员依法予以制裁。完善工资支付监控制度和监控手段，采取全面监控和重点监控相结合，重点监控农民工相对集中行业的企业和曾有拖欠工资行为的用人单位。建立健全工资支付保障长效机制。各地建设等行业主管部门要根据行业特点制定有效措施，改进和加强农民工工资支付保障……查看全文>>
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：《*省农民专业合作经济组织建设试点工作实施方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真组织实施。*省农民专业合作经济组织建设试点工作实施方案*年，我省被农业部确定为全国农民专业合作经济组织（以下简称农民专业合作经济组织）建设试点省。为了做好试点工作，根据农业部要求，并结合我省实际，现制定试点工作实施方案如下：一、指导思想和主要任务指导思想。以邓小平理论和“*”重要思想为指导，以建设社会主义新农村为动力，以家庭承包经营为基础，以农民自愿为前提，以增加农民收入为中心，紧紧围绕各地优势特色产业，鼓励和引导发展各类农民专业合作经济组织，提高农民组织化……查看全文>>
一、农民科技致富工程指导思想贯彻落实*市委八届七次全体（扩大）会议精神，以解决农村基础通信和致富信息来源渠道问题为目的，推进农村信息化建设进程，缩小城乡“数字鸿沟”，使我市农民快速走上致富之路，进而推动农村经济、文化的发展。二、建立组织机构为加强农民科技致富工程的组织领导，确保此项工程的有效实施和各项工作的落实，市政府决定成立*市农民科技致富工程领导小组，领导小组成员如下：*领导小组下设办公室，办公室设在*联通公司*。禹清泉兼办公室主任，具体负责农民科技致富工程的实施工作。三、农民科技致富工程的主要内容（一）开展形式多样的送科技下乡活动。1.聘请农业专家下乡现场授课，农业科技知识走进村。结合我……查看全文>>
建设社会主义新农村，核心工作就是发展农村经济。而发展农村经济，农民最缺的是技术。政府虽每年举办大量免费技术培训，但也不能完全顾及。农民在本地无法致富后，更多地选择外出务工经商，造成大量农村人才流向城市。加上村集体经济薄弱，部分优秀青年也不愿担任村组干部，形成了农村人才、农村党员、村组干部队伍青黄不接的状况，致使村级组织缺乏凝聚力和战斗力。根据我镇近两年来的探索表明，推行村级科技特派员制度，能够实现科技与农村生产、科技人员与农民、农产品与市场三结合，加快农业科技成果的转化应用，推动农村经济发展，增加农民收入；能够通过技术培训提高农民综合素质，培养农村人才队伍扎根农村，从而解决农村科技队伍和村组干……查看全文>>
2008年，我市被列为新型农民科技培训工程项目续建县。为进一步做好今年的新型农民科技培训工程项目，为促进我市现代农业发展、扎实推进我市社会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障，根据省农业厅《2008年新型农民科技培训工程实施方案》（赣农字[2008]41号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想贯彻落实党的十七大精神和中央、省农村工作会议要求，培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设。二、总体要求按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的工作思路，采取“政府买单到村、培训落实到人、机构招标确定、过程规范管理……查看全文>>
为保护农民种粮积极性，加强粮食综合生产能力建设，确保粮食安全。根据《**市农业局、**市财政局、**市粮食局、中国农业发展银行**市分行关于完善对种粮直接补贴办法的通知》（渝农发〔**〕552号）和《**市农业局关于确定**年对种粮农民直接补贴品种及相关事项的通知》（渝农发〔**〕686号）文件精神，结合我县实际，特制定我县**年对种粮农民直接补贴（以下简称种粮直补）实施方案。一、指导思想、基本原则和总体思路指导思想。通过建立对种粮农民直接补贴机制，提高农民发展优质粮食生产的积极性，促进粮食品种优良化，提高粮食产量和商品率，实现保护种粮农民利益，加强粮食综合生产能力建设，保障粮食市场供应的目标……查看全文>>
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