镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：依照《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔〕17号），加快法治政府建设步伐，为我区经济、社会全面发展创造良好的法制环境，现就进一步规范我区行政机关行政执法行为提出如下意见：一、全面清理行政执法主体按照《市人民政府关于进一步规范行政执法行为的通知》（郑政文〔〕112号）要求，认真做好行政执法主体资格审查公告工作。对全区行政执法主体进行清理，对于主体资格无法律、法规、规章依据的，取消其行政执法主体资格。对于无法律、法规、规章依据实施委托执法的，不得行使行政执法职责。不符合委托执法条件行使行政执法职责的，……查看全文>>
为全面推进依法行政，规范我区行政执法行为，维护企业的合法权益，进一步优化区域经济发展软环境，推动“保增长、渡难关、上水平”取得切实效果，特制定实施意见如下：一、遵循的原则行政机关实施行政执法检查，必须具备法定的主体资格，在法律、法规、规章规定的权限内，依照法定的检查事项、内容和程序进行。要遵循公开、公正的原则，做到检查依据公开、检查程序公开、处罚决定公开、不得越权和滥用权力。二、规范行政执法检查的方式区政府法制办对全区的行政执法检查活动进行统筹安排，以实行行政执法部门联合检查为主，防止重复检查和多头检查。同一行政执法部门对同一企业的检查，原则上每年不超过两次；对同一事项由几个行政执法部门进行检……查看全文>>
一、指导思想、思路和原则指导思想。立足于*市情，切实转变机心镇政府职能，强化镇政府引导、服务和协调功能，把镇政府职能逐步转移到公共行政管理和发展社会公益事业上来，逐步完善中心镇政府的经济和社会管理职能，努力改善投资环境和社会环境。充分发挥中心镇作为统筹城乡发展平台、承接中心城区富余资源转移和促进解决“三农”问题的作用，作为*“卫星城”对现代化大都市建设的辅助作用。总体思路。区、县级市政府职能部门的执法工作，能依法委托的实行委托；不能委托的，通过充实现有派驻机构职能、增设派驻机构、加强中心镇的指挥协调等措施实现管理前移；既不能实行委托又不能设立派驻机构的，建立职能部门与中心镇政府的沟通协调机制。……查看全文>>
一、提高认识，明确健全和完善行政执法责任制和实施行执法评议考核制的重要意义“九五”以来，国家和省制定了许多建设方面的法律、法规、规章，内容涉及到建设领域的各个方面。全省建设系统各级行政主管部门依照法律、法规的规定开展执法活动，建立了行政执法责任制，行政执法工作力度不断增强，促进了全省建设事业的健康发展。但是，建设行政执法工作还存在不少问题：一些建设法律、法规、规章仍没有得到很好实施，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在；违规审批、越权审批、增设审批权、滥施处罚等问题还不同程度地存在；建设行政执法部门之间、建设行政部门与其他相关部门之间职责不清，互相扯皮，互相推诿等现象在执法过程中时有发生……查看全文>>
篇一一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话：没有信仰的法律将退化成僵死的教条，法律必须被信仰，否则它形同虚设。社会主义法治的核心内容就是依法治国，树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是空中楼阁;只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。行政执法程序是依法行政……查看全文>>
20*年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我们城管系统全面实现城市管理水平再提升的重要一年。为进一步加强工作部署，使城管系统各部门的思想高度统一，明确新一年的工作重点和任务，现就20*年城市管理和行政执法工作提出如下意见：一、指导思想：以党的十七大精神为指导，以“城市长效管理提升年”为主题，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“两个率先”和富民强市总目标，在更高水平上继续推进“城管创优”，营造齐抓共管氛围，落实长效管理机制，建设数字管理平台，实施城乡统筹管理，推行精细管理机制，完善环卫基础设施，提升执法队伍素质。努力提升我市城市管理长效、精细化水平。二、主要任务：——“城管创优”继续保……查看全文>>
为了实现党的十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨世纪发展的宏伟目标，坚持依法治国、依法治交通的战略方针，促进交通事业在社会主义法制化的轨道上持续快速健康发展，部决定大力加强交通行政执法队伍建设，特提出如下意见。一、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的一项根本任务，是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分，是从严治政的根本要求，是改革和发展形势的迫切需要。各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度；从建设廉洁、勤政、务……查看全文>>
为正确行使劳动保障涉企行政执法职能，严格把握“初犯不罚、轻犯不罚和整改到位不罚”的执法尺度，给企业生产经营创造和谐宽松的发展环境，对现阶段涉企劳动保障行政执法“三不罚”的实施提出如下意见：一、劳动保障涉企行政执法应当坚持教育与处罚相结合的原则，注重事前告知与事中整改，充分尊重当事企业的合法权益，积极推进柔性执法。二、劳动保障行政部门作出涉企行政处罚决定时，应在查明事实的基础上，对涉案事实、违法行为的情节、性质、社会危害后果以及整改情况等进行综合审定。三、劳动保障行政部门处理涉企劳动保障案件，有下列情形之一的，对企业劳动保障违规行为可视为“初犯”，不给予罚款处罚：（一）新建企业应自领取营业执照或……查看全文>>
为了全面贯彻落实科学发展观，进一步提高行政执行能力。我处对全面实施依法行政工作高度重视，着重抓宣传，促贯彻;抓培训，促素质;抓内业，促规范，有力促进了依法行政工作，取得了明显提高。一、以健全机制为主基点，切实加强依法行政的领导。我处非常重视依法行政工作，多次专题召开会议研究依法行政工作，并成立了以处主任汪建国为组长，其他班子成员为副组长，各科室主要负责人为成员的全市运管系统全面推进依法行政实施工作领导小组，领导小组下设办公室，挂靠政策法规科，负责全市运管系统依法行政工作的统一指挥推导和组织协调。为了把依法行政工作落到实处，修订完善了我处全面推进依法行政实施工作方案，逐一落实到各个业务科室，明确……查看全文>>
为进一步贯彻落实《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》，提高安全生产行政执法能力，根据行政处罚法等有关法律、法规和规章的规定，结合当前安全生产行政执法实际，现就规范安全生产行政执法工作提出如下意见。一、充分认识规范安全生产行政执法工作的重要意义各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构成立以来，高度重视安全生产行政执法工作，在加强执法队伍建设、规范执法程序、加大执法力度等方面做了大量工作，取得了明显成效。但是，在工作中也存在一些不容忽视的问题，有的安全监管监察部门法制观念不强，行政执法中重实体、轻程序，重结果、轻过程的问题比较突出；行政处罚事实不清、证据不足，适用法律规范不够准确等现象时有……查看全文>>
各执法大队、科室，各单位：*年是实施《*市城市管理行政执法局开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下称“*”普法规划）的第二年，也是最关键的一年，为了切实抓好今年的普法工作，根据*市《*年全市普法依法治理工作要点》（余治办字[*]1号）的精神，结合我局实际，制定如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的*届六中全会和市第六次党代会精神，紧扣全市改革发展稳定大局和人民群众的现实需求，全面实施“*普法规划”和“十一五期间依法治市规划，进一步提高城管执法队员的法律素质和城市管理水平，为党的*大胜利召开和我市由人口小市向经济强市跨越、建设全面小康*营造和……查看全文>>
为进一步加强行政执法监督，提高行政机关依法行政的能力和水平，切实改进城市管理、改善市民生活环境、提高市民生活质量，为迎接2010年**世博会创造良好的城市环境，根据《**市人民政府办公厅关于开展**年度行政执法检查的通知》的要求，现就本区开展**年度行政执法检查通知如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，以筹办世博会为契机，对行政执法部门执行与迎世博有关法律、法规和规章的情况进行一次检查。通过检查，及时总结经验和做法，研究并解决行政执法中存在的突出问题，尤其是找出与筹办世博会所应达到的行政执法水平的差距，进一步健全和完善制度和机制建设……查看全文>>
为进一步推进本市安全生产监管部门政务公开工作，不断规范安全生产行政执法行为，根据行政处罚法等有关法律、法规和规章的规定，结合安全生产行政执法实际，现就进一步完善安监部门行政执法政务公开提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“*”重要思想为指导，按照全市纠风、政务公开和政府信息公开工作会议提出的要求，在继续深化政务公开的基础上，重点完善行政许可、行政检查、行政强制和行政处罚的政务公开，进一步规范安全生产行政执法行为，增强行政执法透明度，提高行政执法效能，主动接受社会监督，切实保障行政相对人的合法权益，促进公正执法、文明执法和廉洁执法。二、范围对象和内容形式（一）政务公开的范围。安全生产监管部门……查看全文>>
各镇人民政府、街道办事处，莘庄工业区管委会，区政府各委、办、局，有关单位：*年以来，区政府按照区第二届人大常委会第六次会议作出的《关于在本区行政机关实行执法责任制和司法机关建立冤案、错案责任追究制度的决定》，在区级行政执法机关推行行政执法责任制，取得了初步成效。各区级行政执法机关均建立了行政执法责任制度，加强了行政执法管理，规范了行政执法行为。为贯彻党的*精神，适应新形势下政府依法行政的要求，推动政府职能转变，为经济社会健康发展逐步营造良好的法治环境，现就我区进一步推行行政执法责任制提出如下工作意见。一、指导思想、基本原则与工作目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔*〕10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的、*和*、会对推行行政执法责任制提出了明确要求，《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发〔*〕23号）和《纲要》就有关工作作出了具体规定。多年来，各地区、各有关部门认……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发［20**］10号，以下简称《纲要》）有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的十五大、十六大和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求，《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发［**］23号）和《纲要》就有关工作作出了具体规……查看全文>>
行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经国务院同意，现就推行行政执法责任制有关工作提出以下意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义党中央、国务院高度重视推行行政执法责任制工作。党的*、*和十六届三中、四中全会对推行行政执法责任制提出了明确要求，《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发［1999］23号）和《纲要》就有关工作作出了具体规定。多年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院的要求，积极探索实行行政执法责任制，在加强行政执……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：根据国务院第三次廉政工作电视电话会议的部署和按照《**市人民政府关于进一步推进行政执法责任制的意见》（渝府发[**]46号）的要求，为认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》，落实《**市行政执法责任制条例》规定的各项任务，促进依法行政，现就我县进一步推进行政执法责任制提出如下意见：一、充分认识进一步推进行政执法责任制的重要意义行政执法责任制是一项规范和监督行政执法活动、促进行政机关依法行政的重要制度。推进行政执法责任制，对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，防止行政权力的缺失和滥用，保证公民、法人和其他组织……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔**〕10号，以下简称《纲要》）、国务院办公厅《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》（国办发〔**〕24号文件）和市政府办公厅《转发国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》（渝办发〔**〕205号）精神，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，经县政府同意，特提出本实施意见。一、充分认识推行行政执法责任制的重要意义行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度，国家对此高度重视。党的十五大、十六大和十六届三……查看全文>>
各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：为了深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《**市实施的办法》，加强档案行政管理，确保我县档案事业的健康发展，经县政府同意，决定在全县开展一次档案行政执法检查。现将有关事项通知如下：一、检查对象。各街镇乡、县直各部门、事业单位、单设中学、县属企业。二、检查时间。**年10月下旬（检查各单位的具体时间另行通知）。三、检查的主要内容：（一）学习宣传贯彻《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《**市实施的办法》、《**市村级档案管理办法》、《**市社区档案管理暂行办法》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《……查看全文>>
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