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干部选拔任用初始提名是干部选拔任用工作的第一道关口,也是提高选人用人质量的关键。谁拥有初始提名权,谁就有提拔干部的权力。在这个阶段出现问题,就会直接导致最后选人用人的失败。如何从理性上扩大干部任用初始提名民主,将提名决策权前移。带着这一问题,我们通过深入调查研究和工作实践,对部分前沿问题进行了粗浅的思考和探索。存在的主要问题近年来,各地在扩大干部选拔任用初始提名民主问题上进行了大胆的、有益的探索,收到了一定的效果,但也存在着许多问题亟待研究和解决。干部选拔任用初始提名民主程度难把握,衡量标准不够明确。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:确定考察对象时,应把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时……查看全文>>
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当今社会,塑造一支高素质的干部队伍,是政令畅通、提高效能的需要,是加快社会主义建设,适应国际竞争的需要。我国的干部选拔任用制度,应遵循以下原则:德才兼备;不拘一格;能上能下;民主票决。建设高素质的干部队伍,重要的是干部选拔任用问题。一套科学、民主、公正、实效的干部选拔任用机制,是造就德才兼备、清正廉洁干部队伍的关键所在。当前,我国的干部选拔任用制度,建议遵循以下原则。德才兼备、不拘一格、能上能下、民主票决。一、德才兼备——具体化(一)政绩突出为标准。衡量干部的德和才,集中到一点,就是要看其在履行岗位职责中取得的政绩。只有把政绩作为选拔任用干部最根本的德才标准,才能使广大干部树立“以事业为重”的……查看全文>>
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乡镇党政机关是国家政权的基石,是改革、发展和稳定的前沿阵地,乡镇干部是联系党和人民群众最直接的桥梁和纽带,是发展农村经济、推进农村社会全面进步的骨干力量,而乡镇党政一把手又处于乡镇党政领导干部的主导地位,在乡镇工作中起着主导作用,出思路、谋发展,关键在一把手;一把手的作用就是核心作用,一把手的形象就是班子形象;一把手的素质、能力和形象如何,直接决定着领导班子的面貌,影响着干部队伍的状况,关系着事业发展的全局。因此,选什么人担任乡镇党政一把手,对建立良好的党群、干群关系和推动农村经济发展以及巩固国家基层政权有着及其重要的作用。本文结合工作实际和*县乡镇党政一把手的现状,对如何选好配强乡镇党政一把……查看全文>>
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近年来,*县在培养选拔年轻干部工作方面,结合全县领导班子和领导干部队伍的实际,抓住县直机构改革和乡镇换届的契机,认真贯彻上级的文件和要求,进一步更新观念,落实措施,完善机制,切实把培养选拔年轻干部工作摆上重要的议事日程,抓紧抓好,取得了比较明显的成效。目前,全县15个乡镇党政班子成员中,40岁左右及其以下的干部占71.3%;每个乡镇班子中均有30岁左右的干部;在县直部委办局领导班子中,年轻干部所占的比重也有了较大的提高,从而使乡镇班子、县直局级班子的年龄、文化、专业结构得到了改善,整体功能得到了增强,较好地促进了“三个文明”建设的发展。一、抓更新,树立正确的用人观念思想是行动的先导。推进干部队……查看全文>>
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建立科学、有效、约束力强的干部选拔任用和管理监督工作机制,是做好干部选拔任用工作,防止和纠正选人用人上的不正之风,促进干部廉洁自律,克己奉公的重要保证。一、干部选拔任用和监督管理工作中存在的主要问题1、选拔任用干部民主不够广泛。主要表现在。一是民主推荐不够。现在有关于部人选的提出,领导和组织推荐的比例比较大,挫伤了群众参与干部工作的积极性。二是考察时广泛听取群众意见不够。群众代表尤其是对考察对象“社交圈”和“生活圈”比较知情者很难进入谈话范围。三是讨论决定干部时发扬民主不够。有的单位组织部门介绍班子调整方案、干部考察情况过于简单,与会者不了解详细情况,难以议深议透;有的党委成员只对自己分管的干……查看全文>>
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建立干部选拔任用工作责任制是党的干部工作在新形势下,适应新情况、新形势的客观要求,是深化干部制度改革的必由之路,也是邓小平理论在干部工作中的具体体现。早在*年邓小平同志就提出:“在管理制度上,当前要特别加强责任制”,*年11月,中共中央、国务院颁布了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,制定一项关于干部选拔任用工作责任制的规章制度也被有关部门提上了议事日程。*年,中组部在全国范围内组织了干部选拔任用工作责任制专题研究,不少问题达成了共识,取得了初步的成果。一、干部选拔任用工作的现状呼唤责任制干部工作的核心是选拔任用工作,干部制度改革的关键是选拔任用制度的改革,如果在选拔任用这个环节上没有重大突……查看全文>>
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党的十7大报告明确提出。“要通过深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。”不断拓宽选人用人渠道,将会从根本上保证把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。从党政机关以外选拔基层领导干部,将更有利于优秀人才向党政机关集聚。随着县域改革开放的全面推进、经济和社会事业的快速发展,各行各业,各个工作领域都迫切需要优秀领导人才,因此,对基层干部队伍建设,尤其是对基层领导干部队伍建设也必然会提出更高的要求,保证基层领导干部队伍中各类优秀人才比例动态平衡是县域干部工作追求的主要目标之一。实现这样的目标,从党政机关以外选拔基层领导干……查看全文>>
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依据上级有关干部选拔任用监督工作的要求,结合工作实际,笔者认为,干部选拔任用监督工作有如下几条主要途径:考察预告。在干部选拔任用考察之前,应在本地区、本单位进行考察预告。预告内容应包括考察谁,担任何种职务。要改变过去干部工作神秘化的弊端,实施“阳光工程”,把考察对象公之于世,让众人监督,让众口铄金。此举至少有两条好处:一是可以让群众去评说,谈一谈这一人选是不是本职位的最佳人选,还有没有更优秀的人才没有挖掘出来。二是接受干部群众的审查。把考察人选置于众目睽睽之下,看有无违法违纪的情况。专项考察。要给干部考察组规定一个考察任务,就是考察拟提任人选的遵纪守法、廉洁从政情况,并把这些情况作为评价被考察……查看全文>>
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树立良好的干部选拔任用工作的作风,是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的关键。用好的作风选人,选作风好的人,有必要从理论与实践的结合上进行探索,找准改进选拔任用工作作风的切入点。一、近几年在干部选拔任用工作作风方面的探索近几年的工作实践证明,用什么样的作风选人,选什么样作风的人,是一个事关党的政治路线由什么样的人来执行的大问题。近年来,在改进选拔任用领导干部工作作风上主要抓住了以下几个方面:逐步扩大选拔任用领导干部工作的民主程度。认真贯彻群众公认原则,坚持走群众路线,重点落实好群众对选拔任用领导干部的知情权、参与权、选择权和监督权,对民主推荐、民意测验、民主评议、考察预告、任前公示等扩大……查看全文>>
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近年来,各级组织部门在干部选拔任用工作中,通过建立健全内部工作运行机制、提高组工干部素质等一些行之有效的措施办法,约束和规范工作行为,保证了干部选拔任用工作顺利进行。但是,目前组织部门内部监督还或多或少地存在着监督意识不够强、机制不够健全、职责不够明确、方式方法单一等问题。这些,需要我们在今后的工作中,不断完善和加强。一、要加强自身建设,营造内部监督氛围。一方面,要强化内部监督意识,自觉接受监督。要对组织部门的干部经常开展监督理论、监督知识、监督规则的教育,组织学习党章、学习党规党纪、学习典型案例,加强党风党纪教育和监督意识教育,增强组工干部接受监督和参与监督的自觉性和责任感,营造浓厚的内部监……查看全文>>
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选用什么样的干部以及怎样选用干部,是新的历史时期,各级党委及其组织部门必须深入思考、认真探讨的重大课题。从我县干部工作的实践来看,要选好用准干部,我认为,关键在于严格按照《干部任用条例》所规定的原则、条件、方法和程序要求,坚持用好的制度和好的作风选人用人,在干部选拔任用工作上,始终坚持“三公”原则,即公开、公平和公正。一、坚持公开原则,提高干部选拔任用的透明度干部素质的高低、能力的强弱、政绩的优劣,群众最清楚,也最有发言权。因此,在干部选拔任用上坚持公开原则,就必须要坚持党的群众路线,注重落实好落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权和监督权。同时,要严格按照《条例》的要求,在坚持和完……查看全文>>
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随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立,干部队伍和干部工作中出现了许多新情况、新问题,干部选拔任用工作相应地也出现了一些新的变化,存在一些与现阶段客观形势不相适应的问题,主要表现在以下几方面:(一)、干部选拔运用工作评价体系的内容指标难以设置。确定科学的干部选拔运用工作评价体系,设置全面系统、符合客观实际的考核评价内容指标是关键。用什么样的指标评价干部,干部就会相应以什么样的态度来对待政绩。评价体系直接影响着干部的实绩观。但一个干部的实绩,它包括方方面面的内容,如何科学设置,是建立干部选拔任用工作评价体系的重点和难点。1、在整个指标体系的设置上,受经济市场的影响,容易只片面地用经济……查看全文>>
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近年来,各级组织部门在干部选拔任用工作中,通过建立健全内部工作运行机制、提高组工干部素质等一些行之有效的措施办法,约束和规范工作行为,保证了干部选拔任用工作顺利进行。但是,目前组织部门内部监督还或多或少地存在着监督意识不够强、机制不够健全、职责不够明确、方式方法单一等问题。这些,需要我们在今后的工作中,不断完善和加强。一、要加强自身建设,营造内部监督氛围。一方面,要强化内部监督意识,自觉接受监督。要对组织部门的干部经常开展监督理论、监督知识、监督规则的教育,组织学习党章、学习党规党纪、学习典型案例,加强党风党纪教育和监督意识教育,增强组工干部接受监督和参与监督的自觉性和责任感,营造浓厚的内部监……查看全文>>
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1998年,宁江区率先在松原市通过“一推双考”的形式公开选拔18名年轻干部到乡镇、街道任副职,其中最大年龄31岁,最小年龄26岁。几年来,该区共组织了四次公开选拔科级领导干部和后备干部工作,共选拔了25名副科级领导干部、1名正科级领导干部、353名科级后备干部。目前,已经有3名副科级领导干部走上正科领导岗位、2名正科级领导干部走上了处级领导岗位。同时有51名优秀的后备干部得到了提拔重用,改变了“少数人选人,在少数人中选人”的做法,为建设高素质干部队伍提供了保障。他们的主要做法是:1、坚持党管干部的原则。一是加强对整个公开选拔工作的领导,纪检、组织、人事部门的干部参与具体工作,确保公选工作在公开……查看全文>>
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政治路线确定之后,干部就是决定因素。深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。近年来,区委坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,在整体推进干部人事制度改革的同时,抓住党政领导干部选拔任用制度改革这个重点,围绕扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,大力推进各项改革措施,取得了明显成效。第一,积极试行公开选拔制度。区委制定的《贯彻深化干部人事制度改革纲要的实施意见》中明确规定:推行公开选拔制度,逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。去年,全区面向社会公开招考了……查看全文>>
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篇一一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻银川市第十三次党代会精神,着眼于我市经济社会发展和领导干部队伍建设的实际需要,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部队伍,不断改善和优化全市领导班子结构,为加快全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和充足的干部储备。二、条件和资格银川市市直部门及所属企事业单位、县(市)区中符合条件和资格的人员均可报名参选。银川市以外特别优秀的符合条件的年轻干部也可报名参选。(一)条件:1、思想政治素质好,坚决执行党的路线、方针、政策,有一定的政策理论水平。2、敬业精神强,事业心、责任感强,勇于开拓进取,工作勤……查看全文>>
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政治路线确定之后,干部就是决定因素。深化干部人事制度改革是建设高素质干部队伍、培养造就大批优秀人才的治本之策。近年来,区委坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,在整体推进干部人事制度改革的同时,抓住党政领导干部选拔任用制度改革这个重点,围绕扩大干部工作中的民主,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,大力推进各项改革措施,取得了明显成效。第一,积极试行公开选拔制度。区委制定的《贯彻深化干部人事制度改革纲要的实施意见》中明确规定:推行公开选拔制度,逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。去年,全区面向社会公开招考了……查看全文>>
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编者按:本文主要从明确职权,界定乡局一把手在用人问题上的权力范围与责任;规范掌权,确保干部选拔任用工作按规定程序运行;合理制权,加强对乡局中层干部的宏观管理;监督用权,把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程进行讲述。其中,主要包括:推荐责任制、决策责任制、没有程序,就没有秩序。程序是规范选人用人行为的基本依据、坚持群众公认,把好推荐关、坚持客观公正,把好考察关、坚持集体研究,把好决定关、坚持按章办事,把好材料关、在加大上级党委组织人事部门对乡局中层及以下干部宏观管理力度的同时,努力提高干部选拔任用工作的透明度和群众参与程度,使一把手的权力运作与制约之间始终保持一种强有力的制衡关系、把干部监督……查看全文>>
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编者按:本文主要从基本做法;主要特点;初步成效;几点启示进行讲述。其中,主要包括:根据乡镇长职位和副科级职位后备干部选拔的不同侧重,县“四公开、四差额”公推公选乡科级后备干部共分四个环节、“四公开、四差额”公推公选乡科级后备干部,全程公开透明,把干部初始提名权彻底交给群众,最大限度地激发群众的参与热情,实现了群众认可、社会认同和组织认定的有机统一、有了公开度,才有参与度;有了透明度,才有公信度、“四公开、四差额”公推公选乡科级后备干部的成功实践,给新形势下做好干部选拔任用工作、提高了选人用人公信度提供了有益的启示等,具体材料请详见:党的十七大强调,“要坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、……查看全文>>
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编者按:本文主要从适应发展需要,强化人才意识;严密工作思路,规范运作体系;深化人才管理,完善公选机制进行讲述。其中,主要包括:随着改革开放的不断深入,人才竞争越来越激烈,人们已逐渐意识。quot;人才资源是第一资源",我区面向社会公开选拔处级领导干部、向社会公开选拔处级领导干部涉及面广,政策性强,工作要求高,是一项复杂的系统工程、开选拔干部的实践使我们体会到,招考工作过程的结束,只是阶段性的成果等,具体材料请详见:我区自1993年起面向社会公开选拔副处级领导干部,自1996年起,又3次面向全国公开选拔副处级领导干部,取得了明显的成效,在方方面面引起了很大反响。截止目前,已公开选拔9批、录用了7……查看全文>>
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