这几年来，我区农民生活水平已有很大提高，但是，随着我区农村农民物质生活水平的不断提高，日常生活消费支出也水涨船高，再加上农村人情支出、子女教育支出也在日益增加，家庭内的现金收入就所剩无几了，所以大多数家庭还是不能承担较高额的医疗费用。一旦农民家庭中只要有一个成员患上一场大病，那么就会花掉家庭内的大部分积蓄，甚至造成看不起病、因病返贫的现象。因此，在我区建立以大病统筹为主的农民医疗互助共济的新型农村合作医疗制度非常必要和迫切的。所谓新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度是新一届中央政府……查看全文>>
电力体制改革在不断的深入推进，无疑会给电力企业带来巨大的变化，企业关系就是其中一个大的方面。原来的行政隶属等复杂的关系在改革中将被切断。那么，主辅分离、主多分离后，主业和辅业、多经以一种什么样的关系存在对各方利益最有利呢。虽然辅业和多经在改制重组后的隶属未定，但是，在越来越激烈的外部竞争面前，主业和辅业、多经应该保持合作联盟，实现共赢与发展。一、电力体制改革趋势的影响自2002国务院5号文件（《电力体制改革方案》）以来，我国电力体制改革进入了一个新阶段。大用户直供试点的开展，对供电专营区产生了冲击，而新的电力法将以法律形式保障电力市场的公平竞争，另外，电监会已经开始研究电网企业投资主体多元化的……查看全文>>
党的**报告，坚持解放思想，实事求是，与时俱进的党的思想路线，创造性地提出了“走新型工业化道路”等新的观点，新的思路，作为供电企业如何服务“走新型工业化道路”的战略决策，是摆在我们面前必须认真思考和探索的一个重大课题。笔者就此谈点学习体会。一、关于走新型工业化道路的重大意义。1、党的**报告提出的走新型工业化道路，是贯彻“三个代表”重要思想的战略决策。我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的**报告提出全面建设小康社会走新型工业化道路，体现了党的理论、路线、纲领、方针和政策，努力符合生产力的发展规律，体现不断推动社会生产力的解放和……查看全文>>
新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院解决农民因病致贫、因病返贫，保护农民身体健康、促进农村经济社会发展的重大举措。我县于*年第四季度开始全面实施该项制度，经过一年多时间的运行，取得了一定成效，但同时也存在一些不足，为了我县今后持续实施新型农村合作医疗制度，我们通过我县实施新型农村合作医疗制度过程中存在问题的调查，分析存在的问题原因，结合我县实际，提出今后工作对策。新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院解决农民因病致贫、因病返贫，保护农民身体健康、促进农村经济社会发展的重大举措。由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。根据中共中……查看全文>>
*年5月31日，*县政协召开十一届二十五次主席会议，就全县新型农村合作医疗开展及有关情况进行了专题视察，与会人员实地察看了县医院新院建设及唐山、马桥、田庄三镇新型农村合作医疗开展情况，听取了县卫生局局长孙献云代表县政府所作的全县卫生工作情况的通报，并就全县新型农村合作医疗及有关工作提出意见和建议。县政协主席尹德喜，副主席巩秀兰、李向莲、曹永振、毕叔平、张连勋、裴培科参加会议，县政府副县长荆树璞，卫生部门有关负责人及县政协各室主任列席会议。会议对全县的卫生工作给予了高度评价，一致认为，近几年来，县委、县政府对全县卫生工作高度重视，卫生系统上下齐心合力、真抓实干、开拓创新，使全县的卫生工作呈现出一……查看全文>>
党的十七大报告强调。“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”从制度上保障人民健康，是广大人民群众最关心、最希望解决的现实问题之一，是党和政府义不容辞的责任。从*年开始党和政府在农村开展新型农村合作医疗试点工作，到2007年实现了以县为单位全面开展新型农村合作医疗制度，使农民群众身体健康有了保障，党和政府的利国利民政策得到进一步的体现。新型农村合作医疗制度工作正在农村紧锣密鼓的开展。此项工作开展得怎样。农民群众是否得到实惠。去年上半年，笔者随省政协文卫体委员会委员，到黔东南自治州、黔南自治州、安顺市、贵阳市，视察了部分县（市）开展新型农村合作医疗制度的工作情况，历时七天，感受良多。首先深感……查看全文>>
循环经济是国际社会推进可持续发展战略的一种实践模式，对发达国家提高资源利用率、缓解资源紧缺、减轻环境污染压力等方面已产生显著效果和丰厚的物质利润。它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。与传统的“资源——产品——废弃物”单向式经济增长模式不同，循环经济运用生态学规律把经济系统组织成一个“资源——产品——废弃物——再生资源”的反馈式循环流程，可以更有效地利用资源和保护环境，最大限度提高资源环境的配置效率，使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐。一、充分认识发展循环经济的重大意义*正……查看全文>>
我国已经进入实施现代化建设第三步战略、全面建设小康社会的关键时期。这一时期，我国工业化水平尚处在中级阶段，工业化仍然是艰巨的历史任务。党的十六大提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，为我国如何追赶世界工业发展的先进水平，实现跨越式发展指明了方向。在这一精神和科学发展观指引下，全国正经历着新一轮市场经济条件下的工业化浪潮。进入新世纪以来，*在以工业化为核心战略的指引下，全省工业化步伐明显加快，工业主导经济增长格局基本形成。“十一五”时期，*将大力推进新型工业化，工业化进入了一个加速发……查看全文>>
总理在今年“两会”的《政府工作报告》提出，要积极推行新型农村合作医疗制度，*年要实现新型农村合作医疗制度（简称新农合）覆盖全国80%以上的县（市、区）的目标，有条件的地方还可以更快发展。几年来，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各有关部门通力合作，广大农民群众积极参与，新农合试点工作积极稳妥地推进，取得了显著成效。不久前，*年全国新型农村合作医疗工作会议总结交流了各试点工作经验，对全面推进新农合发展的工作任务进行了部署。一是新农合制度框架及运行机制基本形成。目前，已建立了从中央到地方由政府领导，卫生部门主管，相关部门配合，经办机构运作，医疗机构服务，农民群众参与的管理运行机制；建立了以家庭……查看全文>>
*省供销社从整合县域资源起步，致力于建立农村新型经营服务体系，相继启动了简称“一个网络、两个平台”的农村现代流通服务网络、社区服务中心和合作经济服务体系建设，搭建连接城乡市场的纽带和桥梁。*省供销社从*年试点起步，引进现代超市的经营理念和技术，在整合县域资源的基础上，在全系统开办连锁超市，建设覆盖乡村的标准化和规范化的流通服务网络。基本运行模式是：以供销社主导的公司为核心运作，由基层供销社广泛参与，整合带动社会各方面力量，推进农村现代流通服务网络建设。目前，全省已有80多个县（市、区）已建成和正在推进覆盖乡村的日用消费品连锁经营网络。在推进农村现代流通服务网络的建设和探索中，供销社经营方式实现……查看全文>>
全面建设小康社会，“三农”问题是最大的难点和重点。面对新时期、新形势，如何按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强党对农村工作的领导，解决农民增收缓慢的问题，加快推进农业产业化、农村城镇化，已经成为各级党组织迫切需要解决的重大课题。实践表明，加强农村新型合作经济组织建设，是一种较为现实的选择。一、农村的全面发展向基层党组织建设提出了新要求改革开放以来，我国农业和农村发生了翻天覆地的变化，物质文明和精神文明建设都取得了长足进步。这是农村基层党组织带领农民群众长期艰苦奋斗的结果。随着农业市场化进程和农村经济结构调整的加快，当前，我国农业已经进入了一个新的历史发展阶段，新形势对基层党组织建设提出了……查看全文>>
新农村建设建立新型农村合作医疗制度，是新形势下解决“三农”问题，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会的重大举措。实践表明：开展新型农村合作医疗试点，是提高农民健康保障水平，减轻农民医疗负担，解决农民“因病致贫、因病返贫”问题的现实途径和重要选择。“新农合”之实惠前不久，xx县冶xx镇xx村下周村民组村民董希缓，在县合管中心领到她丈夫因烧伤住院而给予的8920.20元补偿款时，非常激动，连声称赞“新型农村合作医疗好。”。董希缓的丈夫名叫何启平，今年2月因火灾烧伤，在深圳住院治疗，期间共花去治疗费用24613元。后经冶xx_镇合管站初审，县合管中心终审，最终给予了以上补偿。在该县的广大农村，以往普遍……查看全文>>
当前我国正处在社会主义市场经济不断深化、社会经济结构战略调整的重要历史时期，尤其是中国加入ｗｔｏ后必将直接面对激烈的国际竞争和来自方方面面的挑战。众所周知，城市是市场经济改革的主战场，实施和完善与社会主义市场经济体制发展相适应的新型城市社会保障体系，尽快为市场经济构筑完善的安全体系，事关改革、发展、稳定的大局，事关社会主义市场经济体制的深化与完善。综观世界各国发展的轨迹，我们不难看出，一个国家市场经济越发达，就更需要完善的社会保障制度与之配套，从而，使颇具风险的市场经济能够在社会保障这个社会稳定机制减压下，走上良性发展的轨道。下面谈谈我对我国新型城市社会保障模式整合的看法。公务员之家版权所有一……查看全文>>
新型农村合作医疗制度的实施是一项不断探索的系统工程，我区新农合工作经过2005年的摸索取得了一些成绩，也发现了一些问题，由于及时查找原因、寻找解决办法，这些问题得到了较好的解决。下面我想就遇到的问题及解决思路提出来供大家参考，目的就是为了更好的落实国家关于新农合的各项政策，采取各种不同的有效模式服务于农民朋友。一、新农合工作过程中遇到的问题及解决思路（一）关于及时调整报销比率的问题。根据2005年上半年新农合基金报销支付偏低的情况，为进一步提高农民的受益水平，使新农合基金充分发挥作用，我区农合办于2005年8月份对报销支付标准及时进行了调整：每次住院期间的各项检查费用，最高补偿从原有的150元……查看全文>>
农村新型合作医疗是惠及我国亿万农民的一项新制度，能有效解决多年来存在的农民医疗难的问题。农民的参与是新型合作医疗制度成功的关键。卫生部门一直强调新型农村合作医疗制度一定要坚持农民自愿参加的原则、绝对不允许强迫农民参加，地方政府也不能下指标、下进度、下比例。但是在实际操作过程中，有的农民产生了疑惑，一些农民群众更是在等待观望。据有关资料显示，目前合作医疗进行的试点已经覆盖农业人口9504万人，实际参合农民6899万人，其中还有相当一部分人没有参合。由于农民认识上的不足造成了在一定区域范围内合作医疗推行速度慢的问题，这就为我们提出了一个新的课题：必须切实加强宣传工作，提高农民对新型合作医疗的认识，……查看全文>>
社区是城市发展的标志、社会稳定的基础，更是社会成员的利益共同体。当前城市基层党组织面临配套组织建设及其群体的隐忧。突出表现在：一是随着各项改革事业的不断深化，各类新型组织出现的新情况、新问题，亟待我们采取新措施、新办法加以研讨和解决；二是有力无处使，为就业所困的孤寡老人、残疾人、优抚对象、下岗职工、进城务工人员、困难学生、两劳回归人员。他们既要扶养老人、教育小孩，又要自谋职业，承受了较大的生存压力，对社会的不满情绪在积聚，不确定因素在增大，对社会稳定构成潜在威胁。针对这些情况，我们清醒地意识到，仅靠政府保障金、慰问金等办法，只能是权宜之计，已经不能解决根本问题，因此，必须寻找一条切合实际、行之……查看全文>>
民主是我国干部工作中要坚持的一个重要内容，是干部用好权、当好官的主要监督力量，不断扩大干部选拔作用过程中更充分体现群众的意愿，使干部工作成为有效代表最广大人民群众根本利益的重要载体。营造新型农村干群关系，就要在坚持党管干部原则的前提下，积极探索、勇于实践，通过制度创新，把基层群众的知情权、参与权、选择权和监督权落在实处，使民主提倡的各项要求真正贯穿于干部工作的全过程。一、群众知情，干部工作就有了体现民主的基础在各项工作中强化群众观点、群众路线，同志曾将此放在讲政治的高度予以深刻阐述：什么叫政治。从根本上说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。干部工作，必须真心实意地依靠群……查看全文>>
xx区于2003年12月开始试点，推行新型农村合作医疗制度。两年来，在区委、区政府的领导下，在市财政局的大力支持和帮助下，新型农村合作医疗工作的运行机制逐步规范，各项规章制度逐步健全，通过几次调整之后，新型农村合作医疗的相关政策逐步完善，合作医疗基金做到了收支基本平衡，同时，参合农民得到了实惠，新型农村合作医疗制度的优越性得到体现。一、基本情况xx区是以城带郊的中心城区，其中有8个乡镇、139个行政村为农村人口。2003年市政府确定xx区为新型农村合作医疗制度的试点区后，区委、区政府广泛动员，层层发动，明确目标，落实责任，确保了新型农村合作医疗试点工作顺利启动和正常运行。参加合作医疗的农民逐年……查看全文>>
运用现代科技手段防范腐败和不正之风，把防控“关口”前移，是新形势下从源头上加强反腐倡廉、提高服务质量的重要举措。我省是国务院确定的四个新型农村合作医疗试点省份之一。从*年开展试点至今，全省87个有农业人口的县（市、区）已全部实行了这项制度，提前达到了中央关于2008年基本建立合作医疗制度的工作要求。在合作医疗快速推进的同时，如何杜绝管理上的漏洞，确保农民的“保命钱”每一分一厘都取之于民、用之于民，一直是我们关注的焦点和工作的重点。按照省委、省政府的要求，我们从这项工作启动之初，就在建立和完善各项制度的基础上，积极推进全省的合作医疗信息化建设，充分运用科技防控手段，不断强化监督管理，推动合作医疗……查看全文>>
一、新型社区与传统意义上的老小区存在明显不同点江东街道长阳花园社区素有“小康社区”之称，环境优美，功能齐备。社区总户数*户，总人口*人。无低保人员，下岗失业人员只有*人，居民收入普遍较高，生活富足。社区占地面积*平方公里，由*6个小区组成，其中有*家物业管理，居住人员由省、市、区级机关、高等院校、及外来购买商品房人员构成。但是就是这样的高档小区居民，从*年底陆续入住后不久就积存了许多问题和矛盾：长阳花园物业管理处与业主之间、业主与业主委员会之间、原物业管理与新物业管理之间都存在着一定的矛盾，部分居民多次通过各种途径到省、市、区上访。甚至有不少居民对社区工作人员不理不睬，社区工作人员登门走访经常……查看全文>>
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