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农村互助养老模式探索与分析(以木瓜镇农村幸福院模式为例)随着农村改革和城市化进程的不断加快,大量农村劳动力外出务工,在推动社会发展、增加农民收入的同时,也带来诸多的问题,其中,“农村留守老人”日益增多。而根据普查数据显示,我国人口老龄化水平为16.15%,其中农村人口老龄化水平为18.47%,城镇人口老龄化水平为14.34%,农村比城镇高4.14个百分点,农村老龄化要比城镇更加严重。在城市化和老龄化的双重作用下,农村“老有所有、老有所依、老有所乐”问题显得尤为突出。在这样的大背景下,农村“幸福院”应用而生。农村幸福院是由村民委员会主办和管理,立足于日间休息、休闲娱乐等综合性日间照料服务的公益性……查看全文>>
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2019年上半年工作总结副乡长2019年5月23日我由人大副主席转任西城乡副乡长,由分管城乡居民养老保险和城乡居民医疗保险、社保卡制发工作到分管大农业及交通工作,现2019年已过半,现对半年来工作总结如下:一、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动先期学习,扎扎实实开展省委“三深化、三提升”活动,持续用力转变工作作风,认真抄写笔记,撰写心得体会,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。二、积极协助乡人大主席做好人大工作积极协助人大主席开展工作,组织协调市乡人大代表积极履职尽责,参加“代表日”活动及“河北发展、人大尽责”主题实践活动……查看全文>>
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一、我县老年人基本情况县幅员面积2200平方公里,辖30个乡(镇),436个村委会,86个居委会,全县总人口数139万人,60岁以上老年人约28.7万人,占人口总数的20.6%。其中:80~89周岁老年人3.2746万人;90~99周岁老年人0.4719万人,100周岁以上老年人108人。按照老龄社会标准,我县己进入人口老龄化社会。二、购买服务对象、标准及内容(一)服务对象。60周岁以上的散居特困人员;60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能、失智、伤残、独居老人;60周岁以上的居家养老计划生育特殊家庭老年人;城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的老年人。(二)服务人数及标准。2018年居……查看全文>>
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一、北京市养老机构床位空置的大数据解读首先来看全国和北京市的两组数据:1.全国数据国家统计局2015年2月26日发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》提到,2014年底全国各类提供住宿的养老服务机构共计3.4万个,总床位数551.4万张,收住养老人员288.7万人。按所有收住的养老人员全年都住在养老机构计算,全国养老床位的空置率近48%,考虑到实际情况中可能有部分养老人员住不满一年,全国养老床位空置率实际将超过50%。2.北京市数据就北京市而言,最新数据显示,截至2014年6月底本市养老机构数量为400家,总床位数10.2张。其中位于五环外的养老机构占比近80%。按照本市规划的“……查看全文>>
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自民政部2013年12月启动开展第一批公办养老机构改革试点工作以来,我去积极响应上级号召,向社会公开宣传公办养老机构改革的相关优惠政策,引导、支持社会力量参与公办养老机构的改革工作,截止目前我县6家公办敬老院共有4家公办养老机构实施了公办民营改革。一、具体做法如下1、改革现有管理体制和运营方式,积极宣传、引导社会力量参与,委托各类专业化、非营利性社会组织负责运营管理。通过运营补贴、购买服务等方式,支持公建民营机构发展。加强监督管理,明晰权责关系,确保国有资产不流失、养老用途不改变、服务水平明显提高。2、增强公办养老机构服务功能,公办养老机构应当加大基础设施改造,拓展服务功能,拓宽服务范围,提高……查看全文>>
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摘要。我国已初步建构了以居家基础、社区依托、机构补充、医养结合的新型养老服务体系,但农村养老服务存在供给不足、资金短缺等问题。必须推进规划引领,整合服务资源;政策支持,吸引社会参与;质量建设,创新服务模式;能力提升,深化医养结合。关键词:老龄化;农村养老;服务水平“要积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策和社会环境”是党的十九大报告对我国经济社会发展提出的要求。积极应对人口老龄化,提升农村养老服务水平,促进基本公共服务均等化,是当下各级政府面临的一项重要任务。本文力图以福建省三明市农村养老服务发展实践探索为例,探讨进一步提升农村养老服务水平的思路。一、农村养老服务面临的主要问题老龄化问题……查看全文>>
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关键词:乡村医生;养老保障;需求;研究现状乡村医生是农村三级卫生服务网络的网底,是广大农村居民健康守门人,在农村卫生工作中发挥着难以替代的重要作用。其发展历程经历了四个阶段,从专职“农民”到专职“赤脚医生”到“半农半医”的“乡村医生”再到职业化的“乡村医生”[1],可以说乡村医生是中国特色语境下的特有称呼,是对农村卫生工作者职业化工作的一种肯定。随着医改的深入推进,乡村医生队伍发展面临着身份尴尬、待遇不稳、老无所养、人才短缺等诸多难题。其中,养老缺乏保障问题已经成为影响基层卫生服务体系稳定性的重要因素[2]。近年来,解决乡村医生养老后顾之忧的呼声此起彼伏,政策设计者也深刻意识到解决该问题的重要……查看全文>>
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“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,河南省正处于人口老龄化快速发展期。据省公安厅人口信息系统数据反映,截止到2018年末,全省60周岁以上人口占常住人口17.9%,预计2020年将达到20%左右,老年抚养比提高到18%左右。为科学有效应对人口老龄化严峻形势,全面掌握中央及全省决策部署落实情况,摸清全省养老服务体系建设现状,找准症结,厘清思路,明确方向,助力全省养老事业健康发展,在深入开展调研并借鉴部分省市县成功经验的基础上,提出河南省支持养老服务体系建设的财政政策建议。一、河南省养老服务体系建设问题及财政政策分析《河南省推进健康养老产业转型发展方案若干政策和产业布局规划的通知》2017……查看全文>>
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近年来,人口老龄化日趋加剧,老龄化问题日益突出。为推动老龄事业的健康发展,根据省民政厅《养老机构管理办法》、省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》文件精神要求,把发展养老服务业作为一项民心工程,进一步加大投入,加大工作推进力度,促进了养老服务业的快速发展。现将我区养老服务基本情况汇报如下:一、我区养老服务机构基本情况1、公办养老机构发展情况。近几年,我区对公办养老机构投入较大,公办养老机构整体发展较好。全区共有公办养老院4所,床位208张,农村五保老人集中供养率达到70%。养老院位于镇榆林村北,占地面积3330平方米,建设床位56张,为周边镇、乡、乡、镇四个乡镇的五保对象提供集中供养服……查看全文>>
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近年来,人口老龄化日趋加剧,老龄化问题日益突出。为推动老龄事业的健康发展,根据省民政厅《养老机构管理办法》、省人民政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》文件精神要求,把发展养老服务业作为一项民心工程,进一步加大投入,加大工作推进力度,促进了养老服务业的快速发展。现将我区养老服务基本情况汇报如下:一、我区养老服务机构基本情况1、公办养老机构发展情况。近几年,我区对公办养老机构投入较大,公办养老机构整体发展较好。全区共有公办养老院4所,床位208张,农村“五保”老人集中供养率达到70%。养老院位于镇榆林村北,占地面积3330平方米,建设床位56张,为周边镇、乡、乡、镇四个乡镇的五保对象提供集中供……查看全文>>
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摘要。当前国家非常注重养老产业的发展,并将其作为社会重点问题来解决。随着城乡融合发展的不断推进,“美丽乡村建设”“乡村振兴战略”的落实,极大地推动了农村经济社会发展,同时也为农村养老事业带来新的契机。为此,应加速推进农村养老服务与休闲产业的有效融合,为农村养老产业发展奠定坚实基础,更好地解决城市居民的养老问题。关键词:美丽宜居;城市居民;农村养老服务;休闲旅游随着我国经济不断发展,城市化进程也不断加速,对于很多老年人而言,他们已经厌倦了城市钢筋水泥的生活状态,更加向往自然原生态的乡村。特别是随着我国旅游产业的不断发展,乡村旅游已经成为很多老年人消遣生活的重要方式,也有部分老年人希望在乡村度过一……查看全文>>
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一、工作目标实施“养老院安全达标工程”,坚持问题导向、聚焦隐患“清零”,根据消防安全治理“社会化、法治化、智能化、专业化、标准化”的要求,促进全县养老机构安全教育培训常态化、隐患排查整治常态化、安全服务设施标准化,不断提升老年人幸福水平。二、整治内容(一)盯紧养老服务行业安全。按照管行业管安全、管业务管安全,一岗双责的原则,负责养老机构审批或管理中的行业消防安全。(二)抓实电气火灾综合治理。在养老服务机构推广安装智慧型电气火灾监控装置,强化安全用电动态监测管理。要加强电器产品使用领域消防安全管理,严防电气火灾事故发生。(三)开展建筑消防设施专项整治。对养老服务项目建设,要严格按照国家建设工程消……查看全文>>
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一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记记、李克强总理及省市区领导的重要指示精神,以全区养老服务机构入住老人和护理人员的身体健康和生命安全为第一要务,提高政治站位、认清严峻形式、强化责任担当,高标准抓好各项防控措施的落实。二、工作原则养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作应坚持以人为本、预防为先、依靠科学、依法处置、公开透明、群防群控的原则,切实履行责任,全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗等措施,确保养老服务机构内老年人的身体健康和生命安全。三、组织机构为确保此项工作正常运转,成立民政局疫情防控工作领导小组。组长:副组长:成员:四、主要任务(一)全面加强……查看全文>>
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老年人免疫功能弱,是传染病的易感人群和高危易发人群,本次疫情的危重症人群中老年人居多。养老机构老年人集中,是防控的重点场所。国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制办公室下发的《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》中,专门强调地方各级人民政府和各级民政、卫生健康等部门要充分认识新型冠状病毒感染的肺炎疫情在老年群体中扩散蔓廷的严峻形势,将老年人的疫情防控作为当前的重要工作来抓。我区养老服务机构多,在院老人多,防控任务繁重。为落实国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制办公室、民政部、省民政厅、市委市政府和区委区政府关于做好疫情防控工作的文件精神和要求,进一步加强……查看全文>>
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一问。养老金历史欠账何时还清政府在养老问题上的投入不足,最直接的体现就是养老金空账问题的不断扩大。众所周知,我国在计划经济时期低工资、高就业的安排意味着政府对职工养老、住房、子女教育等基本生活保障的责任承诺。只不过当时我国人口结构还很年轻,老龄化问题还十分遥远,所以这部分当时没有从职工工资中提取的养老金,实际上已经被统筹用于国家经济建设中去了。然而当我国从计划经济转轨至市场经济后,却并没有及时还清这笔历史欠债——从而导致许多“老人”和“中人”在退休后缺乏足够的养老金,因此不得不动用“新人”账户的资金去填补这一巨大的历史窟窿。眼下,随着中国老龄化的加剧,这个窟窿正越来越大,许多老龄化严重地区的养……查看全文>>
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不出意外,70后和80后们进入老年后,对机构养老的抵触情绪会更轻——在政府大力宣传和政策鼓励下,以养老院为主的机构养老方式现下已经为许多老人接受,而这两代人对子女的期待值更低于前几代人,也更明白在家养老的辛酸。他们更宁愿靠自己养老或到养老院去。而已经发生在养老院里的故事就像一面多棱镜——“每个人都要老,老人的今天就是好多人的明天。”只是这个明天,也许会因为提前预知,而被改善。最冷的地方很多年没爬山,再爬缙云山时,52岁的艾文气喘吁吁,三步一歇。山上最幽静的地方有一所私人承包的中型养老院,口碑不错。75岁的姨妈两年前被家人送到这里“疗养”,她有严重的哮喘,人老了以后对空气就更敏感。姨妈正在活动室……查看全文>>
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【摘要】近年来,伴随着中国城市化道路进程的不断发展,中国人口结构老龄化问题突出,现有的社会养老方式还不能有效解决中国的养老问题。“以房养老”是一种新型的养老基金来源模式,在中国实行“以房养老”政策,是对中国现有养老方式的补充,但此政策仍有很多不完善的地方,需要进一步更正和补充。【关键词】老龄化以房养老反向抵押贷款一、“以房养老”提出的背景“以房养老”也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押或者出租给相应的保险公司或金融机构,其对房屋的价值、未来的增值及折损情况进行综合评估,根据评估值和对老人的平均寿命进行计算之后,按月或按年支付现金给投保的老人,使得其定期取得一定……查看全文>>
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巨大的市场潜力,本该是民办养老机构蓬勃发展的良机。但一个个待解的结,却束缚着它们前行。诸多民办养老院,进亦难退亦难2012年夏天,王岩由衷觉得欢喜。这个北京嘉德老年公寓的院长,脸上掩不住笑。“用电的优惠政策办下来了。每个月能省1万块左右。”王岩接着算,“按1万元/月,倘若6年便是72万。再根据居民用电0.48元/度的标准,72万可以买150万度电。”只是,王岩的笑,迟了近10年。2005年,民政部出台《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》,意见中提及,社会办福利机构将享受用水、用电、电信业务的优惠政策。其中,用电按照居民用电收费标准收取。但政策与现实却成了巨大矛盾体。据北京市政协社法委调研……查看全文>>
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山东社科院人口学研究所调研组与机构养老相比,社区居家养老是最基本、最重要的养老模式,同时也是我国养老服务业发展的最大短板。推进社区居家养老服务健康发展,是“十三五”期间我国养老服务发展的重中之重,对于满足老年人多样化的需求,提升社会养老能力和水平具有重要意义。20xx年,山东社会科学院人口学研究所对山东省东、中、西部的48个社区及1200名60周岁以上老年人进行了社区居家养老服务专项问卷调查,调研组认为,当前社区居家养老服务在取得一定成效的同时,仍存在一些问题,并提出了相关对策建议。存在的主要问题(一)社区居家养老服务存在供需错位。老年群体作为异质性群体,存在多元化的养老服务需求。目前,老年人……查看全文>>
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根据工作需要于2014年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班,遵照学习工作要求,我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。通过对调查数据的统计汇总,获得了滨州养老服务机构的基本数据。一、老龄人口的基本状况2010年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人,老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平,已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国10年时间。预计从现在到2020年的10年内,全市老年人口数量将比现在翻一番,达到100万人,到2050年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。二、老龄人口家庭居住模式与环……查看全文>>
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