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近年来,在财政部的指导下,我省积极创新,探索建立事前审核、事中监督、事后检查的财政监督运行机制。财政监督工作主动适应财政体制改革的需要,按照“三个统筹”即“统筹财政监督计划、统筹财政监督力量、统筹使用财政监督成果”的思路,来开展财政监督工作。财政监督工作机制不断完善,“重分配、轻监督”观念一定程度得到扭转,财政资金的使用效益得到提高,出现了财政监督工作与财政改革相互促进的较好局面。一、建章立制,完善财政监督管理制度完善财政监督管理制度是做好财政监督工作的基础。近些年来,我们始终重视财政监督的制度建设,进一步强化财政监督功能。1、围绕强化财政管理、规范财政管理行为开展制度建设。1*9年,我厅制订……查看全文>>
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一、财政监察组委派制度的出台背景及重要意义1、*省财政管理改革实践及存在的问题近年来,在财政部的指导、支持和省委、省政府的正确领导下,我省在完善财政运行机制、构建公共财政体系方面迈出了重要步伐,进一步深化了预算、国库、政府采购、收支两条线、农村税费等各项财政管理改革。这些改革,使得财政资金的分配使用更加公开、公正、规范,强化了财政资金拨付环节的监督和管理。但目前省级部门及其所属单位的财政财务管理,尤其是预算管理方面仍然存在不少问题和薄弱环节,影响了改革和管理措施的效果。为摸清存在的问题及薄弱环节,推进财政管理与监督改革,20*年4至7月份,我厅组织开展了对省政府办公厅等23个省直部门20*年度……查看全文>>
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我市的财政监督检查工作在省局的指导下,在市财政局的正确领导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕财政中心工作,以科学发展观,持之以恒的态度,扎扎实实的作风,坚持财政监督检查的正确方向,坚持依法行政与构建科学有效的财政收支监督机制并行,与时俱进,求真务实,不断强化财政监督检查工作。我们的做法和体会如下:一、提升财政监督理念,推动监督检查工作提升财政监督理念,完善财政监督是财政管理的延伸,是新时期财政监督发展的需要。从几年来财政监督检查情况看,违规违纪问题产生的原因,大体可以概括为:一是由于政策滞后已不适应经济发展的客观要求而造成的违纪。如招待费问题,按国家现行的财务制度规定招……查看全文>>
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*市财政监督局自*年三月成立以来,已经整整五个年头了。五年来,在市委、市政府和市财政局的领导下,在省财政监督检查局的关怀和正确指导下,监督局领导班子带领全体干部职工紧紧围绕市委、市政府关于经济工作的具体部署和财政中心工作,以规范会计执业行为、提高会计信息质量、维护经济运行秩序、促进财政增收节支为目的,不断强化财政监督检查工作,在净化*经济运行环境、促进经济发展方面取得了一些成绩。下面,借这次全省财政监督检查工作会议的机会,我把*市几年来开展财政监督检查工作的情况简要地汇报一下:一、开展财政监督检查工作的几点做法1、努力搞好机构和队伍建设。抓好机构和队伍建设,是做好财政监督检查工作的先决条件。随……查看全文>>
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20*年,*市财政监督工作在我局党组的领导下,按照省厅关于财政监督工作的总体部署和要求,结合自身实际情况,以确保检查质量为核心,以严格依法行政为手段,以加强财政管理、促进财政改革为目标,不断完善各项规章制度,创新工作方式方法,加大工作力度,为促进财政改革,加强财政管理发挥了应有的作用。下面,就我市财政监督工作的开展情况、今后工作的指导思想、主要措施及工作计划向省厅领导和各位同志做以简要汇报,恳请多提宝贵意见。一、20*年工作完成情况根据省、市财政工作会议精神,20*年我们积极开展财政监督检查工作,全年累计查出违纪金额7427万元,实现入库额1500多万元。主要开展了以下七个方面的监督检查工作:……查看全文>>
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党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,是今后一个时期推动中国经济社会发展的纲领性文件。根据《建议》提出的“十一五”时期财政改革和发展的目标、任务和主要措施,各级财政部门必须以科学发展观为统领,在全面总结“十五”时期财政工作与财政改革的基础上,认真分析财政发展中面临的问题,积极推进财政税收体制改革,进一步发挥财政职能作用,更好地为全面实现“十一五”规划的各项目标服务。一、“十五”时期财税体制改革取得新的重大进展(略)二、“十一五”时期公共财政建设面临的新形势和新任务本世纪头二十年是我国发展的重……查看全文>>
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近年来,市财政局全体干部职工在上级财政部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以科学发展观统揽全局,公务员之家,全国公务员公同的天地积极深化财税改革,加速财政职能转换,团结拼搏,开拓创新,扎实工作,全市财政工作取得了新成绩。2002年全市财政总收入完成8.8亿元,增长36.71%;2003年完成财政收入12.3亿元,增长39.39%;2004年完成财政收入16.4亿元,增长33.80%;2005年财政收入超过20亿元,增长28.99%,连续四年荣获省政府授予的“财政收入上台阶先进单位”称号。财政收入持续高速增长,财政实力明显增强近年来,在全市经济快速发展的基础上,××……查看全文>>
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根据省财厅行评办的要求,我现将前阶段市财政系统开展民主评议行风工作的一些情况和做法向各位领导和同志们作个汇报,希望与大家进行充分深入交流,公务员之家,全国公务员公同的天地互相取长补短,推动我们财政系统民主评议行风活动深入开展。根据省财厅行评办和市行评办的部署和要求,我局从月中旬起组织开展了全市财政系统民主评议行风活动,目前已进入第二阶段,即自查自评阶段,这个阶段我们安排在月底完成。在前阶段的民主评议行风活动中,我局积极组织开展了各种活动,努力在“活、细、实”方面下功夫,取得了一定的成效。一、在“活”上做文章在开展民主评议行风活动过程中,我们坚持在“活”上做文章,在活动形式上力求灵活多样,将每一……查看全文>>
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实行农村税费改革,是党中央、国务院为加强新时期农业基础地位、保护农民合法权益,调动农民生产积极性而作出的一项重大决策,是减轻农民负担、遏制农村“三乱”的治本之策。××县的农村税费改革试点第一阶段工作于2003年顺利完成后,规范了农村税费制度,取消了“三提五统”和各种专门面向农民的收费,减轻农民负担总额××××万元,调动了农民的生产积极性,促进了农村经济发展,得到了农民群众的拥护和支持。但随着改革的深入尤其是我县从2005年起免征农业税后,势必给乡(镇)财政带来不同程度的影响,也对乡(镇)财政收入提出了新的更高的要求。一、税费改革对乡(镇)财政的影响农村税费改革的首要目标是进一步规范农村税费制度……查看全文>>
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一要勤于学习。“人不学要落后,刀不磨要生锈”。学习是永恒的主题,是素质提高的源泉。每个人无论身在什么地位、什么岗位,都只有通过学习,才能获取知识,才能获得能量,才能提高自身素质,事业才能获得成功。当前的社会,是各种竞争异常激烈的社会。面对新形势、新任务,财政系统应以建设“学习型”机关为基础,重点在系统学习、真学真用上下功夫。要组织全体干部深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观理论,通过真学实现真懂,通过真懂实现真用;要学习法律法规,通过学习促进掌握,通过掌握促进运用,通过运用促进依法执政;要干什么学什么,缺什么补什么,通过业务知识的学习与更新,不断提高业务水平和工作能力,进而成为岗位能手、行……查看全文>>
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为大力推进财政大监督机制建设,不断提高财政监督管理水平,保证财政资金安全,经县领导同意,我局决定对2014年财政拨给企业、公司部分专项资金管理和使用情况进行检查。根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政部门监督检查办法》,特制定以下工作方案:一、指导思想以客观公正和实事求是为原则,以建制度、查隐患、促整改为目标,加强财政专项资金监督检查,严肃财经纪律,确保财政财务管理规范化和专项资金的安全、合理、有效,促使财政资金发挥最大效益。二、检查项目及检查内容(一)检查项目按照财政专项资金管理的要求,结合项目实施方案,通过采取审查账目、查阅档案等形式,重点检查项目组织实施情况、项目……查看全文>>
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第一章总则第一条为了切实加强和规范财政专项资金管理,提高资金使用效益,增强资金使用的科学性和公正性,根据《中华人民共和国预算法》和上级部门专项资金分类管理办法及规定,结合我区实际,特制定本办法。第二条本办法所称专项资金是指除正常经费以外,由本级财政预算内、外、财政专户拨付及上级政府和有关部门拨入的具有指定用途的各项财政资金。第三条本办法所指的资金范围包括。农业重点项目资金、农业综合开发资金、退耕还林资金、财政扶贫资金(含以工代赈资金)、小型水利工程建设资金、农村安全饮水工程资金、沼气池建设资金、县乡道路建设资金、中小学危房改造资金、国债资金等。第四条实行报账制的财政专项资金,必须做到资金安排到……查看全文>>
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今年是“十二五”规划开局之年,为全面提升财政科学化、精细化管理水平,支持和保障全县经济社会实现跨越式发展,根据省、市关于开展“财政支出管理年”活动的要求,结合我县财政管理工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想和目标坚持以科学发展观为统领,以“依法理财、理财为公”为指导,以提升财政资金使用效益和财政财务干部科学理财水平为目标,以提高财政支出均衡性和时效性为主题,进一步树立“分配与管理齐抓、投入与绩效并重”的科学理念,努力在部门预算编制、国库集中支付、政府采购管理、绩效预算评价、财政监督检查等方面创新制度、强化管理,建立起科学规范、快捷有序、控制有力的财政支出管理长效机制。二、主要内容(一)创新……查看全文>>
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财政支出绩效评价工作方案为进一步加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,深化预算改革,建立科学、规范、高效地财政资金分配和管理体系,按照省、市财政工作会议精神,我县决定从2012年起开展财政支出绩效评价试点工作,并探索建立财政支出绩效评价体系。现结合我县实际,制定以下工作方案:一、绩效评价的目的财政支出绩效评价是运用科学、规范的绩效评价方法,对财政支出的效益进行科学分析和比较,以综合评定财政资金管理和使用成效。开展财政支出绩效评价工作,是财政工作践行“三个代表’’重要思想的具体举措,也是树立落实科学发展观的重要体现。通过推进财政支出绩效评价工作,建立财政支出的“问效制’’和“问责制’’,分析……查看全文>>
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为进一步调动各街道招商引资、发展区域经济、培植税源的积极性,促进全区财政收入稳步增长和全年财政任务完成,在原《市区人民政府关于改进街道财政管理体制的暂行办法》(政综39号)的基础上,本着“放水养鱼、让利街镇”的原则,现作如下补充规定:一、按照“保存量、分增量”的原则,将自然落户在各街道新增企业的税收区级留成部分,与各街道招商引资企业新增税收区级留成部分一样,划分30%作为街道财政收入。已外迁企业重又迁回我区的视同新增企业,其区级税收留成部分也划分30%作为街道财政收入。年度原有街道辖区内企业的增量税收区级留成部分划分5%作为街道财政收入。各街道跨地域招商、企业缴纳税收不在本街道的,区级留成部分……查看全文>>
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为进一步加强财政监督,规范财务管理,充分发挥财政资金使用效益,确保财政资金安全运行,维护财经纪律,根据《财政检查工作办法》(财政部令第32号)等有关文件精神,结合我县实际,制定本工作方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领,以服务财政改革和财政中心工作为主题,全面贯彻中央和省、市财政监督工作会议精神,进一步加大执法力度,扎实开展各项监督检查,为维护市场经济秩序,促进县域经济平稳较快发展发挥积极作用。二、检查对象各乡(镇)人民政府,县政府各部门,县直(驻县)各单位。三、检查内容(一)开展2012年各乡镇人民政府、县直行政事业单位预算执行情况监督检查,严格预算监督管理。(二)进一步加强“收支两条线……查看全文>>
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为全面深化农村综合改革,促进农村基础设施建设和公益事业发展,推进社会主义新农村建设,根据《人民政府关于印发村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作方案的通知》精神,结合我乡实际,制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观。以推进农村综合改革和新农村建设为目标,充分发挥基层民主,逐步建立农民出资出劳为主体、政府奖补为引导、社会捐赠为补充的公益事业建设新机制,促进城乡统筹发展。二、基本原则1、民主决策,筹补结合。实施一事一议财政奖补制度,一事一议是基础,财政奖补是保障。一事一议财政奖补政策必须尊重农民主体地位,调动农民参与积极性,坚持农民自愿,以村民民……查看全文>>
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为了认真落实石油改革财政补贴政策,确保石油价格改革工作在我市得以顺利实施,根据《国务院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》(国办发[]16号)、《国务院办公厅关于切实做好成品油、电力价格调整工作保持社会稳定的通知》(国办发电[]7号)精神,结合我市实际,特制定我市石油改革财政补贴实施方案(以下简称“财政补贴”)。一、财政补贴发放的组织领导为了使我市的财政补贴发放工作顺利开展,确保国家的惠民政策落到实处,市政府成立以市委常委、常务副市长为组长、副市长为副组长,市政府办公室副主任、市财政局局长、市物价局局长、市交通局局长、市水务局局长、市林业局局长、……查看全文>>
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为有效保障财政资金的安全性、规范性和有效性,进一步加强和规范新区财政性资金管理,防范财政性资金风险,切实堵塞财政资金安全管理漏洞,根据市政府和省财政厅的有关要求,特制定《区开展财政性资金安全管理核查工作实施方案》(以下简称《方案》)。一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想及落实科学发展观为理论指导,以加强我区党风廉政建设、严肃财经纪律为工作思路,以促进和建立科学化、精细化的新区财政资金运行新体制为总体工作目标,以防范和堵塞财政资金安全管理漏洞为抓手,切实开展我区财政性资金安全管理核查工作;核查工作须坚持纠防结合,注重预防的方针和全面自查、重点抽查、务求实施的原侧,紧紧抓住“教……查看全文>>
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为认真贯彻落实《中华人民共和国审计法》,切实做好2011年度县级预算执行和其他财政收支审计工作,充分发挥审计监督为宏观管理服务的作用,根据上级审计机关的部署,结合我县实际制定本审计工作方案。一、指导思想和基本原则2011年度县级预算执行审计工作的指导思想是。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省、市、县经济工作会议精神,以深入学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕县委、县政府工作中心,牢固树立科学审计理念,坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的总体思路,规范预算管理,推动财税体制改革,促进建立公共财政体系,保障财政安全和提高财政绩效水平为目标。按照审计工作“二十字”方针,认真履行……查看全文>>
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