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各级干部人事制度改革虽然卓有成效,但由于制度本身的不完善和人为操作的原因,干部选任工作还存在许多亟待研究和解决的问题。一是改革创新存在从试点到推行的差距。在《党政领导干部选拔任用工作条例》大体框架下,各地围绕干部的选拔任用都有一些创新之举,推进之策。但我感到这种创新在很多情况下都还是停留在摸索层面和试点阶段。如有的地方对一些竞争力强的岗位选用干部时,面对各方面的矛盾,为了平衡各方,才推行一些诸如“票决”等制度,把一些创新工作当成是“减压阀”。而在平时工作中,考虑平稳和平衡的因素比较多,对一些现成的改革经验引用不多,“嫁接”不力,推广面不大,没有形成燎原之势。二是制度建设存在从宏观到具体的差距。……查看全文>>
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各级干部人事制度改革虽然卓有成效,但由于制度本身的不完善和人为操作的原因,干部选任工作还存在许多亟待研究和解决的问题。一是改革创新存在从试点到推行的差距。在《党政领导干部选拔任用工作条例》大体框架下,各地围绕干部的选拔任用都有一些创新之举,推进之策。但我感到这种创新在很多情况下都还是停留在摸索层面和试点阶段。如有的地方对一些竞争力强的岗位选用干部时,面对各方面的矛盾,为了平衡各方,才推行一些诸如“票决”等制度,把一些创新工作当成是“减压阀”。而在平时工作中,考虑平稳和平衡的因素比较多,对一些现成的改革经验引用不多,“嫁接”不力,推广面不大,没有形成燎原之势。二是制度建设存在从宏观到具体的差距。……查看全文>>
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干部教育培训是干部队伍建设的一个重要环节,是提高干部队伍整体素质的重要途径,近年来,中央、省、市各级组织部门不断加大干部教育培训的力度,取得了很好的效果,全市干部教育培训工作也迈上了一个新台阶。同时,我们也应看到,当前全市的干部教育培训工作中还存在着一些矛盾和缺陷,需要不断加以改革和完善。而且,根据笔者二年多来从事干部教育培训的实践来看,干部教育工作的改革和完善,与当前干部人事制度的改革是息息相关、密不可分的。首先,根据我区干部教育培训的现状,来看一下目前干部教育培训工作中存在的几个矛盾:一、想参加培训的干部没有机会,有机会参加的干部却不想培训。想参加培训的干部没有机会,指的是机关中那些年龄较……查看全文>>
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中共中央总书记主持召开中央政治局会议,审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等干部人事制度改革文件。五个文件于4月由中共中央办公厅印发。此前,经中央同意,中央纪委和中央组织部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的颁布,是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。深化干部人事制度改革,是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,是推进政治体制改革、建设社……查看全文>>
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近几年来,**州根据中央、省委的要求,从适应市场经济和**改革、发展的要求出发,把认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》(以下简称《纲要》)作为事关全局的重点工作,并结合实际,全面落实各项改革措施,形成了全州上下联动,整体推进的格局,尤其在解决干部能上能下方面做了大量的工作,取得了实质性进展。一、以创新机制为重点,规范干部上的渠道。为进一步提高干部推荐工作的公开度和透明度,不断创新机制,拓宽选人用人渠道,我们始终坚持群众公认的原则,坚持和完善民主推荐、民意测评和民主评议制度,严格按照《**州副县级以上领导干部考察工作预告制度》、《**州民主推荐县级党政领导干部暂行办法》、《**州党政领导干部……查看全文>>
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今年4月,中央颁布了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个干部人事制度改革方面的文件。此前,中央纪委、中组部联合下发了《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的集中出台,是深化干部人事制度改革的重要举措,也是积极推进政治体制改革的实际步骤,对于贯彻落实党的**大对干部人事制度改革的总体部署,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来,具有十分重要的意义。改革开放以来,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,干部人事制度改革随着经济体制改革和政治体制改革的进程逐步展开,不断深化。特别是中央颁布《深化干部人事制度改革纲……查看全文>>
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为使干部任职稳定有序,《党政领导干部职务任期暂行规定》明确党政领导职务每个任期为5年,在任期内应当保持稳定,任满一个任期。除非出现下列六种情况,可以例外:达到退休年龄的;由于健康原因不能或者不宜继续担任现职务的;不称职需要调整职务的;自愿辞职或者引咎辞职、责令辞职的;因受处分或处罚需要变动职务或者被罢免职务的;因工作特殊需要调整职务的。对于最后一个因素,任期规定也做了限制,要求:党政领导干部在一个任期内因工作特殊需要调整职务,一般不得超过一次。除了防止任内随意调动,任期规定也防止了出现恋栈职位的现象。规范干部调动、交流:强化干部经济业务能力中央在稳定规范干部任期的同时,也对任期内或满的干部调动……查看全文>>
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*年10月,*县被省、州列为农村教育综合改革试点县,县委、县人民政府紧紧围绕州委、州政府“打牢一个基础,突破一个瓶颈,搞活两个机制,理顺一个关系,放开一片市场”的总体思路开展工作。通过近三年的努力,理顺了教育管理体制,拓宽了教育投资渠道,打破了校长职务终身制,激活了学校内部分配激励机制,促进了民办教育的健康发展。特别是人事制度改革方面,按照“公平、公开、公正、择优”的原则,对校长、副校长、中层干部、教职工实行全部竞聘上岗,取消了行政审批制度,学校校长办学自主权逐步得到加强,“能者上、平者让、庸者下”的用人机制已基本形成,增强了广大教职工的工作责任感和紧迫感,调动了工作积极性。但是,随着教育综合……查看全文>>
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构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,也是建设中国特色社会主义的伟大实践。在构建社会主义和谐社会新的长征中,人事部门如何进一步健全公平公正的人事制度,营造公平公正的人才环境,以人的全面发展促进社会和谐,以人才队伍的活力推动经济社会发展,是必须认真思考、积极探索的重大问题。强化责任意识,在大局中认识人事人才工作的使命人事公正是社会和谐的重要基础。从人事工作的宏观环境来看,我国经济社会结构正在发生深刻变化,经济成分、组织形式、利益关系、分配方式和就业方式日趋多样化,必须切实维护各类人才的合法权益,人事制度必须更加公正,人事服务必须更加开放,人才竞争必须更加公平……查看全文>>
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河南省水利厅是个老厅局,机关处室已5年没有提任过副处级干部,干部积压层厚。200*年7月,厅党组决定对空缺的30个副处级职位进行充实,在全厅广大干部职工中激起了轩然大波。调整提拔干部原本就是一件非常敏感的事情,也是干部职工关心的热点、难点和焦点问题。这次提拔任用干部又是解决几届领导班子积压、遗留、久拖未决的问题,涉及人员多,竞争激烈,难免会有人托关系、打电话、递条子、显神通。干扰多、压力大、事情敏感,情况复杂,搞不好会引起很大波动,影响水利厅的外部形象。这些都无形中增加了此次选任干部的难度。用什么办法才能避免干扰,选出真正德才兼备、让群众满意的好干部。采取什么措施能够用好、用准、用活干部,稳定……查看全文>>
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干部能上能下,是新形势下建设高素质干部队伍的必然要求,也是当前干部制度改革面临的一项重点和难点工作。从干部工作的实践看,制约干部能上不能下的原因很多,既有因传统“官本位”观念,升官荣耀、丢官耻辱的影响,为官者除非迫不得已,绝不会轻易主动地放弃标志着荣誉和地位的官位,也有管理机制不健全,干部不称职、不胜任的标准不明确,干部“下”的出路少,渠道不畅通,导致传统用人机制缺乏活力。××市正是从解决这些问题入手,通过建立完善科学、民主的干部绩效考评体系,实行科级单位正职任职制、副职聘任制等改革措施,形成了一套科学、公正的干部选拔任用机制,提高了识别和评价干部的准确性,明确了干部“上”与“下”的标准,为优……查看全文>>
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近年来,我们按照中心《深化干部人事制度改革纲要》的要求,进一步解放思想,大胆尝试,全方位深化干部人事制度改革,取得了比较好的成效。一、充分尊重民意,扩大干部选任工作透明度1、在干部推荐上坚持群众公认。把民主推荐作为选拔干部的必经程序和基础环节,未经民主推荐,概不列为考察对象。规定:在民主推荐中,不提名推荐票未达30或提名推荐票未达60,一律不考察、不研究。五年来,有50多名基层反复推荐的后备干部因民主推荐票达不到要求没有被提拔。2、在组织考察上扩大群众参与。在干部考察中坚持实行考察预告制、差额考察制、纪检组织部门联合考察制、考察结果通报制,提高了干部考察工作质量。规定:考察领导干部必须进行民主……查看全文>>
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为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后,基层工商队伍建设面临的新形势,年初以来,市工商局践行科学发展观,以实现“优化中层干部组合,增强班子活力,提高整体素质”为目标,强化责任、竞争、协作理念引领,优化中层干部资源配置,深化改革干部选人用人机制,努力推动高绩效工商团队建设,取得了明显成效。一、着眼人才培育,突出适配和谐,强化责任意识引领。为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用,该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点,努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人,实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定,应新“三定”方案后职能转变需要,明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即……查看全文>>
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为积极应对新“三定”方案、“两费”停征和“阳光工资”实行后,基层工商队伍建设面临的新形势,年初以来,市工商局践行科学发展观,以实现“优化中层干部组合,增强班子活力,提高整体素质”为目标,强化责任、竞争、协作理念引领,优化中层干部资源配置,深化改革干部选人用人机制,努力推动高绩效工商团队建设,取得了明显成效。一、着眼人才培育,突出适配和谐,强化责任意识引领。为充分发挥中层干部在基层工商队伍的领军人才作用,该局紧扣人才适配和岗位责任的关键点,努力推进中层班子和谐建设。一是推行适岗定人,实现基础性和谐。打破原有人员岗位界定,应新“三定”方案后职能转变需要,明确提出中层正职干部上岗推行“适岗定人”。即……查看全文>>
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*是一个130万人口的县级市,现有在职干部17694人,其中行政机关单位2508人,事业干部14547人(含教师10948人)、企业单位干部639人;县处级(含副处)实职领导职务29人,科级(含副科)实职领导干部1391人。近年来,特别是*年中央颁发《深化干部人事制度改革纲要》以来,在上级党委及其组织人事部门的正确领导和指导下,我市各级党组织及组织人事部门解放思想、主动探索、突出重点,大胆尝试,深化了干部人事制度改革,提高了干部选任工作水平。一是拓宽了选人用人视野,特别是公开选拔和选调打破了地域、部门、行业、职业的限制,有利于解决长期以来存在的用人视野不宽、优秀人才难于发现的问题。二是扩大了群……查看全文>>
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为了激发党政机关领导干部干事创业的活力,建立一个开放、公平、流动、竞争的人事管理制度,襄阳区充分发挥经济开发区先行先试特点,探索行政单位人事制度改革新途径。呈现出三大亮点:亮点之一领导职务公开选拔。在此次改革中,改变过去领导职务通常采取委任制方式,而是拿出2个副书记职务、办公室主任、招商局局长、经济发展局局长、社会事务局局长等6个领导干部职务面向襄阳区进行公开选拔。亮点之二根据需要设置专业人才岗位。针对经济开发区发展经济、招商引资任务重的实际情况,该区设置了4个专业人才岗位,从襄阳区范围内选拔英语、文秘、电脑、法律基础好,具有一定的实际操作技能,同时熟悉经济工作、有一定的招商引资、经济管理能力……查看全文>>
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在县委县政府的正确领导下,在县委组织部的直接指导下,我局系统以三个代表重要思想理论为指针,以深化干部人事制度改革为动力,全面贯彻落实中共中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》和省、市、县有关文件精神,结合系统实际,积极推进以中层干部竞争上岗为主的各项干部人事制度改革,努力为系统经济快速、持续、稳定发展提供组织保证和人才支持,促进了全系统各项工作的顺利实施,现将有关情况汇报如下:一、加强领导,努力提高对干部队伍建设重要性的认识一个单位,一个部门,其事业的兴衰成败,关键在于是否拥有一支坚强有力、素质精良的领导班子,这在我们的身边并不缺乏例证,特别是在我国加入后,各项事业会面临一定的机遇和各种各样的……查看全文>>
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2001年以来,××县按照“统一规划、分类指导、分块实施、逐步到位”的总体思路,积极稳妥地推进事业单位人事制度改革,取得了阶段性成果。2005年末,全县实有事业单位216个、在编人员3346人,分别比2001年的327个、4747人减少111个、1401人,减幅分别达33.9%和29.5%。通过改革,我县各项社会事业发展活力倍增,发展态势良好。一、坚持一个取向,理顺和精简机构设置按照“行政性管理事务规范化、法制化,社会性服务市场化、产业化”取向,2001年我们对全县企业化管理的事业单位和县直部分事业单位进行了改革;2002年对乡镇原有的“七站八所”职能进行归并,撤销了部分机构,压缩了编制;20……查看全文>>
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为深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔干部工作力度,充分调动广大干部积极性,进一步提高选人用人公信度,努力营造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,经研究决定,在全区范围内采取“公推竞职”的方式,竞争性选拔6名事业单位科级领导干部。现制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入推进干部人事制度改革,创新方式,完善机制,扩大干部工作民主,提高选人用人公信度,努力把实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。二、公推竞职职位“公推竞职”的职位为我……查看全文>>
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一、指导思想以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央《决定》精神,加强计划生育队伍特别是区镇两级队伍建设,配合机构改革,积极探索新形势下计划生育干部人事制度改革的新路子,稳定计生干部队伍,通过建章立制、竞争上岗、择优劣汰、奖优罚劣,建立健全激励机制,建设一支高素质的计划生育干部队伍。二、改革目的建设一支高素质的计划生育干部队伍,努力实现计划生育工作思路和工作方法的根本转变,将计划生育工作由“管理型”转变为“服务型”,坚持“以人为本”,充分尊重广大群众事务管理的积极性、主动性,促使我区计划生育工作整体水平再上新台阶。三、改革范围这次计划生育干部人事制度改革范围为全区各镇办和区计生……查看全文>>
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