国办发〔2015〕29号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，国务院决定将国务院机构职能转变协调小组的名称改为国务院推进职能转变协调小组（以下简称协调小组），作为国务院议事协调机构。现将有关事项通知如下：一、协调小组组成人员及主要职责（一）组成人员。国务院副总理张高丽担任协调小组组长，国务委员兼国务院秘书长杨晶、国务委员王勇担任副组长，国务院副秘书长肖捷、江小涓、丁向阳、王仲伟，中央编办主任张纪南，法制办主任宋大涵为成员。（二）主要职责。在各地区各部门推进简政放权、放管结合、职……查看全文>>
教办厅函〔2017〕20号部内各司局、有关直属单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号），明确工作责任，提高公开实效，现将《教育部贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点实施方案》印发给你们，请结合实际细化工作举措，认真贯彻落实。教育部办公厅2017年4月24日教育部贯彻落实国务院办公厅2017年政务公开工作要点实施方案一、推进“放管服”改革信息公开（一）以清单管理推动减权放权，各类清单都要及时向社会公开。要及时公开政策性文件的废止、失效等情况，并在政府网站已发布的原文件上作出明确标注。（政法司牵头落实，办公厅、信息中心配合）……查看全文>>
经交通运输部同意，现将我部落实《国务院办公厅2017年政务公开工作要点》的实施意见印发给你们，请认真贯彻落实。交通运输部办公厅2017年4月28日（此件公开发布）交通运输部落实《国务院办公厅2017年政务公开工作要点》实施意见按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）的部署要求，结合交通运输工作实际，制定本实施意见。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实中共中央办公厅、国务院办……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农村基础设施是社会主义新农村建设的重要内容，是农村经济社会发展的重要支撑。近年来，我国农村道路、供水、污水垃圾处理、供电、电信等基础设施建设步伐不断加快，生产生活条件逐步改善，但由于历史欠账较多、资金投入不足、融资渠道不畅等原因，农村基础设施总体上仍比较薄弱，与全面建成小康社会的要求还有较大差距。为创新农村基础设施投融资体制机制，加快农村基础设施建设步伐，经国务院同意，现提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真……查看全文>>
国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）的通知国办发〔2015〕89号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2015年12月17日（此件公开发布）国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。改革开放特别是进入21世纪以来，我国标准化事业快速发展，标准体系初步形成，应用范围不断扩大，水平持续提升，国际影响力显著增强，全社会标准化意识普遍提高。但是，与经济……查看全文>>
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政务信息系统整合共享实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2017年5月3日（此件公开发布）政务信息系统整合共享实施方案“十二五”以来，通过统筹国家政务信息化工程建设，实施信息惠民工程等一系列举措，政务信息系统整合共享在局部取得了积极成效，但未能从全局上和根本上解决长期以来困扰我国政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。为更好推动政务信息系统整合共享，根据《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》（……查看全文>>
国办发〔2015〕38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：城市公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革的一项重要任务。2010年国家联系试点城市公立医院改革启动以来，各试点城市积极探索，改革取得明显进展，积累了宝贵经验，奠定了拓展深化改革试点的基础。但是公立医院改革是一项长期艰巨复杂的系统工程，当前还存在一些比较突出的矛盾和问题，公立医院逐利机制有待破除，外部治理和内部管理水平有待提升，符合行业特点的人事薪酬制度有待健全，结构布局有待优化，合理的就医秩序还未形成，人民群众就医负担依然较重等，迫切需要通过体制机制改革逐步加以解决。根据党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神……查看全文>>
国办发〔2018〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《2018年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。国务院办公厅2018年4月8日（此件公开发布）2018年政务公开工作要点做好2018年政务公开工作，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服……查看全文>>
国办函〔2018〕55号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：域名是政府网站的基本组成部分和重要身份标识。近年来，各地区、各部门高度重视政府网站工作，网站建设管理水平逐步提高。但在政府网站域名使用管理方面，仍存在责任不清、管理不严、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等问题，影响了政府网站的权威性、规范性和安全性。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央、国务院关于加强网络安全建设的决策部署，促进政府网站健康有序发展，现就加强政府网站域名管理工作通知如下：一、健全政府网站域名管理体制（一）落实政府网站主办单位域名管理责任。政府网站主办单位要按……查看全文>>
国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见国办发〔2015〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视行政审批制度改革和政府职能转变工作。新一届政府组成以来，已取消和下放一大批投资项目核准事项，以行政审批制度改革为突破口的简政放权等工作取得重要阶段性成果。各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院部署，按照放管结合的要求，积极探索加强事中事后监管的措施，取得了一定成效。随着简政放权的深入推进，对投资项目接住管好和协同监管亟待加强，迫切需要加快建立投资项目纵横联动协同监管机制，着力解决部门放权不同步、基层承接能力不足、监管机制不健全、监管手……查看全文>>
国办发〔2018〕91号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。国务院办公厅2018年9月17日（此件公开发布）推进运输结构调整三年行动计划（2018—2020年）为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战，提高综合运输效率、降低物流成本，制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照高质量发展要求，标……查看全文>>
国办发〔2018〕93号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2018年9月24日（此件公开发布）完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）消费是最终需求，促进消费对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生具有重要意义。为加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，增强消费对经济发展的基础性作用，根据《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，制定本实施方案。一、进一步放宽服务消费领域市场准入（一）旅游……查看全文>>
国务院办公厅关于印发国务院部门权力和责任清单编制试点方案的通知国办发〔2015〕92号国务院各部委、各直属机构：《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2015年12月28日（此件公开发布）国务院部门权力和责任清单编制试点方案推行政府部门权力和责任清单制度是党的十八届三中、四中全会部署的重要改革任务，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于深化行政体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府具有重要意义。根据党中央、国务院的部署和要求，现就开展国务院部门权力和责任清单编制试点工作，制定以下方案。一、基本要求（……查看全文>>
国办发〔2018〕32号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视优化营商环境、压缩企业开办时间工作。商事制度改革以来，我国企业开办便利度持续提升，企业开办时间不断压缩，促进了大众创业万众创新，激发了市场活力和社会创造力，但与世界先进水平相比仍有较大改善空间。为打造法治化、国际化、便利化的营商环境，促进经济可持续发展和高质量发展，经国务院同意，现就进一步压缩企业开办时间提出以下意见：一、总体要求和工作目标（一）总体要求。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照2018年《政……查看全文>>
国办发〔2018〕33号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，促进市场公平竞争，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。经国务院同意，现就试点工作有关事项通知如下：一、总体要求（一）指导思想。全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革，努力构建科学、便捷、高效的工……查看全文>>
国务院办公厅关于推广支持创新各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入实施创新驱动发展战略，党中央、国务院确定在京津冀、上海、广东（珠三角）、安徽（合芜蚌）、四川（成德绵）、湖北武汉、陕西西安、辽宁沈阳等8个区域开展全面创新改革试验，推进相关改革举措先行先试，着力破除制约创新发展的体制机制障碍。有关地区和部门认真落实党中央、国务院决策部署，在深化科技体制改革、提升自主创新能力、优化创新创业环境等方面进行了大胆探索，形成了一批支持创新的相关改革举措。为进一步加大支持创新的力度，营造有利于大众创业、万众创新的制度环境和公平竞争市场环境，为创新发展提供更加优质的服务，经国务院批准……查看全文>>
国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见国办发〔2018〕101号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。近年来，我国固定资产投资结构不断优化，为增强经济发展后劲、补齐基础设施短板、带动就业和改善民生提供了有力支撑。但今年以来整体投资增速放缓，特别是基础设施投资增速回落较多，一些领域和项目存在较大投资缺口，亟需聚焦基础设施领域突出短板，保持有效投资力度，促进内需扩大和结构调整，提升中长期供给能力，形成供需互促共进的良性循环，确保经济运行在合理区间。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化供给侧结构性改革，进一步增强基础设施对促进……查看全文>>
国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知国办发〔2018〕104号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题，企业负担仍需降低，小微企业融资难融资贵仍待缓解，投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升，审批难审批慢依然存在，一些地方监管执法存在“一刀切”现象，产权保护仍需加强，部分政策制定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期待和需求为导向，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”……查看全文>>
国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知国办发〔2015〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好……查看全文>>
国务院办公厅关于印发《政府网站集约化试点工作方案》的通知国办函〔2018〕71号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《政府网站集约化试点工作方案》已经国务院领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2018年10月27日（此件公开发布）政府网站集约化试点工作方案为贯彻落实党中央、国务院关于加强全国网络安全和信息化工作有关部署，推进政府网站互联互通融合发展，现就开展政府网站集约化试点工作，制定以下方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念……查看全文>>
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