扎实推进机关效能建设 全面提高服务科学发展能力

提高领导班子执政能力扎实推进高校全面建设

胡锦涛同志在十六届一中全会上指出。我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来。十六届四中全会正式颁布了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出加强党的执政能力建设是当前党建工作的重中之重。高校党组织承担着党和国家人才培养、知识创新和社会服务的重要任务，是国家培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要基层组织，在加强党的执政能力建设中肩负着重大责任。高校领导班子是统筹高校全面建设的“领头羊”，提高其执政能力对于确保高校党的核心领导地位、增强党政管理合力具有决定性意义，对于坚持社会主义办学方向、提升依法治校水平起着至关重要的作用。提高高校领导班子执政能力是高校生存发展的必然要求，是全面推进高校党的建设的首要任务。

一、高校领导班子执政能力建设的内容和现状

执政能力主要是指掌握权力和运用权力的能力，高校领导班子的执政能力就是指领导班子能够担当起党的教育事业所赋予重任的必备本领。从内涵上来看，主要是指班子整体的决策力、执行力，是班子按照党和国家的路线、方针、政策、法律，制定学校发展规划和规章制度，采取科学的领导方式，有效组织各项教学、科研和社会服务，努力提高人才培养质量的本领。第十三次全国高校党建工作会议上提出，高校领导班子执政能力有五个方面内容，即用马克思主义统领高校教育教学工作的能力和水平，科学判断形势的能力和水平，推进高校改

革发展的能力和水平，管理学校的能力和水平，应对复杂局面、处理突发事件的能力和水平。这五种能力构成了加强高校领导班子能力建设的基本内容。