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企业党建工作座谈会发言提纲

回顾党组织在国有企业的地位和作用:1982年的十二大党章规定,企事业单位中党的组织“领导本单位的工作”;1987年的十三大党章将其改为:“企业和实行行政首长负责制的事业单位中的党的基层组织,对党和国家的方针政策在本单位的贯彻执行实行保证监督。”1989年,党中央在《关于加强党的建设的通知》中,第一次明确提出:“党在企业的基

层组织处于政治核心的地位。”从此,十四大到十七大党章,均规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用”。可见,从“领导”地位到“保证监督”作用,再到“政治核心”地位,这主要是由于国有企业改革的方向和特点所决定的,是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的必然要求,是适应以公司法人治理结构为主体的现代企业制度的必然选择。

下面,我结合党建工作的实际,重点从“四结合一保障”的内容谈谈保证党组织政治核心地位的经验做法、问题原因及对策措施。

1、党组织与公司法人治理结构相结合,建立党组织成为公司法人治理结构的组成部分、确立政治核心地位的体制机制

经验做法。以来,重庆酒业(集团)有限公司在轻纺集团党委的正确领导下,在建立现代企业制度中,始终把发挥党组织的政治优势同完善公司法人治理结构相结合,毫不动摇地坚持党组织政治核心地位,逐步建立起党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制,不断深化企业的改革改制。一是建立总经理兼任党委书记的体制,有效保证党组织在企业各项工作中发挥政治核心作用;二是坚持党组织参与企业重大问题决策;三是坚持党管干部原则;四是坚持民主集中制原则;五是坚持党组织领导思想政治工作和群众组织;六是坚持党组织的保证监督作用。以“双向进入,交叉任职”的方式充分发挥了党组织政治核心的领导作用,保证了党组织的政治核心地位。

问题原因。党组织与公司法人治理结构相互渗透融合度不够。主要原因是体制机制不够健全。

对策措施。进一步建立完善党组织成为公司法人治理结构组成部分的体制机制。

2、党组织参与决策与董事会依法决策相结合,健全完善保证制度(党委书记、董事长、总经理用人制度安排等)、层层细化工作流程(具体内容、程序、方式)


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