关于财政同级审计存在问题整改情况的报告

县政府：

根据2014年8月26日县十六届人大常委会第25次常务会议《审议意见决定事项通知书》要求，和政府领导批示精神，现就审计报告所提问题整改落实情况报告如下：

一、关于“县本级预算管理和执行中存在的主要问题”的整改情况

1、关于部分预算编制精细化不够问题

审计提出。一是2013年年初编制的本级预算草案中预算科目只反映到支出大类，未细化至款级；二是2013年工业和民营经济发展专项中安排城北工业园基础设施奖补500万元，未注明文件依据及具体项目。

整改情况。2013年初在向本级人代会报告支出预算草案时，考虑到报告篇幅过长问题，支出科目只反映到支出大类，但实际编制是细化到类款项，并按要求上报省市。今后，在向人代会报告预算草案时，附上到类款项的支出项目表。

2013年工业和民营经济发展专项中安排城北工业园基础设施奖补500万元，主要是考虑到当年城北工业园区建设，是比照工业集中区进行安排的。今后，将根据县委、县政府年初决策部署进一步细化相关项目安排。

2、关于地方政府性债务管理不够规范问题

审计提出。2013年初预算安排地方债资金投资建设项目8664万元，实际拨付316.48万元。

总预算2013年7月5号凭证收到省财政厅地方债转贷资金15500万元（期限5年，年利率3.66%），当年未安排到具体项目。

2013年末地方债资金未使用金额合计23847.52万元。资金长期不使用，同时负担利息，资金使用效率有待提高。

整改情况。县财政已草拟了《xx县政府性债务管理暂行办法》，该《办法》正在讨论修改之中，待成熟后提交政府相关会议研究通过正式实施。

2013年初安排的地方债项目，由于项目的前期规划、设计、评审等工作滞后，加之征地、拆迁一时无法落实，致使项目未能如期实施。2013年度地方债由于到位时间较迟（当年7月份之后才到位），年初相关重点项目已安排，使得当年地方债未能及时安排使用。上述所有地方债资金已在编制2014年预算时重新安排使用，共安排项目17个23564万元。目前，各项目正按计划实施。

3、关于预算收入不完整问题

审计提出。2013年有部分应解缴国库的非税收入没有及时缴入国库，如截止2013年末总预算暂存款中2012年应缴预算收入7612.48万元，财政专户暂存款中本级应缴探矿权价款收入17839.38万元，非税局应缴国库收入4472.30万元，企业股专项资金利息收入18.34万元。合计29942.5万元没有及时缴入国库。

整改情况。应纳入预算管理的非税收入，由于受上级财政部门对收入质量考核制约，部分非税收入当年未入库，跨至2014年入库。2014年已入库探矿权24700万元（含当年新增矿价款），企业股利息已全部入库，其他应入库非税收入部分，根据年度收入计划和国、地税收入进度，分期分批予以入库。

4、关于以前年度预算结转结余资金未及时安排使用问题

审计提出。2012年末以前年度结转结余资金93047.15万元。

2013年年初预算从以前年度结余资金中安排20793万元用于市政和工业发展投入。以前年度结余尚有72254.15万元未安排使用。

2013年末以前年度结转结余资金合计82715.26万元，2014年预算计划从历年结余资金中安排相关项目支出5.3亿元。尚有29715.26万元因资金被城投公司和乡镇借款占用，未安排使用。