建立健全市政府科学民主决策机制课题组调研考察报告

建立健全市政府科学民主决策机制”课题组调研考察报告2005年10月13日2005年8月29日至9月2日，由市政府办公厅和市法制研究所共同组成的“建立健全市政府科学民主决策机制”调研组一行8人，前往xx市政府和安徽省政府，进行了为期5天的调研活动。xx市政府法制办的副局级巡视员王宝金同志和安徽省政府办公厅副主任任泽峰同志分别主持了与调研组的座谈活动。座谈会上，双方就共同关心的议题进行了充分的交流和探讨，现将调研情况报告如下：

一、xx市政府主要从以下几个方面推进科学民主决策机制的建立和健全：

1、完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中民智xx市政府十分注重政府与群众之间的交流与互动。迄今为止，已经开设了130多个便民热线电话，甚者还开设专门的电台，为群众参与政府决策提供了便利的途径。在首都之窗等网站上，xx市政府还开设了直播间、留言板和反馈栏专供群众反映意见和建议。对于群众的意见和建议，要求政府必须在规定时限内进行答复。

2、建立健全决策公开制度，增加决策的透明度2004年，xx市委市政府发布了关于进一步深化政务公开的意见，特别提出要把政务公开向决策公开推进。意见中明确了市级政府和区县政府决策公开的重点内容，包括：本市改革和发展的重大事项；涉及群众切身利益的重大事项；城市规划、建设和管理中的重大事项；大额资金的管理和使用情况和公务员录用、任免情况等。并且要求建立、健全涉及这些事项的讨论公示制度、决定制度和新闻发布制度。2005年，xx市委市政府又发布了关于深入开展政务公开的文件，强调将过去政务公开的内容、制度、形式和责任进行规范。文件中将政务公开的内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类和工作动态类共六大类，并要求市级政府各局按照这六大类的内容列出详细的公开目录，明确公开的项目、形式、时限和责任人等问题。为此，xx市政府一方面充分发挥广播电视、电台和报刊等主流媒体的作用，另一方面十分注重对网络这一新兴媒体的利用。xx市政府信息办、监察局和法制办专门发布了xx市政府信息网上公开办法，并且提出在2005年实现网上政务公开的5个百分百目标的目标，即政府工作目录百分百公开，面向社会和公众的规范性文件百分百公开，行政许可百分百公开，下载的表格百分百公开和可用和办事指南百分百准确利用。