市审计局关于进一步加强政务公开工作的意见

市审计局关于进一步加强政务公开工作的意见

为进一步深化政务公开工作，促进审计机关依法审计，树立法制型、服务型、廉政型审计机关

的良好形象。根据市委、市政府关于政务公开的总体部署和具体要求，结合审计工作实际，特制定

本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，以依法审计为准则，以坚持立党

为公、执政为民，树立科学的发展观、服务包头经济发展为宗旨，以增强审计工作的透明度，切实

加强社会公众对审计执法的监督为目标，以构建严格的法治规范、协调高效的审计管理机制为保

障，以现代化的科技手段为支撑，进一步巩固和扩大审计机关政务公开成果，推进审计系统政务公

开工作的制度化、规范化建设，促进审计工作水平不断提高。

二、基本原则

（一）坚持依法公开的原则。

（二）坚持有利于经济社会发展和改革开放的原则。

（三）坚持突出重点、整体推进、循序渐进、注重实效的原则。

（四）坚持实事求是、简便宜行、讲求实效、便于监督的原则。

（五）坚持转变机关作风、提高行政效能的原则。

三、工作目标

落实“执政为民、公正执法、阳光作业、提高效率”的政务公开总体目标。审计机关实行政

务公开围绕“一条主线”，构筑“两个系统”，落实“三项工作”，实现“四大目标”，健全“九

项制度”。

（一）一条主线：紧紧围绕依法审计这条主线，建立健全制度完备、公开公正、运转协调、

职责明确的审计机关监督管理长效机制。

（二）两个系统：构筑审计工作的责任与制度系统，建立促进审计机关依法行政的信息化支

持系统。

（三）三项工作：强化对审计权力运行的监督制约，遏制消极腐败现象；提高审计工作质量

和效率，防范审计风险；严格依法管理审计事务，进一步提高依法行政水

平。

（四）四大目标：通过推进政务公开，逐步建立适应社会主义民主政治建设的审计机关民主决策、

民主管理、民主监督的制度体系；建立依法行政、监督有效、效率优先、管理科学的审计管理体

制；建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正的审计干部队伍；创一流的工作业绩、树

一流的审计形象。

（五）九项制度

1、上下联运制。建立健全上下联运制度，使市局与各科室、旗县区审计局政务公开工作衔接顺

畅，运转协调；

2、质询听证制。认真执行审计听证制度；对人民代表的质谟，认真办理；

3、预公开制。进审前提前下达通知书；对有关审计内容进行预公开；机关内部重大事项，事前都

要听取和采纳群众合理建议；

4、评议考核制。逐步完善综合考评制度；

5、责任追究制。逐步完善审计质量检查、审计项目错弊责任追究制度和执法责任制、执法责任追

究办法。对拒不实行或不认真实行政务公开的进行责任追究；

6、公务明示制。公开、明示各科室职责、权限、责任人员；对其他方面应该实行公示制的事项实

行公示；

7、首问责任制。建立健全首问责任制度，对到本单位办事的人员，由首先接待的科室及其工作人

员负责办理、解释或引领。

8、服务承诺制。严格执行审计组进审前全员签订廉政承诺书，向被审计单位送达党风廉政行业作

风监督卡和审计结束后向被审计单位回访制度。

9、点题公开制。建立健全点题公开制度，对群众或本单位干部职工反映比较集中、要求公开的事

项，只要合法，不属于保密事项，在适当范围予以公开。

四、组织领导

审计政务公开实行领导分工负责制。局长为第一责任人，负责相关会议的召集、需要公开内容的确

定和重要公告的签发；副局长根据分工负责分管范围内的公开内容的收集整理、审核把关；办公