卫生局2019年终工作总结

今年以来，我市卫生工作在市委、市政府的领导下，在上级卫生部门的具体指导下，认真贯彻党的xx届五中全会精神，坚持以科学发展观为统领，以城乡一体化建设为主线，以深化改革为动力，振奋精神，开拓创新，扎实推进各项卫生工作，圆满完成各项卫生工作任务，取得了明显的成绩。现将2019年卫生工作总结如下：

一、城乡卫生一体化加快步伐

（一）全面推进新型农村合作医疗工作。在今年1月全省卫生改革与发展会现场会上，学忠书记、中伟省长等领导对我市新型农村合作医疗工作给予高度评价，提出了新的要求。市人事局、市编办及时落实解决市、县、乡三级新型农村合作医疗机构人员的编制，为此项工作提供了有效保障。全市除金牛区、高新区外（金牛区、高新区的农民全部进入城镇社保）的18个区（市）县所有乡镇全部启动新农全工作。全市应参加新农合农民人数562.11万人。实际参合人数为505.45万人，参合率为89.43%。其中，锦江区农民参合率达100%，青羊区、武侯区、成华区、温江区、新都区、都江堰市、郫县、新津县、龙泉驿区、青白江区、崇州市、大邑县、蒲江县等13个区（市）县农民参合率达90%以上，彭州市、邛崃市等2个市参合率达87%以上。2019年1╠10月，全市参合农民中享受报销医药费用的共有127.97万人次，报销医药费用4748.78万元。（金堂县等6个县（市）214.5万参合人员于7月1日开始结算报销）。我市新型农村合作医疗被评为首届“建设成都杰出贡献奖”。

根据去年沉淀资金较多的情况，为了提高乡级和区（市）县级医疗机构报销比例，在深入调研、科学测算的基础上，采取降低起付线，提高封顶线等措施，受到了群众欢迎。成华、温江、双流、金堂还建立了门诊慢性病大额门诊费补偿制度;青羊、都江堰、温江、新都、青白江、彭州建立了特助补偿金，加大对患重病的高费用段病人的补偿力度;都江堰、成华、温江进一步完善了农村医疗救助制度，使合作医疗与医疗贫困救助制度有机结合，更好地解决弱势群体看病就医问题。

（二）进一步深化农村卫生改革。一是拟定《成都市农村卫生规划》、《成都市优化调整乡镇卫生资源的指导意见（送审稿）》、《成都市农村卫生改革与发展的指导意见（送审稿）》等文件。二是积极推进农村卫生管理体制和运行机制改革。按照市政府确定的新都、青白江作为农村卫生改革试点区后，我局先后召开7次专题会，对两区改革方案进行反复修改。加强对改革工作的指导。新都、青白江按照方案，对地名卫生院开始进行产权制度改革，彭州市的农村卫生改革方案正在进一步论证和完善之中。同时，对全市非建制乡（镇）卫生院改制作出安排部署，各区（市）县因地制宜制定改革方案，今年全面推进了非建制乡（镇）卫生院的产权制度改革。三是加强农村卫生服务能力建设。首先加强乡镇卫生院标准化建设。制定了《乡（镇）卫生院建设标准》，今年底，除个别的项目因为工程招标等原因竣工时间会跨年度结束外，其余建设项目全面竣工。其次，加强村卫生站标准化建设。按照市委、市政府“为民办实事”工作目标，制定了《成都市村卫生站建设标准》，今年全面完成30个村卫生站的标准化建设。

（三）加强城市卫生对农村卫生支援。深入推进农村卫生对口支援“七个一工程”，在严格执行城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到农村累计服务一年制度的基础上，制定了《成都市关于城市支援农村卫生对口帮扶方案》，市、县级医院定期下乡、村开展巡回医疗。目前，市级14个医疗卫生单位与14个重点建设镇乡镇卫生院，建立了对口支援工作关系。