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地税系统季度工作会议讲话

同志们:

刚才,大家都作了很好的发言,对一季度的工作进行了认真梳理和总结,亮点很多,值得各单位相互学习借鉴。总体上说,各区(县)局和机关处(室)都能够按照市局党组年初的工作部署,紧跟市局党组的工作节拍,结合各自工作实际,有条不紊地开展工作。一季度全局工作开局良好,希望大家对取得的成绩要继续保持,对存在的问题要积极整改。下面,我结合大家的发言,谈几点意见。

一、第一季度组织收入情况和第二季度收入预测一季度,市局系统共组织各项收入56.71亿元,增收8.1亿元,同比增长16.67%。组织全口径税收收入52.93亿元,增收7.80亿元,同比增长17.30%。其中:地方级税收收入41.89亿元,增收5.99亿元,同比增长16.67%,完成地方级税收计划217亿元的19.31%,差序时进度5.69个百分点,短收12.35亿元。就一季度情况来看,全口径、地方级税收收入较上年都有所上升。分产业看:二产税收同比下降13.45%,除建安业税收略有增长外,其它行业税收均有所下降;三产税收同比增长26.20%,其中:房地产业税收同比增长61.45%,拉动税收增长12.36个百分点。分税种来看:主体税种对税收增长拉动作用明显,营业税、企业所得税、个人所得税、契税四个税种增收额占全部税收增收额的99.98%,拉动税收增长17.29个百分点。从各征收单位税收收入情况来看:各区(县)局税收收入虽较上年均有所增长,但地方级税收计划均未赶上时间进度,收入进度很不平衡。天山区、高新区、第一分局三个征收单位计划进度超过20%,其他征收单位仅完成全年计划任务的15%左右,落后正常进度约一个月,造成了全局整体收入跟不上进度,收入缺口较大。尽管如此,总体来讲,我们依然认为,乌鲁木齐地税收入目前增幅处在合理的区间:一是乌鲁木齐地区第一季度地区生产总值增长8%,税收弹性系数继续维持在2以上,高于近几年税收弹性系数或基本持平;二是市国税第一季度地方级税收收入增幅为7.28%;三是乌鲁木齐市一季度地方财政收入增幅也维持在14%左右;四是乌鲁木齐地税收入增幅和全区地税收入增幅基本持平。一季度,我局税收虽然仍保持了平稳较快增长,但税收增长的税源基础并不牢固。预测今年上半年乃至全年的收入形势,依然严峻,不容乐观。

(一)从长期来看,随着“国五条”的实施,房地产市场将面临更加严格的调控。因而,我市房地产市场的后期发展将存在很大的不确定性。一季度我市二手房交易量暂时有所增长,但随着市场对新“国五条”细则的进一步明确和消化,契税等相关税收将逐步趋于平稳或下降;

(二)随着中央“八项规定”和“六项禁令”的颁布实施,住宿餐饮业特别是高档酒店受到影响较为明显。前两个月,我市住宿餐饮业营业额下降3.6%,低于去年同期9个百分点。而春节期间,全市限额以上餐饮业营业额下降幅度高达41%。一季度住宿餐饮业税收同比下降17.91%;

(三)随着我们这几年,特别是2012年第四季度加大了追欠力度,使得以前年度欠税在今年入库因素大幅度下降;


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