市委全面深化改革委员会会议讲话稿

刚才，我们传达学习了中央和省委全面深化改革委员会有关会议精神，听取了市委改革办和各县（区）深改委关于党的十八大以来全市及县（区）全面深化改革推进落实情况的评估报告，听取了东区区委、市市场监督管理局、市政务服务管理局关于改革专项工作推进落实情况的报告，研究审议了《市委全面深化改革委员会工作规则》《xx市贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划（20192022年）》《xx市贯彻〈中国共产党党务公开条例（试行）〉实施方案》等7个改革文件和2个专项改革方案。会后，请市委改革办、市直有关部门按照会议讨论情况对文件和方案作进一步修改完善，抓紧按程序报审印发实施。下面，我再讲几点意见。

一、工作扎实，步伐稳健，五年来全面深化改革成效显著

按照中央和省委部署，我市于2014年3月成立了市委全面深化改革领导小组。五年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持与中央和省委保持目标一致、方向一致、标准一致、节奏一致，一手抓改革方案制定，一手抓改革举措落实，全市改革框架基本确立，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好局面，取得了阶段性显著成效。

一是建立完善了推动改革的体制机制。制定出台了《中共xx市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》《市委九届七次全会重要改革举措实施规划（20152020年）》等一系列决定规划，形成了xx全面深化改革的任务书时间表和施工图。市、县（区）两级全面建立了改革领导机构，制定出台了《关于全面加强改革落实工作的意见》等一系列制度文件，建立完善了市委深改组会议、专项改革方案对接落实、市领导直接抓改革方案落实、常态化听取改革落实情况报告、改革方案精准督察和销账、改革典型总结推广等制度，形成了成熟完善的组织体系和制度体系，有力保障了改革决策部署落地落实。

二是推动了经济持续健康发展。始终坚持把发展作为第一要务，以经济建设为中心，以改革添动力促发展。全市经济总量从2013年的740.03亿元增长到去年的1173.52亿元，年均增长xx%。产业结构持续优化，三次产业比重从2013年的xx调整为去年的xx，第三产业占比逐年提升。营商环境不断优化，民营经济占gdp的比重不断提升。到2019年，全市民营经济增加值达到xx亿元，占gdp比重达到xx%，对经济增长贡献率达到xx%，从根本上改变了建市以来长期只能依靠国有大企业推动发展的一条腿走路的局面。工业化率、常住人口城镇化率分别达到xx%，位居全省第一和第二，发展水平持续保持全省领先。

三是激发了社会发展动力活力。坚持社会主义市场经济改革方向，以改革增活力，以开放促开发，为发展拓展了空间、增添了后劲。持续推动重点领域改革，放管服改革成效不断显现，中央、省属国企三供一业分离改造稳步实施，农村土地三权分置全面落实，经营性事业单位转企改革全面推进。统筹推进攀西国家战略资源创新开发试验区建设，编制完成试验区实施方案，制定了9张清单，在财税金融、供地用地、要素保障、资源配置、生态补偿等领域先行先试，取得了系列成果。不断深化对外开放合作，会同凉山州建立攀西经济区协同发展机制，全面加强与北京市西城区、成都市、防城港市等友好城市的互惠合作。主动融入长三角、京津冀、粤港澳大湾区等发达地区发展，加强与广州、深圳、南宁、百色等地区的交流合作。积极融入一带一路建设，深度参与中国东盟框架合作和孟中印缅国际经济走廊建设，内外联动、东西互济的改革开放合作格局正加快形成。