在2024年全省“数字财政”建设工作推进会上的讲话
同志们:
数字财政建设是数字政府建设的重要组成部分,是提升财政运行效能、提高财政资金使用效益的重要载体,对于加快推进政府治理体系和治理能力现代化具有积极作用。今天,我们在这里召开2024年全省“数字财政”建设工作推进会,主要任务是总结前一阶段我省“数字财政”建设工作的成效与经验,明确下一步的工作重点和方向,全力推动我省“数字财政”建设迈向新台阶。下面,我讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,进一步坚定全省“数字财政”建设工作的信心与决心
**省财政信息化建设自2002年起步,经历“金财工程”建设时期、“财税库银横联”建设时期、“国库支付电子化管理”时期、“预算管理一体化”建设时期和“数字财政”建设时期等五个阶段,逐步实现从人工管理向电子化管理、一体化管理、数字化管理迈进,初步建成全省统一的业务规范和技术标准,基本建立起面向单位、公众和管理者的数字化管理雏形。
(一)信息化系统建设基本成形。构建形成以预算管理一体化系统为核心、17个专项业务系统融合贯通的“1+17”格局。其中,2021年预算管理一体化系统建成上线;2022年整合纳入资产管理、决算和报告等5个业务系统;2023年整合纳入地方分析评价、债务管理等4个业务系统;2024年重点围绕数据工程和场景创新工程建设,谋划“预算管理一体化升级”、“财务管理共享应用”、“财政专项业务管理”、“财政数据工程”等多个建设或升级场景,形成财政业务深度融合、省市县协同联动局面,有力支撑财政高质量发展,为数字财政建设奠定了坚实基础。
(二)数据治理逐步深化。一方面坚持数据赋能业务。通过预算管理一体化系统整合资产、决算等9个专项系统,构建了互联互通、业务协同、信息共享的“大系统”,实现部门决算、财务报告、资产年报等自动获取单位核算、自动生成报表等智能功能。另一方面推动数据共享共用。通过省大数据平台,累计编制数据共享目录79个,向民政、金融等部门分享政府采购、惠农补贴资金发放、行政处罚、行政许可等数据,获取税务、人行、人社、医保、法院等部门个人缴纳社保和医保信息、企业基本信息、纳税等数据。目前,全厅在用信息系统共有149套数据库,累计846个数据表,存储17.34亿条数据。
虽然**省财政信息化建设取得一定成效,但对比发达省份和数字化转型要求,还有一定差距,主要表现在:财政信息化建设向数字化转型亟需加快,支出类、管理类处室信息化意识和数据素养不高等,需要通过数字财政理念引领开拓思路、迈开步伐、加快工作、缩短差距。
二、提高站位,强化认识,准确把握全省“数字财政”建设工作的总体思路
对标发达省份先进经验,今后**省数字财政建设应坚持前瞻谋划、系统集成、安全可靠,注重系统化数字化一体化协同发展,“统规、统建、统管”全省财政信息化和数据管理项目,综合运用大数据、人工智能、云计算等新兴技术,加强财政数据资源共享分析应用,建立起一套业务规范、决策科学、服务高效的现代财政管理模式,打造“一站式”财政“智”理平台,全面提升财政治理数字化、网络化、智能化水平。
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