在传达2022年中央经济工作会议上的发言

同志们：

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。这次会议是党的二十大之后党中央召开的一次十分重要的会议，对做好明年经济工作具有重要指导意义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃，具有很强的思想性、战略性、前瞻性和指导性，为做好明年和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循，是习近平经济思想的又一纲领性文献。会议分析总结了今年经济形势和新时代10年的伟大变革，明确了明年经济工作的总体要求和政策取向，强调要坚持系统观念、守正创新，重申“六个坚持”的基本原则，优化五大政策组合，明确做好“六个统筹”、抓好五个方面重点工作，为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供了行动指南，也为做好明年各项工作指明了方向。

一、明年我国经济运行有望总体回升

我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。明年世界经济增速可能会明显下滑，而我国经济可能会总体回升，从而形成一个独立的向上运行轨迹。当前我国经济运行仍面临不少风险挑战。从国际看，乌克兰危机延宕发酵，全球贸易形势不容乐观，大宗商品价格高位波动，粮食和能源安全问题突出，世界经济可能面临滞胀局面；从国内看，经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济社会风险点增多。

同时要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判，明年世界经济增速可能明显下滑，而我国经济有望总体回升，形成一个独立的向上运行轨迹。一是优化疫情防控措施将给经济恢复带来重大积极影响，预计明年上半年特别是二季度社会生产生活秩序会加快恢复，经济活力加速释放。二是存量政策和增量政策叠加发力。今年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策，该延续的延续，该优化的优化，政策效应将在明年持续显现。明年还要根据实际需要陆续出台新政策、新措施。存量政策、增量政策同向发力，将积极促进经济恢复发展。三是基数效应。今年经济增长低于预期，客观上造成今年经济基数相对较低，明年只要经济恢复正常增长，基数效应将对明年经济数据形成一定支撑。

二、“六个统筹”是做好明年经济工作的重要方法论，必须要牢牢把握好，努力实现多目标动态平衡