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在全市开发区招商引资推进会上的讲话

下一步,我们一定要抢抓发展机遇,用非常之力、下非常之功,加快“赶考”中“补考”,以深层变革实现后来居上,推动我市开发区和招商引资工作再上新台阶。

一、坚持改革创新,进一步增强内生动力

发展前进一步,就需要改革前进一步。开发区新一轮发展,必须以深化“三化三制”改革为抓手,进一步创新体制机制,激发内生动力。

(一)选好配强班子。*和*县委、县政府要抓紧研究,尽快选配一批懂经济、能招商、敢担当、重实干的干部,完善充实开发区领导班子。

(二)加快职能调整。要进一步理顺市县政府与开发区的关系,持续向开发区简政放权,彻底剥离开发区社会管理职能,使开发区集中精力抓好发展。要突出抓好*开发区的整合扩区工作,*园区按照“镇区一体”模式,北留周村工业园区按照市政府会议纪要及市编办文件精神,全面落实园区托管和整体移交后的建设管理、利益分配和责任划分等工作,真正实现“统一管理、统一规划、统一政策”。

(三)优化内部管理。*开发区要继续走在前列,加快实施全员二轮改革,进一步优化内部机构设置,深入推进选人用人和绩效薪酬制度改革,探索完善干部能上能下、人员能进能出、工资能高能低的竞争激励机制。其他开发区要主动参照借鉴,加快复制推广。

(四)推进管运分离。要面向市场引入专业化管理团队,全面推广“管委会+公司”运营模式。鼓励企业家单独或联合投资建设“特色园”“园中园”,并组建专业团队负责运营。管运分离后,开发区管委会要做好公共服务,加强执法监管,把该放的放活,该管的管好。

二、聚焦主导产业,进一步壮大综合实力

开发区是转型发展的主战场,产业是开发区发展的主引擎。开发区新一轮发展,必须把做大做强主导产业放在更加突出的位置。

(一)明确产业方向。各开发区要坚持有所为有所不为、差异化特色化高端化发展的原则,发挥比较优势,集中有效资源,做强主导产业。*开发区要重点发展高端装备制造业,主区特别是金匠园区要坚持以光机电为核心,推动产业优化布局。同时,要全力抓好……以及其它三个整合园区的产业发展。*开发区要重点发展新能源汽车电池、新材料、高端装备制造等产业。*开发区要重点发展煤层气综合利用、装备制造和新材料等产业。*开发区要重点发展新能源、新材料、现代陶瓷和商贸物流等产业。*县要以*大景区规划为引领,积极谋划、推动景区项目建设。如何抓好主导产业。在此,我以光机电为例和大家作个交流。把光机电作为*开发区的主导产业,是我们立足发展基础和转型需要,对接富士康战略目标作出的重大决策。希望各县(市、区)、各开发区在确定主导产业之后,一定要紧盯发展目标,投入“重兵重器”,坚定不移地抓下去,抓出成效。

(二)加强规划引领。各县(市、区)、开发区以及相关职能部门要密切配合,紧紧围绕我市开发区发展“1+4”规划布局,加快推进各开发区“四至”范围勘界核定,统筹做好经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、环境保护等“多规合一”工作,切实做到“一本规划管到位、一张蓝图绘到底”。*开发区要坚持以申报设立*自贸区*片区为目标,主动对接、提前谋划,做实接轨自贸区的基础工作。

(三)坚持绿色发展。开发区是产业聚集区,也是能源资源消耗的重点区域,必须带头加强环境治理和节能减排,争当绿色发展的典范。这一点,各开发区从项目引进源头上就要把好关,决不能“捡到篮里都是菜”。对于市区周边10公里范围内的冶铸、煤化工等传统企业,我们鼓励搬迁入园,但必须环保达标、提档升级。*等部门要联合行动,抓好落实。

三、精准招商引资,进一步厚植发展潜力


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