关于贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见中共酒泉市肃州区人民政府党组

中共酒泉市肃州区人民政府党组

为认真贯彻落实省市县委对党风廉政建设的决策部署，全面落实县政府党风廉政建设主体责任，根据县委《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，结合县政府工作实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央、省、市、县纪委全会精神，自觉捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党要管党、从严治党方针，坚持一手抓发展、一手抓廉政总体思路，坚持“五个从严、五个过硬”具体要求，把落实政府主体责任作为重要战略举措，以厘清责任为基本前提，以健全制度为根本保障，以责任追究为有力抓手，着力加强统一领导，强化部门职责，深化体制改革，构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，努力建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

二、明确职责，严格履行党风廉政建设管理责任

1.县政府领导班子履行集体责任。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，各乡镇政府、政府各部门要切实担负政府廉政建设的主体责任，统一思想认识，把握总体要求，自觉担当责任，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展总体布局，与政府各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。不断提高县政府领导班子依法办事能力，通过推进依法行政，促进党风廉政建设各项责任的落实。加强班子自身建设，严格落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

责任领导：

牵头单位：

责任单位：

2.领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任。领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，要严格落实党风廉政建设责任制，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，并进行专题研究和具体安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要抓好班子、带好队伍、作出表率，加强班子、干部职工和下级班子的廉政教育、日常管理和监督约束，定期不定期进行检查督促，并带头履行党风廉政建设主体责任，带头廉洁从政，带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督。

责任领导：

责任人员：

牵头单位：

责任单位：

3.其他班子成员履行“一岗双责”责任。班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负连带责任，要把党风廉政建设融入分管业务工作之中，主动抓、全面抓、严格抓，认真落实“一个岗位、两个责任”的要求，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

责任领导：

责任人员：

牵头单位：

责任单位：

三、突出重点，全面落实党风廉政建设主要任务

（一）认真履行人事管理责任

按照“控制总量、盘活存量、动态调整、有减有增”的要求，健全完善机构编制管理制度，加强机构编制动态管理，严格实名制身份管理，对超编单位坚持只出不进，对满编单位坚持先出后进，坚决杜绝超编制配备干部现象。认真贯彻落实《公务员法》和《事业单位人事管理条例》，严把入口关，新进人员凡进必考。严肃编制人事管理纪律，加强人员经费预算控制，深入开展整治超编、“吃空饷”等专项行动，积极探索政府购买服务的有效途径，确保财政供养人员只减不增。

责任领导：

责任人员：

牵头单位：

责任单位：

（二）认真履行资金管理责任