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在集团“全面深化改革年”动员部署大会上的讲话

****年,无论从国家和省上宏观大局、还是从*集团自身讲,都是具有特殊而重要意义的年份。站在新的历史起点和奋进在新的征程上,*集团承担的改革发展任务更加繁重,肩负的使命责任更加艰巨。在这样的大背景下,我们将今年确定为“全面深化改革年”,具有重大而深远的意义。这是贯彻落实党中央和省委对国有企业新要求新希望的客观需要,是*集团建功新时代、建设新*的客观需要,是接续推进国企改革三年行动、全面提高*集团深化改革整体性协同性水平的客观需要。今天的会议,既是一次开门纳策、集思广益的交流会、问计会,又是一次思想再解放、改革再出发的动员会、部署会。

刚才,人力资源部、镍冶炼厂等*个部门、单位的同志作了有针对性的发言,讲得好、讲得实,效果超出预期。请两办抓紧汇总,以电子版形式发各部门、单位学习参考和吸收利用。相信通过务虚的思想交流和务实的工作安排,对*集团全面深化改革工作,将会起到有力的推动作用。下面,我讲三个方面意见。

一、前期深化改革工作“怎么看”

过去的几年,是*集团遇到难题最多、改革力度最大、转型步伐最快的时期;是*集团发展路径模式进一步优化、发展质量效益进一步提升、发展成果进一步惠及各方的时期;是*集团全方位变革和深层次变化的时期。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,*集团在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持加强党的建设、全面深化改革、加快高质量发展不懈怠,统筹谋划、精心组织,辩证施策、迎难而进,取得了由逆势企稳回升、到整体扭亏增盈、到平稳健康运营、再到高质量发展的重要转变。

良好态势的形成和优异成绩的取得,得益于党的创新理论的科学指引和省委省政府的正确领导,得益于全体干部职工的顽强拼搏和辛勤付出,毫无疑问,也得益于全面深化改革的强大统揽力和驱动力。总括起来讲,我们确定了“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”的总体战略,建立健全了*集团法人治理结构及配套制度,编制实施了*集团高质量发展战略及支撑体系;我们确定了“主责化经营、契约化管理、目标化考评、集团化管控”的改革思路,分别明确了二级单位和机关部门的主体责任,加强了人财物、采供销平台建设,实行了“五自”经营,毅然决然地开启了市场化改革;我们推进了科技创新、产业推进、风险防控、专项改革、子公司管控、海外项目建设运营等关键领域的改革,促使*集团深化改革迈向纵深;我们承担了“双百”行动、国企改革三年行动、产业工人队伍建设改革等国家级改革试点任务,收到了先行先试、综合示范的效果;我们持续深化了三项制度改革,突出了“放管服”“高绩效”“差异化”“优化整合”和“劳动生产率”等关键词,发挥了导向与保证作用,等等。

可以说,全面深化改革,是*集团化解诸多内外不利因素、解决诸多深层次矛盾、履行诸多光荣艰巨职责的关键性抉择;是*集团应变局、保大局、开新局的根本性举措。概要地讲,*集团前期深化改革工作具有六个特点:

*.党委总揽是全面深化改革的根本保证,有利于发挥一体部署、一体推进、一体见效的统领作用,发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。

*.转机建制是全面深化改革的首要任务,有利于提升*集团法人治理结构的核心功能,提升中国特色现代企业制度体系的多重优势。

*.市场化改革是全面深化改革的开路先锋,有利于增强高效灵活的市场化、现代化取向经营机制的效能,增强层层明确责任、传导责任、落实责任和增添活力、增强动力、聚集合力的效果。

*.关键领域改革牵住改革工作的“牛鼻子”,是全面深化改革的“四梁八柱”,有利于强化夯基垒台、立柱架梁的支撑性,强化重点突出、整体突破的带动性。


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