关于加强和创新城乡社区治理调研报告

共建共享的城乡社区治理，将有利于完善基本公共服务，增强群众获得感幸福感安全感；有利于夯实社会治理底部基础；有利于激活直接面向居民的服务需求，助推县域经济高质量发展。****年*-*月，我局围绕省委十一届六次全会作出加强城乡基层治理制度创新和能力建设的《决定》和两项改革“后半篇”文章《关于加强和创新城乡基层治理》专项工作方案的工作要求，由局长带队组织相关股室人员，分*个调研组深入到全县**个乡镇的部分村（社区），采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等方式，对加强和创新城乡社区治理进行了专题调研，并针对存在的问题提出建议。

一、城乡社区治理取得的成效

全县两项改革调整后，村总数从**个减少到**个，减少村**个，减幅**%。村级建制调整改革后，各村公共管理和服务群众平均达到****人，超过全国****人的平均水平，平均服务面积**.*平方公里。随着村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作的持续推进，将实现县域经济版图的整体性重塑、城乡整合发展格局的系统性再造、基层治理体系和治理能力的结构性变革，为构建共建共治共享基层治理新格局夯实底部基础。

（一）社区服务体系有效保障。一是基础设施持续投入。全县围绕居民需求，大力改进服务设施，不断完善社区服务功能，持续推进社区综合服务设施规范化、标准化建设，城乡社区阵地功能明显优化。十三五期间，县财政分别投入城乡社区建设经费***余万元，新增社区综合服务设施面积*.*万平方*；目前，全县社区综合服务设施平均面积达到***平*，增长**%，实现了城乡社区综合服务设施覆盖率***%，每百户居民拥有社区综合服务设施面积**平*。二是城乡社区队伍有效强化。目前，全县村（社区）委员平均年龄**岁，较改革前降低*.*岁；**岁以下有***人，占**.**%；大专以上学历有***人，较改革前提高**.*%，基本实现年龄学历“一降一升”。三是城乡社区干部报酬全面落实。全县村（社区）干部待遇按照*办发〔****〕**号和*委办发〔****〕**号文件标准执行，村级书记（主任）每月****元，村级副职每月****元，村级一般工作人员每月****元；社区正职****元/月，社区副职****元/月，社区一般工作人员****元/月。在城市社区推行了专职化体系建设，全面建立了社区工作者的基本报酬、薪酬标准、绩效奖励及“五险一金”自然增长机制。

（二）重点项目有序推进。一是推进示范创建。目前，丙谷、撒莲、**、白马、湾丘*个乡镇的*个村正在推进民主议事协商试点。目前，**村已探索出“一核一约两榜三会五员七个好”治理模式；**村已议出了“诚信红线”、“用水红线”等“红线”制度。二是推进实施社区“补短板”达标工程。三年来，全县投入***余万元，改扩建社区综合服务设施面积*千平方*。**镇**社区等*个村（社区）已完成****年城乡社区综合服务设施“补短板”达标工程项目；****年，**村等*个村（社区）继续纳入社区综合服务设施“补短板”达标工程，争取每个补短板项目上级补助资金**万元。三是投入资金**万元推动*个省级乡镇社工服务站试点建设，各项试点工作正有序推进。