县委组织部关于正确处理好抓基层党建动机与效果关系的调研报告

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。为不断加强基层党组织建设，确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。*县委组织部于*年*月对抓基层党建动机与效果进行了全面调研，并就如何正确处理好抓基层党建动机与效果关系进行了思考。

一、名词解释和关系

（一）抓基层党建的动机。动机是由一种目标或对象所引导、激发和维持的个体活动的内在心理过程或内部动力，是人类大部分行为的基础。在组织行为学中，动机主要是指激发人的行为的心理过程，通过激发和鼓励，使人们产生一种内在驱动力，使之朝着所期望的目标前进的过程。对于一个拥有*多万个基层党组织和*多万名党员的世界第一大执政党而言，强基固本至关重要。党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中对全面从严治党提出很多新理念，推进全面从严治党向基层延伸，不断夯实党的执政根基，他提到过：“做好基层基础工作十分重要，只要每个基层党组织和每个共产党员都有强烈的宗旨意识和责任意识，都能发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。”可以看出，抓基层党建的动机在于强化我们党的执政之基，进而带领亿万人民向着“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦阔步前行。

（二）抓基层党建的效果。效果是指由某种动因或原因所产生的结果、后果。同时，还是指在给定的条件下由其动因或其它原因或多因子叠加等行为对特定事物，所产生的系统性或单一性结果。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，我们党归根到底是为人民服务的党，抓基层党组织建设，归根到底也是为了服务人民群众。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，也是直接面向群众、解决群众“最后一公里”问题的重要阵地。因此，抓基层党建，根本目的就在于增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，引导党员干部、各类组织做好群众工作，把党员、群众组织联系起来、团结起来，确保包括乡村振兴、脱贫攻坚、经济发展等在内的党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。

（三）动机与效果的关系。动机指人行动的主观愿望，效果指人实践的客观后果。任何行为都是由一定动机引起的，动机是效果的行动指导，效果是动机的行动体现和检验根据。动机和效果是统一的，但两者的统一是一个复杂曲折的过程，有时客观效果并不能完全反映动机，好的效果一定需要好的动机，但好的动机不一定收到好的效果。

二、抓基层党建的现状和研究动机与效果的目的

*县下辖*个镇、*个街道和*个滨海旅游度假区，有*个村（社区），*个村（居）民小组，基层党组织*个，党员*名。针对抓基层党建动机和效果的关系，我县组成调研团，深入全县*个镇（街道、管委会），对抓基层党组织建设的现状和存在问题了进行调研。