在2022年全市深化“放管服”改革转变政府职能暨政务公开工作电视电话会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是。深入贯彻落实全省深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，回顾总结全市“放管服”改革成效，研究部署下一阶段“放管服”改革重点任务，把改革全面推向深入。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强推进“放管服”改革的责任感和紧迫感

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“放管服”改革工作。习近平总书记多次强调，各级政府要依法行政，切实履行职责，该管的事一定要管好、管到位，该放的权一定要放足、放到位，坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。国务院将“放管服”改革作为一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，作为实现经济稳中向好的关键一招，坚持不懈强力推进，连续六年来召开会议作出部署，李克强总理都作了重要讲话，力度之大前所未有。前不久，国务院和省政府又相继召开深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议，深刻阐述了推进“放管服”改革的重大意义，全面部署了当前和今后一个时期的“放管服”改革任务。

按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全市上下积极探索、大胆创新、主动作为，在让政府“放权”、对企业“松绑”、为群众“解绊”、给市场“腾位”上做了大量工作，取得了明显成效。一是简政放权力度不断加大。及时有效承接了国务院决定下放的*项行政审批事项，及时取消了国务院决定取消涉及市级的**项行政审批事项，及时清理行政审批中介服务事项并实现清单动态管理。商事制度改革持续深化，“证照分离”“多证合一”等改革全面推进，企业简易注销改革全面推行，有效增强了经济发展活力，截止5月底，全市市场主体（含仁怀市）总量***万户、增长**%，新设立市场主体***万户、增长**%。二是市场监管不断强化。“一单两库”动态管理不断加强。加大联合惩戒力度，推进诚信体系建设，市级办理企业移出异常经营名录**户。在全省率先推行了综合行政执法体制改革。三是减证便民持续发力。各窗口单位在压缩法定办结时限50%的基础上再压缩，行政许可审批环节由****个压缩为***个，减少***个，压缩率**%；审批时限压缩率达**%。开展“减证便民”专项行动，**个县（市、区）共清理部门***个，取消证明材料****项，保留****项；市级清理部门**个，取消证明材料**项，保留***项。四是职业资格改革不断深化。取消***个职业（工种）资格认定事项，严格执行目录清单制度，清单以外不再审批鉴定。全市新增*个省级现代服务业聚集区和*个（**区、**县）国家返乡农民工创业试点区（县），充分发挥了“典型引路、以点带面”的示范作用。五是减费降税切实落实。截止5月底，全市共办理出口退（免）税**亿元，减免增值税**亿元，减免企业所得税**亿元（其中为****户盈利小微企业减免企业所得税****万元，优惠面达***%），减免个人所得税****万元，减免各类地方税收**亿元。全市**个办税服务厅全部实现涉税业务“一厅办理，一窗通办”，有效解决了纳税人“多头找”“往返跑”“重复问”等问题。六是政务服务不断优化。市级共有***项政务服务事项进驻实体大厅（含分中心）和网上办事大厅，其中***项实现了网上办理，网上可办率达**%。今年以来，全市网上办事大厅共受理**万件，办结**万件，办结率**%。“互联网+政务服务”向基层延伸方面，全市***个乡镇（街道）、****个村（居）均已挂牌政务服务和大数据局（便民服务站），并开通了网上办事大厅服务站点，覆盖率达***%。