关于加强和改进乡镇干部队伍建设的实施意见

关于加强和改进乡镇干部队伍建设的实施意见

各乡镇党委、政府，街道党工委、办事处，县直各单位：

为认真贯彻落实党的十九大精神，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，推动乡镇干部进一步转变作风，更好地服务群众，努力建设服务型党组织和服务型政府，根据《中共**市委**市人民政府关于切实加强和改进乡镇干部队伍建设的实施意见》（*委发〔20**〕10号）文件精神，现就加强和改进乡镇（*委关于构建“民情地图”促服务长效机制推进社会管理科学化的实施意见》（*委〔20**〕7号）第四点规定执行。

2.健全工作机制。建立县每周二“无会日”制度，提倡采用视频会议的形式召开会议，确定乡镇干部下村每星期固定服务接待日，保证乡镇干部有时间下村。推行乡镇干部“住夜”制度，开展夜学、夜访、夜谈活动，每名乡镇干部每星期住乡村不少于2夜，每星期进村入户夜访夜谈1次以上，每天要有1名党政领导班子成员住夜值班。健全民情沟通分析制度，全方位了解基层群众生产生活情况和各种利益诉求。完善民主科学决策机制，积极推行民主听证会、民主恳谈会等做法。

3.坚持“一线工作法”。健全完善定期民情调研、组团服务、难题破解、社会维稳等工作机制，面对面了解民情，倾听群众所需所求，接纳群众建议意见，力争问题在一线发现，矛盾在一线化解，能力在一线提高，发展在一线促成。办好乡村两级便民服务中心（*委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，建立健全乡镇干部管理制度，认真落实工作、考勤、值班、病事假等相关制度，全面实行办事档案、工作日志等做法。严禁脱岗办私事，严禁工作时间炒股、娱乐，严禁吃拿卡要，着力解决干部在编不在岗、在岗不在位、在位不作为等问题。对制度执行情况不定期开展巡查，违反规定的视情给予诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分。

5.加强教育培训。充分发挥党校作用，有计划、分批次举办乡镇基层干部培训班，帮助干部提升能力。每名乡镇干部每年集中学习培训时间累计不少于12天，做到每个届期内对所有乡镇干部轮训一遍。县里每年依托县委党校、行政学校举办若干期乡镇县管领导干部专题培训班，乡镇一般干部由乡镇负责培训。按“‘三农’需要什么，干部学习什么”的要求，开展技能培训并进行技能认证，大力培养“技能型”乡镇干部。重视学历教育，鼓励乡镇干部通过自学考试、函授学习、现代远程教育等途径，在职参加继续教育。重视发挥老同志的传帮带作用，鼓励基层工作经验丰富的老同志与年轻同志进行结对指导，实行导师带徒。推进干部网络学院面向基层干部开放，促进各种学习资源向基层干部倾斜。