社区党员教育管理实践思考

随着改革不断深入发展，一些国有、集体企业职工党员或提前退休、下岗，或与企业解除劳动关系，同时还有一些等待分配工作的复员军人党员、大中专毕业生党员和流动党员进入社区，传统的“单位人”向“社会人”转变，社区已成为开放性很大的“小社会”。社区党员教育管理也面临“三多三难”（老党员多，下岗党员多，流动党员多；时间难统一，活动难开展，作用难发挥）等现状和问题。加强社区党建，特别是加强社区党员的教育与管理已成为社区工作的重中之重。近年来，乐安县在加强社区党员的教育与管理上进行了一些实践探索，取得了初步成效。

一、实践探索

1、整合组织资源，努力形成社区党员教育管理共驻共建的新格局。紧紧围绕“社区是我家、建设靠大家”的宗旨，按照社区建设“六个一”目标，在加强社区硬件建设，规范各项制度，加强党员教育管理，努力提升社区建设工作整体水平。一是抓共建，促硬件建设上等级。充分发挥驻社区单位的优势，争取驻社区有关单位的大力支持，使全县14个社区的办公场所得到较好的落实。现14个社区办公场所总面积由原来的750平方米增加到2000多平方米，落实社区办公经费33.1万元。二是抓规范，促制度建设上档次。逐一规范制定了党员活动日制度、社区干部学习制度、社区党建工作联席会议制度、社区党员联系户制度、流动党员管理制度、社区在职党员设岗定责岗位职责等一系列制度，使社区各项工作逐步走上了制度化、规范化轨道。三是抓队伍，促党员、干部素质不断提高。通过公开选拔、下派、聘请等形式，从下岗职工党员、退伍军人、大中专毕业生中公开选拔社区干部65人，平均年龄34岁，都是高中以上文化，其中支部书记平均年龄由原来53岁下降到38岁；干部工资由原来的每月100元提高到300元。对社区所在单位党员进行双向管理，把每个党员登记在册，双向管理党员2443名，其中在职党员1808名；开展了在职党员设岗定责活动，设有政策宣传岗、环境卫生岗等8个岗位，每个岗位都安排了4人，全县共有548名在职党员上岗，其中副县级党政领导干部15名，科级以上领导干部107名，在职党员上岗后，共向社区提出合理化建议950余条，主动清沟除淤和清理垃圾1200余方，调解民事纠纷110多起；接管了下岗职工党员和失业党员，积极为他们寻求再就业机会，介绍他们参加各种培训班，强化技能学习，提高就业能力；做好了发展党员工作。近几年各社区党支部发展新党员32名，培养了98名入党积极分子。龚坊镇68岁的社区居民龚明芳在积极参加社区党组织开展的活动中加深了对党的感情，积极要求加入中国共产党，社区党支部已接收他为预备党员。现在，龚坊社区有19名居民向党组织递交了入党申请书。