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校长负责制问题思考

落实党组织领导下的校长负责制,是学校党组织的一项重要职责,也是实现党的领导、发挥政治核心作用,对学校实行集体领导的一条重要途径。对于学校党组织的职能,《中国教育改革发展纲要》规定“党组织要发挥政治核心作用”,什么是政治核心作用。《中共中央关于教育体制改革的决定》中作了明确的概括:即学校党组织要加强党组织建设和思想政治工作,团结广大师生,大力支持校长履行职责,保证党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现,坚持以马克思主义思想教育师生,激励其进取,建功立业,保证学生德智体的全面发展,是学校真正成为抵御资本主义和其他腐朽思想的侵蚀,建设社会主义精神文明的坚强阵地。结合新疆实际,昌吉州委组织部下发《关于进一步落实党组织领导下校长负责制的意见》中更加明确的指出:“党组织是学校的领导核心,对学校工作实行集体领导,科学民主决策,切实监督、保证和支持校长在决策范围内正确行使职权。校长要按照教育法规政策赋予的职责在党组织的集体领导下,认真做好教学和行政管理工作。”**县教育党委历来坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促教育”的工作思路,认真实施党建教育“双目标”管理考核机制,对各级各类学校落实党组织领导下校长负责制提出明确目标、要求和规定,在实践中,也取得了一些成功经验和体会。

一是加强学校党组织自身建设。建立健全各级各类学校党组织机构,选拔高素质的干部担任党组织负责人,并推行党政领导分设,实施党建与教育工作双百分考核制,把党组织及学校行政负责人的工作实效共同考核,加强了党组织的领导力量,使学校党组织的凝聚力、号召力和战斗力不断增强。

二是在党委的指导下,各级各类学校党组织都把建章立制放在重要位置,特别是在重大问题决策、领导班子建设、科学民主管理、依法治校执教等方面,相继建立了一系列管理制度和工作规程,并在运行探索中明确了管理思路和目标,规范重大问题议事决策程序,使办学管理逐步规范

三是能坚持用“三个代表”重要思想统领学校党建工作,加强学校政治理论教育和师德建设,致力抓好“四支队伍”(党员队伍、领导干部队伍、教职工队伍、学生队伍)建设,党员队伍素质不断提升,成为形成良好校风、教风、学风的核心,不断促进学校整体工作

四是学校党建工作始终围绕教育教学中心工作,通过抓师生思想政治教育,提高素质,凝聚人心,增强教职工的工作热情和责任意识,达到提高学校教育教学水平的目的,使学校党建工作能服务教育形势发展需要,服务于学校中心工作,成为发展学校教育教学工作的强劲动力

五是在学校两委班子职责分解及相互协作,充分发挥党组织核心作用等方面积累了一些成功经验,形成了一些较好的运行机制,党组织与学校行政班子相互配合,协调组织各部门紧紧围绕学校中心工作开展工作,通过支委会、党政联系会、校委会等形式,努力形成党政关系协调相互沟通、高效运作的管理体系

一、党组织领导下的校长负责制在运行中存在的问题

在越来越强调民主科学管理、人性化管理、文明管理的今天,由于领导班子成员思想理论及管理素质水平的不同以及在对一些问题的认识程度不同和习惯性做法,使在实施党组织领导下的校长负责制的具体操作环节中仍存在问题和不足。


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