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预防职务犯罪的几点思考

自19世纪90年代以来,国家把惩治职务犯罪作为重点工作之一,侦破了一批职务高、数额大、影响坏的大案要案,有力地震慑了犯罪分子。在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设发展的公务员之家版权所有新阶段,职务犯罪已成为需要我们高度重视、亟待解决的重要课题。在此,本人就职务犯罪这一问题作肤浅的认识。

一、职务犯罪的概念及其特点

职务犯罪是国家工作人员利用职权进行的犯罪,它的本质特征是权力商品化,犯罪人利用社会公共权力进行"权钱交易",以满足个人、家庭或小集体利益,其犯罪造成的危害较之其他刑事犯罪相比更甚为恶劣,是一种严重的腐败现象。据估计,在90年代后半期,国家因腐败所造成的经济损失和消费者福利损失平均每年在9875亿——12570亿元之间。

近年来,职务犯罪作为刑事犯罪的一种,在整个犯罪中占有相当的比例,如贪污贿赂、挪用公款、玩忽职守、滥用职权罪等等。其主要原因就是在权、钱、情这三个环节的管理上存在一定漏洞,其特点主要表现在以下两个大方面:

(一)、位高权重,贪污受贿

位高权重,贪污受贿是众多职务犯罪的首要特征。据有关报道,仅一个建筑项目的兴建,从可行性研究开始到项目竣工,共有23个环节可能出现违法违纪现象,轻则"吃拿卡要",重则行贿受贿;建筑工程的规划、设计、采购、施工、质量监督、监理等环节都有可能是职务犯罪案件的多发区。甚至有人说,工程设计文件的一笔一划都是"钱"。沈阳的慕绥新、广东的于飞都与此有关。

通过对近年来全国查处的大案、要案进行分析后不难发现,现阶段职务犯罪在一定程度上呈现出"四多一突出"的现象。即:从发案单位类型看,工矿企业发案多;从涉嫌犯罪的主体看,担任正职领导的多;从岗位分类看,经手管理财物的人员多;从犯罪性质看,贪污、挪用公款犯罪多。在这些案件当中,作案时间长、频率高、数额大的现象突出。

(二)、品行堕落,贪色循情


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