城镇违法生育专治动员会讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定召开城镇违法生育专项治理动员大会。这次会议是深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，落实国家、省、市人口计生委《关于城镇违法生育专项治理行动方案》的具体行动。开好这次会议，对整顿城镇人口和计划生育环境，推动党员、干部和社会公众人物带头实行计划生育，稳定我县低生育水平具有十分重要的意义。

刚才，宣读了我县开展城镇违法生育专项治理行动的实施方案，希望各部门各单位按要求积极行动，认真抓好落实。下面，我就本次专项治理行动再强调四点意见：

一、提高认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来

近年来，随着城镇化进程的逐步加快，我县城区人口计生工作也出现了许多新情况、新问题，违法生育的现象有所抬头。一是城区流入人口逐年增多，其中外来流入人口不断增加，他们中的大多数是处于生育旺盛期的育龄人群，有些人是带着躲生的想法进城的。二是部分单位的领导干部对人口计生工作的形势认识不足，存在着盲目乐观、麻痹松懈思想，抓人口计生工作的力度有所减弱，致使城区的已婚育龄妇女长效避孕节育措施落实率比较低，上站孕检只是流于形势，甚至有的根本就不去。三是少数党员、干部和社会公众人物的违法生育行为影响很坏，严重影响到计划生育国策的严肃性，让部分群众产生了乘机效仿的念头。不仅影响了整体形象，而且大大增加了生育政策执行的难度，扰乱了正常的生育秩序。这些问题必须引起我们的重视，研究措施加以解决，以确保我县人口目标任务的完成。

稳定低生育水平是新时期人口计生工作的首要任务，也是当前人口计生工作的重中之重。这一点决不能有丝毫的动摇。当前人口压力很大，人口形势依然严峻，从我县的情况看，“十一五”时期将经历第四次人口出生的“高峰期”，在生育政策上的任何松动，都可能导致现有低生育水平的强势反弹。今年以来，按照上级的部署，在全县范围内开展的人口和计划生育“四清三落实”活动是我县贯彻落实中央《决定》精神，确保低生育水平稳定的重要举措。经过全县上下的共同努力，已取得了阶段性成果，但从目前我县情况看，各乡镇清理的力度相对较大，落实的力度相对较小，而对城镇的清理力度相对较弱，效果也不太明显。所以我们要从现在起集中时间、集中力量，全面开展城镇违法生育专项治理行动。为开展好这项行动，县委、县政府“两办”专门印发了实施方案，各级各部门要克服厌战情绪，再鼓干劲，把这项行动作为一项重点任务来完成，按照实施方案的要求，抓紧安排部署，迅速抓起行动高潮。

二、精心组织，集中各方面力量全力打好清查清理“攻坚战”