企业稳定就业局势工作方案

为应对国际金融危机的影响，根据省劳动保障厅、财政厅《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》（晋劳社厅发〔2009〕8号）和《关于实施“五缓四降三补”政策措施工作方案的通知》（晋劳社厅发〔2009〕16号）要求，确保各项政策措施尽快见到成效，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“帮企业、保就业、保稳定”这条主线，在一定期限内，采取“缓、降、补”等综合措施，积极帮助受金融危机影响较大的困难企业渡过难关，鼓励困难企业不裁员或少裁员，切实减轻企业负担，稳定我市就业局势。

二、主要措施

全市采取“五缓二降一补”等综合措施，减轻企业负担，帮助困难企业渡过难关。

（一）五缓。困难企业可以缓缴半年五项社会保险费。在确保社会保险待遇按时足额支付，社会保险基金不出现缺口的前提下，在2009年之内，允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，缓缴6个月内的社会保险费。核准缓缴期间，单位应缴纳部分，应继续按月申报，个人应缴纳部分仍由企业按月代扣代缴，存入个人账户。缓缴期间不影响职工享受社会保险待遇，职工缴费年限连续计算，职工正常办理退休手续。缓缴的社会保险费不计收滞纳金。缓缴社会保险费的企业，应与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费的协议，社保经办机构可以要求企业提供担保、抵押。缓缴期间企业有能力缴费的，可以提前结束缓缴期，按规定正常缴费。

（二）二降。在2009年度内降低城镇职工基本医疗保险、生育保险费率。在2009年内，我市城镇职工基本医疗保险用人单位缴费比例由现行的6.5%降低到5%，降幅为23%，个人缴费比例不变，存入个人帐户；生育保险费率由现行的0.8%降低到0.4%，降幅为50%。以上两项保险费率降低期限为12个月，以最大限度减轻企业负担。此规定适用于各类缴费单位和个人。