县委三边造林指导意见

为贯彻落实市委、市政府“三边”造林绿化会议精神，切实加快我县城边、路边、水边（以下简称“三边”）造林绿化进程，确保“三边”造林绿化质量，推进生态建设，经县委、县政府同意，特提出如下意见。

一、切实提高对加快“三边”造林绿化重要性的认识

近年来，我县造林绿化得到了长足发展，但由于受森林火灾频发、采伐迹地增多、重点工程损毁、掠夺性的采石采矿、经营管理不善等因素影响，林业生态建设还存在一些亟待解决的问题，尤其是城边和路边普遍存在林地经营分散、树种结构不合理、林分长势差等现象，部分地段仍有荒山荒地，造林绿化效果不尽人意。因此，全面开展“三边”造林绿化工作已迫在眉睫、刻不容缓。加快“三边”造林绿化就是要通过对县城周边，铁路、高速公路、国省道两边，湘江和涓水两岸、大中型水库周边进行造林绿化，快速提高森林资源的数量和质量，有效改善生态状况，进一步提升生态形象，推动经济社会又好又快发展。各级各部门要统一思想，提高认识，把加快“三边”造林绿化作为改善对外形象的“窗口”工程、建设生态宜居城市的民心工程、造福子孙后代的德政工程、保证经济社会可持续发展的实事工程，落实措施，强化责任，切实抓紧抓好，为推进我县生态建设作出积极贡献。

二、总体要求

要坚持科学规划、因地制宜的原则，按照政府主导、林业部门牵头、其它部门配合、全民参与的要求，结合林业重点工程建设、油茶产业建设、义务植树，大力实施“三边”造林绿化。争取用1年的时间，在2010年3月15日前全部完成我县“三边”造林1.19万亩任务。其中在2009年6月底完成夏季整地3175.5亩。

三、具体任务及配套措施

（一）具体任务

“三边”造林涉及新桥、白果、长青、岭坡、福田铺、沙泉、开云、长江、店门、贺家、永和等11个乡镇，52个村和紫金山林场，120个小班，计划从2009年起到2010年，用1年时间，通过实施封、造、补、改、护等营林措施，完成107国道、314省道、武广铁路、衡岳高速、潭衡高速共计路边造林任务7484亩；完成城边造林任务2443亩（开云镇）；完成湘江沿线及涓水支流沿线造林任务1981亩。其中2009年6月底前，各乡镇、县直和省市垂直管理单位共同参与完成夏季整地3175.5亩，在2010年3月15日前全部完成整地和栽植任务。

（二）配套措施