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农机局制度创新年活动意见

为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,大力推进我局反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用,为推进全局创先争优、争做先锋活动的深入开展,加快“活力农机、实力农机、和谐农机”建设步伐,经局党委研究确定,2010年在全局开展反腐倡廉“制度创新年”活动。现提出如下实施意见。

一、充分认识开展反腐倡廉“制度创新年”活动的重要意义

我们党在推进党的建设新的伟大工程中始终高度重视反腐倡廉制度建设。党的十七大强调,要在“坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。”党的十七届四中全会进一步明确提出要推进反腐倡廉制度创新,把制度建设摆在了更加突出的位置。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上向全党提出了加强反腐倡廉制度建设的重要任务。市委、市政府制定下发了《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施意见》(胶发〔2010〕15号),对在全市开展反腐倡廉“制度创新年”活动作出了安排部署。因此,在全局范围内开展反腐倡廉“制度创新年”活动,是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神的具体体现,是以改革精神推进反腐倡廉建设的重要举措,是进一步加强反腐倡廉制度建设的必然要求。结合我局创先争优、争做先锋活动的深入开展,全局党员干部要从政治和全局的高度,充分认识开展反腐倡廉“制度创新年”活动的重要性和必要性,以开展反腐倡廉“制度创新年”活动为契机,突出重点领域,抓住关键环节,着力推进制度创新,逐步建立起程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

二、明确开展反腐倡廉“制度创新年”活动的指导思想、基本原则和目标

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会精神,以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,以改革的精神、创新的思路、发展的办法,全面推进反腐倡廉制度建设,为全局反腐倡廉建设提供坚实的制度保障。

(二)基本原则

1.坚持整体推进、突出重点。紧紧围绕解决反腐倡廉建设中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题推进制度创新,切实加强容易滋生腐败的重点领域和关键环节的管理,增强反腐倡廉制度建设的系统性和协调性。

2.坚持与时俱进、改革创新。把深化改革与创新制度结合起来,逐步解决反腐倡廉建设中的深层次矛盾和问题,不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件,增强反腐倡廉制度建设的时代性和创造性。

3.坚持统筹兼顾、民主科学。对现有反腐倡廉法规制度进行研究分析,结合实际,制定贯彻落实方案,需要细化的尽快制定实施细则,需要制定配套制度的抓紧制定,同时提高制度建设的透明度和公众参与程度,增强反腐倡廉制度建设的科学性和可行性。

4.坚持贴近实际、注重实效。尊重基层和群众的首创精神,认真总结基层在实践中创造的好经验,及时把那些经过实践检验的成功做法上升为制度,确保各项制度行得通、管得住、用得好。

5.坚持齐抓共管、协作配合。把反腐倡廉制度建设融入各科室、各站所业务工作之中,认真查找风险点,建立和完善关键岗位、关键环节的制度规范。积极发挥纪检监察机构的组织协调作用,明确分工,加强配合,落实责任,积极推进“制度创新年”活动扎实开展。


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